关于加强专委会建设的意见　　

　 　

政协专门委员会是在政协常务委员会和主席会议领导下，组织委员进行经常性活动的工作机构。专门委员会工作是政协工作的重要组成部分，是政协工作的基础，是政协履行职能的重要方式，在政协工作中具有重要的作用。　　

一、充分认识专委会在政协工作中的作用　　

在新的形势下，进一步加强专委会工作，是贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和全省、全市政协工作会议精神的重要举措，是推进新时期人民政协事业创新发展的迫切需要，也是提高政协履行各项职能水平和成效的关键环节。　　

专委会是政协履行职能的重要基础。政协主席会议、常委会议确定的协商议题，要依托专委会开展调查研究，做好协商议政的基础性工作；政协有组织地开展民主监督活动，需要专委会组织实施；政协的参政议政活动，如提案督办、委员视察、专题调研、反映社情民意信息、文史资料、团结联谊活动，引导委员围绕中心建言立论，也都需要通过专委会抓好落实。　　

专委会是政协加强对外联系的重要载体。专委会是联系各民主党派、人民团体的纽带,能够与民主党派实现优势互补；专委会是政协联系党政部门的桥梁，加强专委会与对口部门联系是发挥其桥梁作用的最佳结合点，专委会集聚着多方面的专家、学者和各类人才，是真正的“人才库”、“智囊团”，可以为党政部门提供决策咨询和参考意见；专委会是拓宽联系社会各界人士的渠道。　　

专委会是反映社情民意的重要渠道。专委会可以充分利用与委员联系紧密、接触频繁等有利条件，通过会议、调研、视察等形式，及时准确地把委员及委员所联系的群众对政治、经济、文化和社会生活中的各种意见、要求和建议收集起来，并加以整理，报送党政领导机关研究，为科学决策、民主决策提供参考，发挥反映社情民意的主要渠道作用。　　

专委会是发挥政协委员作用的重要途径。专委会可以通过开展调研、视察、考察等活动，集中广大委员和各界人士的智慧，把委员的个体优势和专委会的界别优势转化为政协的整体优势，围绕党和政府的中心工作，参大政、议大事、办实事、求实效。通过专委会可以加强政协与委员的经常性联系，及时了解委员各方面情况和想法、要求，增进理解，联络感情，帮助委员排忧解难，调动委员参政议政的积极性。　　

二、创新专委会工作方式方法　　

各专委会要根据各自不同的工作特点和性质，扬长避短，发挥优势，积极作为，开拓创新，围绕市委的中心工作和人民群众关心的热点、难点问题，积极组织相关界别的委员开展调研视察等活动，努力推动全市经济平稳较快发展。　　

发挥优势，加强调研视察工作。坚持“党政所需、群众所盼、政协所能”和“求精、求实、求新”的原则，充分发挥专委会人才优势、专业优势、界别优势，注重拓展和改进调研视察的途径、方法和形式，进一步完善以专委会为依托，以界别委员为主体，以重点课题为纽带的调研视察工作机制，推动更多的履职成果进入党政决策。坚持常委会议专题协商前，专委会专题调研的工作方式，吸收专家、部门的意见，融入普通委员、社会群众的智慧，不断提升调研成果的质量。　　

协作配合，加强提案工作。坚持以提高质量为核心，着力提高提案质量、办理质量和服务质量，改进和创新提案工作的方式方法，加大党派、团体、界别提案的督办力度，加强与相关部门党委的联系协调，形成广泛参与、联合办理、整体推进、协调配合的提案工作机制，推动提案工作向重质量、重落实转变。着力加强提案办理协商，采取“三方面对面”协商办理机制，专委会、提案者和承办单位三方一起研究商讨提案的办理，提高政协提案的办复率和满意率。　　

广征民意，加强社情民意工作。注重工作重心下移，更多地深入实践、深入基层、深入群众，畅通反映渠道，体察群众需求，倾听基层声音，汇集各界建议，发挥政协委员、政协各参加单位、各民主党派、工商联的优势和作用，及时准确、客观全面地反映各群体的意愿和诉求，为党政部门施政提供依据和参考。　　

密切联系，加强联谊交流工作。积极争取各级政协以及党委、政府有关职能部门、专家的大力支持与配合，互相支持、互相借鉴，实现优势互补，形成整体合力，确保专委会的工作有深度、有广度，高质量。积极开展对外交往和联谊活动，密切同港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及相关民间社团的联系，不断扩大对外交流与合作，为推动经济社会发展吸纳人才、凝聚力量、提升形象。　　

三、着力加强专委会自身建设　　

加强专委会的建设，充分发挥专委会的职能作用，是加强人民政协自身建设，有效发挥政协职能作用的重要工作，也是各级政协实现科学管理、规范化建设的基础。　　

加强思想建设。进一步完善专委会内部学习制度，定期组织专委会工作人员进行政治理论和业务知识的学习，增强做好专委会工作的使命感、责任感，提高工作人员的工作主动性、创造性，为充分发挥专委会作用，提高履职实效创造条件。　　

加强制度建设。进一步完善专委会规章制度，健全专委会工作运行机制和程序，将专委会工作逐步纳入规范化、制度化管理的轨道，使专委会履行职能的各项工作有规可依、有章可循。建立健全对口部门联系制度，加强与党委、人大、政府对口部门的联系沟通，不断拓宽专委会知情出力的渠道；健全联系委员制度，专委会要通过组织开展活动、上门走访等方式，每年至少要与每位委员联系一次；要建立完善委员活动制度，组织委员每年定期参加政协组织的活动，充分发挥委员的主体作用。　　

加强组织建设。加强专委会干部培训、选拔、任用和交流力度，把经验丰富、具有相应专长和较强参政议政能力的委员安排和充实到专委会中来。切实发挥专委会主任、副主任的领导和组织作用，发挥专委会人才荟萃的优势，激发委员参加活动的积极性。　　

加强作风建设。按照“团结、服务、效率、廉洁”的要求，以解决作风建设中的突出问题为重点，及时开展思想、作风、纪律教育，增强组织纪律性。强调大事小事一样认真，份内份外一样尽心，增强服务主动性，努力形成积极向上、风清气正、求真务实、团结奋进的和谐局面。　　

四、切实保障专委会履行职能　　

加强常委会和主席会议对专委会工作的领导。切实把专委会工作摆到市政协工作的重要位置，纳入市政协工作的整体部署和责任落实体系中。市政协主席会议、常委会议要适时听取专委会工作情况汇报，对专委会工作进行检查和指导。每届召开一次专委会工作会议，总结工作经验，研究专委会工作的共同性问题。　　

落实主席会议成员分管专委会工作责任制。分管副主席要加强对专委会工作的指导，协调解决专委会工作中遇到问题，确保各专委会既独立负责又协调一致地履行职能、开展工作。要牢固树立政协意识、全局意识，大力支持、密切配合专委会履行职能的各项工作，确保专委会工作的顺利开展。　　

加强对专委会工作的宣传。积极争取省、市宣传部门和主要新闻媒体的支持，充分发挥《联合日报》、市政协网站、政协信息等宣传阵地作用，有计划、有重点地组织宣传报道专委会工作的经验、做法和成效，扩大专委会工作的社会影响，推进专委会工作水平和质量的不断提高。