随着中国内河航运事业的不断发展和国际油价的高企，目前船舶顺应发展需求不断趋于大型化，然而可供船舶航行的航道受历史、城市规划和自然条件的影响，并未得到如此迅速的发展。因此，即便技术的进步使船舶操控性能上了一大台阶，但是在狭窄、多弯、多沿跨河建筑和感潮航道上航行时，这些大型化的船舶操控和应急避让性能反而因此而大打折扣，这一矛盾也已日益显著，是海事安全管理的难点之一，如何在这样的条件下进一步做好监管工作成了海事部门履职的一项重大课题。
    事实上，在整个国家不断高速发展的同时，受地方政府工作侧重点的影响，大部分内河海事在承担着相较道路交通部门更多职责的同时，软硬件建设方面却大大落后于其应有的发展步伐。通过吸收陆路安全监管的先进经验，我们认为在海事监管中引入网格化管理的理念，通过运用各类现代化、科技化的资源，可以有力提高应急处置能力，有效提升监管水平。因此，xx区地方海事处在上级领导的支持下，依托xx海事所的平台，在xx浜航段先行先试，成立上海市首家内河水上搜救指挥中心，并借视频监控建设这一契机，建立了覆盖xx浜16.3公里水域的视频监控系统，对区域内船舶和港口动态、施工作业、水域污染等情况实现了全天候、全时段、全范围的视频监管。通过这一举措，xx海事所得以把指挥控制、应急处置、联络协调等各项工作从海事基层所中剥离出来，形成扁平化管理架构，实现了海事安全监管由传统局部化、被动化监管模式转变为全覆盖、主动化的监管。特别是在突发事件的处置中，由原来的“海事所接报—海事人员请示上级—指挥海巡艇赶赴现场”转变为