县政府党组党的群众路线教育实践活动制度建设初步计划

按照中央、省市县关于党的群众路线教育实践活动制度建设有关要求，为解决“四风”突出问题，推动改进作风、密切联系群众常态化长效化，现就县政府班子党的群众路线教育实践活动制度建设工作提出如下初步计划。

一、指导思想

按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题和规范资源分配权、财政资金管理权和人事权，区分“废、改、立”三种类型，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，以制度机制建设巩固教育实践活动成果。

二、制度建设内容

制度建设聚焦“四风”问题，包括解决“四风”问题、涉及群众切身利益、规范行政权力运行等3个方面、47项制度，其中解决“四风”问题9项，涉及群众切身方面16项、规范权力运行方面22项。

三、方法步骤

制度建设工作，由县政府办公室统筹，各项制度建设牵头部门具体负责组织实施。

（一）梳理摸底。县政府办公室牵头对政府各部门涉及全县性、行业性或与群众密切相关的重要领域的制度建设情况进行彻底梳理。与上位法相抵触、与群众利益相冲突的制度，要予以废止；与实际情况不符合，与群众利益不相适应的制度，要予以修订；对存在监管真空的重要领域，要及时启动制度调研论证工作，着力形成行之有效、群众认可、符合泸县发展实际的制度体系。

（二）制定方案。牵头部门制定制度起草工作方案，明确该项制度建设的方向、目标、任务、举措等主要内容。

（三）推进落实。牵头部门负责本单位或整改事项涉及的制度建设工作，区分“废、改、立”，制定工作规划，限期完成。县政府督查室要将制度建设工作列入督导检查的重要内容。

（四）印发执行。制度建设牵头部门将起草文稿按程序送审，审核批准后按规定印发执行。

县政府班子党的群众路线教育实践活动

制度建设初步计划表

类别
 序号
 名 称
 制定意图和主要内容
 起草单位
 完成时限
 
四风

方

面︵

9 项

︶
 1
 县政府常务会议议事规则
 进一步规范县政府常务会议会务工作，提高县政府常务会议质量和效率。
 县政府办
 已完成
 
2
 县政府常务会议会务工作规范
 进一步规范县政府常务会议会务工作，提高县政府常务会议质量和效率。
 县政府办
 已完成
 
3
 泸县人民政府办公室关于推进行政审批制度改革提高行政审批效率的实施意见
 进一步深化我县行政审批制度改革，提高行政审批效率，优化发展环境，增强发展活力。
 县政府办
 已完成
 
4
 关于制止大操大办酒席风的管理办法
 全面禁止全县所有财政供养人员违规举办大型酒席。把群众违规大操大办酒席纳入村规民约中，破除陋习，营造良好的社会风气。
 县食药监局
 2014年9月
 
5
 泸县人民政府办公室办文程序规范
 进一步规范和精简办文程序，提高文件质量。
 县政府办
 2014年9月
 
6
 泸县政府机关基层调研管理办法
 规范基层调研制度，完善调研陪同、接待、规格等相关内容。
 县政府办
 2014年9月
 
7
 泸县县级机关差旅费管理办法
 依据中央八项规定和省、市、县相关精神和《党政机关厉行节约反对浪费》的要求，进一步规范我县差旅费管理。
 县财政局
 待市上出台相关规定
 
8
 泸县会议费暂行管理办法
 依据中央八项规定和省、市、县相关精神和《党政机关厉行节约反对浪费》的要求，明确我县会议费用开支要求。
 县财政局
 待市上出台相关规定
 
9
 泸县人民政府督查督办相关规定
 进一步规范督查督办制度，充分发挥督查督办作用。
 县政府办
 2014年9月
 
类别
 序号
 名 称
 制定意图和主要内容
 起草单位
 完成时限
 

涉及群众切身利益︵

16项

︶
 1
 医疗保险待遇支付管理制度
 规范各类参保人员待遇支付，联网结算医院和药店对账审核工作等。
 县医保局
 已完成
 
2
 泸县2014年扬尘污染集中治理工作方案
 有效治理我县（重点是县城区）施工车辆带泥上路、扬尘污染严重、空气环境质量差等问题。
 县环保局
 已完成
 
3
 进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作实施方案
 严格落实食品安全责任；严打违法犯罪行为，健全长效监管机制，实现婴幼儿配方乳粉全过程监管；充分发挥社会监督作用，构建婴幼儿配方乳粉社会共管共治格局。通过加强监管、综合施策，全面提高我县婴幼儿配方乳粉质量安全水平。
 县质监局
 已完成
 
4
 泸县人民政府办公室关于完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知
 完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，充分保障救助群体生活。
 县民政局
 已完成
 
5
 泸县人民政府关于加强水污染防治工作的实施意见
 为加强全面、系统、科学的水域治理，从根本上解决重点流域、重点水域和集中式饮用水源地水污染问题，切实改善全县水环境质量。
 县环保局
 已完成
 
6
 泸县人民政府关于加快城乡交通运输一体化建设的实施意见
 为加速构建交通骨架，尽