党的群众路线教育实践活动开展以来，县政协党组坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦“四风”查找问题，共收集意见建议86条，其中“四风”方面的意见建议13条，结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上开展批评和自我批评、专题民主生活会情况通报会后的反馈意见，进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据中央、省委、市委的部署要求和市委督导组的督导意见，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，梳理列出问题清单，逐项研究整改措施，经多次讨论审议、反复修改完善，形成了县政协党组整改方案。
一、整改的指导思想和基本原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，对照“三严三实”，按照中央、省委、市委的部署和要求，针对查摆出来的问题，以“踏石留印，抓铁有痕”和“钉钉子”的精神，立行立改，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众，实现县政协党组班子成员及机关党员干部“理想信念进一步坚定，宗旨意识进一步增强，实干作风进一步转变，联系群众进一步密切，自律意识进一步强化，履职能力进一步提高”六个目标，团结带领全县广大政协委员忠实履职，为把我县政协事业推上新台阶而奋斗。
（二）基本原则
——领导带头、以上率下。从党组班子和成员带头做起，先改快改、真改实改，率先垂范、树立标杆。党组成员切实履行“双重”整改责任，主动把自己摆进去，既抓好个人的整改，又积极认领班子的共同责任，促进班子整改与个人整改有机结合，以班子集体的坚定决心和班子个人的模范行动，狠刹歪风邪气、大树新风正气。
　——聚焦“四风”、从严从实。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题，一项一项整治、一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。落实“准、狠、韧”的要求，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号，真正把各项整改措施落到实处，让群众切实感受到教育实践活动带来的新变化、新气象、新成效。
——开门整改、分类推进。整改落实方案在一定范围通报，并向社会公布，及时通报整改进展情况，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判，不以自我感觉代替群众评价。整改落实既考虑必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排。对群众反映强烈的问题、当前工作急需解决的问题、事关全局的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和责任部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，先说明情况，同时提出整改意见，采取措施逐步加以解决。
——标本兼治、统筹兼顾。着眼于正本清源，以创新精神和法治意识反“四风”、改作风，加快形成科学、务实、管用的制度机制，狠抓制度的执行落实，实现作风建设常态化长效化。牢固树立抓作风建设就是抓工作推进的意识，坚持把做好第三环节工作与完成今年工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
二、整改的总体目标和具体路径
（一）总体目标。分近期整改目标和中长期整改目标。
近期整改目标：通过开展集中整治，全面落实中央、省委、市委明确的各项整改任务，着力解决一批干部群众反映强烈的突出问题，先期取得一批制度建设成果，确保“四风”问题得到有效遏制，实现作风上的明显好转。
中长期整改目标：认真贯彻党的十八届三中全会关于全面深化改革特别是深化党的建设制度改革的部署要求，紧紧围绕反对“四风”，健全改进作风的常态化制度，努力建设一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍，使县政协机关干部中的中共党员成为合作共事的模范，发扬民主的模范，求真务实的模范，联系群众的模范，廉洁奉公的模范。
（二）具体步骤。整改大体上分三个阶段进行：
——开展回头看、制定整改方案阶段（2014年8月中旬）。主要任务是：按照要求认真抓好县政协党组班子的“回头看”，查漏补缺，打牢整改落实基础；县政协党组同志带头开展“回头看”，进一步修改个人对照检查材料，着力在“查摆问题更厚实一些、触及思想更深刻一些、整改措施针对性更强一些”上下功夫，并以普通党员身份参加政协机关党支部的专题组织生活会。在此基础上，抓紧制定和细化班子整改方案和个人整改措施，明确整改的任务书、时间表、路线图、责任单位和责任人。
