------在2014年秋季开学工作安排会上的讲话　　

阜南市教育局局长  吴法天　　

（2014年8月22日）　　

各位校长,同志们：　　

新的一个学年很快就要开始了,今天把大家请来，目的是共同谋划新学年的工作，保证年初确定的各项工作目标的实现。刚才,xxxxxxx同志就新学年和开学之初需要做的工作进行了具体安排，希望各单位认真抓好落实。下面我谈几点意见。　　

刚刚过去的一学年，我们的工作突出了“争取”“追求”“努力”三个关键词：一是“争取”，我们争取市委、市政府对教育的支持，争取上级资金，扩充教育资源，改善办学条件。二是“追求”，我们追求真正的教育，追求办好每一所学校，促进教育观念更新，促进学生培养方式、教师成长方式的转变。三是“努力”，我们努力创造更多的惠民服务，扩大优质教育资源，打造教育沟通平台，营造校园安全环境。上半年，通过对《工作要点》39个项目分层次、分类别的深入推进，我市教育体育外延持续扩大，内涵不断深化，教育教学质量取得明显提升。2014年高考，我市应届本科上线2574人（比去年增加46人），其中一本上线622人、二本以上1578人，分别比去年增加111人、267人。经过大家的共同努力，阜南教育体育以均衡发展为主题，呈现出了由内涵发展向现代化快速转型的良好局面。　　

依据去年确定的“围绕提高教育教学质量这一中心，坚持学校发展这一主题，守住安全、廉政两条底线，建设三项机制，深入推进教育内涵发展”的思路，我们新学年主要突出“规范、提升、打造、健康”四个关键词，德育为首，课程为主，课堂为重，教师为本，遵循教育教学规律，安心静心办好教育。　　

第一个关键词是“规范”　　

规范是学校发展的基础。基础不牢、地动山摇。没有规范，特色和品牌就是空中楼阁。衡水中学原来在河北省只是一所普通的示范性高中，李金池校长上任后，从严禁教师校外补课开始，狠抓教师行为规范，把普通高中带成了神校，（2013年，衡水中学北大、清华104人，占河北省两校录取的86%；今年，高考理科700分以上的河北省共61人，其中衡水中学54人；河北省文科前100名衡水中学占了98人）。　　

现在，我市教育工作还有很多不规范的地方。从学校来说，有些学校财务不透明，阳奉阴违，屡屡变着法子乱收费。部分学校不按要求设置课程，体音美任意裁减，随意延长学生学习时间；有些小学、初中以各种名目设重点班、快慢班。从教师行为来说，仍有部分教师课堂随意性大，满足于机械训练，学生学得不快乐，课业负担依然沉重；有些教师受利益驱动，校外兼课、办班，有偿补课，班上排关系座等等。这些不规范的行为，是缘木求鱼、急功近利的做法，与和谐社会和内涵发展是完全背道而驰的，已经制约了我市教育持续健康发展。　　

因此，我们在新学年首先要进一步规范办学行为。要加强招生管理，各小学、初中不得任何名义分重点班、快慢班。要严格执行教育收费制度，杜绝学校设立小金库和账外账，义务教育学校不得自行以各种形式向学生和家长收费，普通高中、幼儿园一定要严格按规定的项目和标准收费。各相关科室要着重清理、查处办班收费、教辅材料收费、补课收费、择校收费等问题，进一步推动建立规范的教育收费行为。要按规定开齐开足课程，不准随意增减课程和课时、随意提前结束新课，尤其是体育、音乐、美术、综合实践活动。要严格控制作业总量，提高作业质量，不得组织未经教育行政部门批准的各种竞赛活动；各中小学校要按照不同学段和年级、走读生和寄宿生的实际需要，保障学生休息时间、自习时间、体育锻炼时间，初中、小学不准以任何名义利用寒暑假、双休日组织学生有偿补课。　　

其次，要进一步规范教学行为。现在我们不缺新名词、新概念、新知识，唯独缺乏常识，缺乏平静的对待教育教学工作、安静地进行自我审视、冷静的开展有效反思。新学期，我们校长要以自己的榜样行动，带领教师走出迷茫。要规划好学校课程，课程是学校教育思想的具体体现，只要规划好学校课程，一切问题都会迎刃而解；要遵循教育教学规律，完善教学常规，在教学设计、教学实施、教学评价、作业设计及批改、教学反思等每一个细节都提出具体明确的标准和要求；去除花架子，摆好常规擂台，引导教师静下心来，把教学常规做实。学校要建立科学的教师评价体系，鼓励那些通过提高课堂教学效率提高教育质量的教师，教体局将大力表彰在减负高效方面突出的学校和教师。　　

第三，要进一步规范教师行为。要组织教师深入学习教育部对教师的十条禁令，严格遵守职业道德。尤其强调3点：1.不歧视学生，不体罚和变相体罚学生；2.不搞有偿家教、有偿补课，不私自在校外兼课、兼职，不组织学生统一征订教辅材料。3.不准按成绩排座、按关系排座、给了好处再调座。在调座这方面，有好多学校都在实行座位流动，一两周座位流动一次，让每个学生都有做到前边、中间的机会，体现了教育公平，这个办法可以在所有学校实行。　　

第二个关键词是“提升”　　

提升教育水平是学校发展的重要任务，是我们工作的主线，当前，不能停留在思想和计划上，而是必须有实实在在地行动。　　

首先，处理好“管”和“理”的关系，提升管理水平。管是手段，理是思路和策略，管要在理的基础上进行。科室长、校长必须理清楚：那些工作是根本，那些是枝节；哪些工作为主，那些为辅；那些工作可以合并，那些可以分阶段进行，从而提升管理的有效性。1.以德育工作引领质量提升。目前我们德育工作，还是停留在常规德育上修修改改，还没有从学校战略发展的高度进行总体设计，总纲作用还没有发挥出来，实效性还不够强。业务科室和学校都要思考一个问题--培养什么样的人，德育如何围绕“培养这样的人”进行总体设计。学校德育工作，校长是总设计师，要通过符合国情、校情、生情的系列德育活动，开展社会主义核心价值观教育、理想信念教育、明礼诚信教育、感恩教育等，净化学生灵魂，增强学习动力，丰富学生生活，陶冶情操，激发斗志，从而营造良好育人环境与氛围，从而真正为学生的全面发展、终身发展和可持续发展奠基。而不能靠简单的说教，靠一时兴起的活动，靠不加分析的拿来主义。2.以体育艺术工作保障质量提升。对于一个学校而言，体育艺术工作是学校教育质量提升不可缺