——集中整治、建章立制阶段（2014年9月前）。主要任务是：强化正风肃纪，对突出问题进行重点整治；强化正本清源，对一般性问题进行教育引导和制度规范；对在活动中发现的顶风违纪者，要依法依纪严肃查处。注重从制度机制上解决问题，认真做好废、改、立工作，抓紧推进相关制度的建设，狠抓制度执行落实。
——深化整改、巩固提升阶段（2014年12月后）。主要任务是：继续深化专项整治工作，统筹推进中长期整改任务的落实，对新发现的问题及时纳入整改和专项整治范畴。深入总结教育实践活动中的好做法、好经验、好典型，围绕持续推进整改、防止反复反弹、活动成果运用等方面，适时组织进行再次“回头看”，不断巩固和深化拓展教育实践活动取得的理论成果、制度成果和实践成果。
三、整改的主要内容、责任分工和时限要求
根据梳理出来的问题清单，重点抓好3个方面10项整改任务的落实。
（一）遵守和执行党的政治纪律方面
1.始终与党中央保持高度一致。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央、省委、市委和县委权威，坚决贯彻执行党的路线方针政策，确保政令畅通、令行禁止。（牵头领导：xx）
2.严守党的组织纪律。牢固树立党章意识，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚决不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不发表违背中央、省委、市委和县委决定的言论，不泄露党和国家秘密，不参与各种非法组织和活动，不制造、传播政治谣言及不实信息，不发表有损团结的言论、不做有损团结的事。（牵头领导：xx）
3.坚持科学民主依法决策。紧密联系xx县政协工作实际，创造性地贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署。坚持民主集中制的根本组织制度和领导制度，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，推进党组决策的科学化、民主化。（牵头领导：xx）
（二）贯彻执行中央八项规定方面
4.继续深入抓好专项治理。按照县委的统一部署，重点抓好与县政协有关的“四风”突出问题的专项整治任务。在前阶段集中治理的基础上，继续下大力气打好专项整治攻坚战，以重点突破推动作风整体好转。（牵头领导：xx；责任部门：办公室；完成时限：2014年9月底）
（三）反对“四风”方面
——反对形式主义，重点解决政绩观不正确、调研视察重形式等问题
5.树立正确的的政绩观和发展观。树立正确的政绩观，摒弃重政绩、重考核的思想倾向，大力整治“形象工程”和“政绩工程”、“面子工程”， 坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报业绩和工作华而不实的问题。坚持两手抓、两促进，一方面按照县委、县政府的工作部署，认真抓好重点工程建设、征地拆迁、招商引资、服务企业、“三送”、维稳等中心工作，另一方面要认真做好政协社情民意、委员阅文、提案办理、协商民主、民主监督等政协履职工作，提升政协履职科学化水平。（牵头领导：xx；责任部门：办公室；完成时限：长期坚持）
6．改进调研视察方式，提高专题调研质量。一是创新调研方式。探索整体调研与分专题调研相结合、定点调研与蹲点调研相结合、集中调研与分散调研相结合，以及开展问卷调查等多种方式，推动调研工作点面结合、重心下移，找准突出矛盾和问题；二是加强研究论证。对调查获得的资料和初步形成的报告，深入研究、综合分析、科学研判，注重运用方法分析研究，确保把情况分析清楚，把问题查找准确，把对策研究透彻，提出有理论和实践价值的调研报告。四是推动成果转化。充分利用调研报告、政协提案、大会发言和反映社情民意等多种形式，尽可能将委员在调研中提出的有价值的意见建议转化为履职成果。（牵头领导：xx；责任部门：教文卫体委；完成时限：2014年9月底）
——反对官僚主义，重点解决联系委员不紧密、解决问题不到位的问题
7.密切与政协委员的联系。认真落实县政协主席会议成员联系政协常委、常委联系委员的制度，经常听取委员意见，主动关心委员的思想、工作和生活，切实维护委员合法权益，积极为他们知情明政、参政议政和开展民主监督创造条件。认真落实县政协专门委员会联系界别制度，进一步完善委员界别活动小组制度，更好发挥界别、委员的主体作用。县政协组织到乡镇调研或视察，要吸收当地县政协委员一并参加。（牵头领导：xx；责任部门：人资环委；完成时限：2014年9月底）
8.切实解决群众的合理诉求。县政协调研视察要多关注农村工作，多为基层反映问题，为县委、县政府加快农村经济社会发展、出台各项惠民政策提供决策参考。要通过提案办理、社情民意反映等积极反映事关群众的切实利益的热点问题，推动问题解决。要多为“三送”、新农村建设挂点乡村办实事，比如修水渠、水圳、硬化道路等实事，为村里经济社会事业发展提供帮助。（牵头领导：xx；责任部门：经科委；完成时限：2014年9月底）
——反对享乐主义，重点解决创新意识不强的问题
9.积极创新政协履职方式。按照中共十八大关于推进协商民主广泛多层制度化发展作出的重要部署，进一步拓宽协商形式，更加有序组织专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。要不断丰富协商内容，围绕加快产业升级、重点项目建设、生态环境保护、民生事业发展等方面开展协商议政，不断提高专题协商质量，促进协商成果高效率转化。着力推动热点难点问题解决。要进一步完善民主监督机制，提高民主监督实效。（牵头领导：xx；责任部门：法制社团委；完成时限：2014年9月底）
——反对奢靡之风，重点解决多处占用办公用房的问题
10.严格规范办公用房。全面清理兼职副主席占用两处办公用房问题。（牵头领导：xx；责任部门：办公室；完成时限：2014年12月底）
四、集中力量抓好专项整治
主要开展“四风”方面6项专项整治。
（一）开展全体政协委员作用发挥不充分、不全面专项整治（牵头领导：xx 责任单位:办公室；完成时限：2014年9月基本完成）。
（二）开展健全协商民主专项检查（牵头领导：xx  责任单位：办公室；完成时限：2014年9月基本完成）。
（三）开展加强政情通报工作专项检查（牵头领导：xx;责任单位：教文卫体委；完成时限：2014年9月基本完成）。
（四）开展 “庸、懒、散”专项整治活动（牵头领导：xx；责任部门：法制社团委；时限要求：2014年9月）
（五）开展改进调研视察工作作风专项整治（牵头领导：xx;责任单位：人资环委；完成时限：2014年9月基本完成）。
（六）开展强化民主监督实效专项检查（牵头领导：xx;责任单位：提案委；完成时限：2014年9月基本完成）。
五、加强建章立制工作
践行党的群众路线，切实改进作风，推动解决“四风”问题，关键在于整章建制，紧紧抓住制度建设这个根本。同时狠抓制度的执行和落实，才能从源头上防治“四风”问题。
（一）建立健全有关制度。对十三届县政协以来的制度进行全面清理，充分吸纳已有成果，通过广泛征求意见建议，研究确定了7项制度的建设任务，进一步健全和完善制度体系，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，
1.出台《县政协强化委员活动工作制度》。（牵头领导：xx  责任部门：办公室；时限要求：2014年9月）
2.出台《县政协委员履行职能管理制度》。（牵头领导：xx  责任部门：教文卫体委；时限要求：2014年9月）
3.出台《主席会议成员联系界别、委员制度》。（牵头领导：xx；责任部门：经科委；时限要求：2014年9月）。
4.出台《县政协界别活动小组工作制度》。（牵头领导：xx；责任部门：人资环委；时限要求：2014年9月）。
5.出台《县政协反映社情民意工作意见》。（牵头领导：xx；责任部门：法制社团委；时限要求：2014年9月）。
6.出台《县政协机关车辆和司机管理办法》。（牵头领导：xx；责任部门：提案委；时限要求：2014年9月）。
7.出台《县政协机关公务接待管理办法》。（牵头领导：xx；责任部门：办公室；时限要求：2014年9月）。
（二）加大制度执行力度。加强监督检查。通过专项检查、集中检查、暗访抽查、信访受理等方式，加强制度执行情况监督检查。坚持每季度开展一次暗访抽查，每年年底进行一次集中检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。对违反制度规定的，发现一起、查处一起；对顶风违纪的，依纪依法严肃处理。（责任单位：县政协办公室）。
六、整改保障措施
1、加强领导，精心组织。县政协党组严格按照中央、省委、市委和县委部署，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好整改事项的实施，由党组书记负总责。牵头的党组成员和责任部门，要切实负起责任，按照分工落实整改工作。
2、合力攻坚，扎实推进。坚持统筹兼顾、突出重点、协同推进。对整改落实项目，党组同志要及时协调解决实施过程中出现的问题，各个委办要积极主动、密切配合、通力协作，努力形成协调联动、齐抓共管的局面。
3、督查督办，确保落实。整改落实贵在求真务实、重在真抓实干，务必下大气力、用真功夫，通过整改落实解决突出问题，以履职成果检验整改落实成效。机关“活动办”的同志负责对各责任部门的落实情况进行监督检查，及时通报情况，对工作不力的要限期改正、完不成任务的要追究。