区教育工委 教育局党的群众路线教育实践活动整改方案

根据xx区党的群众路线教育实践活动领导小组安排，在第五督导组的精心指导下，2013年11月8日和26日，xx区教育工委、教育局领导班子分别召开了专题民主生活会和集体谈心会，以领导班子对照检查材料为依据，以解决群众的突出问题为落脚点，着力解决领导干部在“四风”方面存在的问题，把教育实践活动贯穿落实到教育工委、教育局工作的各个方面，努力办人民满意的教育。按照“找准突出问题、深刻剖析检查、认真开展批评与自我批评”的要求，班子成员之间、班子成员与党员干部之间进行了谈心，通过广泛征求党员群众意见和建议，深入查找和深刻剖析，梳理出领导班子在“四风”方面存在的问题10个，现针对这些问题制定出如下整改方案：

问题一：政治和业务学习深度不够。在尊重教育规律，抓好教育教学，推动义务教育均衡发展，如何留住优秀教师等方面缺乏深层次的研究和讨论，学习效果不够好。

整改目标：深化对教育实践活动的认识，将理论学习不断引向深入，提高全体党员干部的理论知识水平，着力解决思想和工作中存在的实际问题。

整改措施：领导班子成员及全体干部要加强政治和业务学习，特别是对密切联系群众理论的学习和领会，认识其深刻内涵，增强运用密切联系群众理论指导教育工作的自觉性。通过加强中心组理论学习、全体干部集中学习等形式，不断加强理论武装，着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题。发扬理论联系实际的学风，把党的群众路线教育实践活动贯穿教育工作的各个方面、各个环节，把政治理论和学习与当前推动教育事业均衡科学发展结合起来，认真研究教育规律，尊重教育规律，进一步加强对教育工作的调研力度，全面了解掌握第一手数据和资料，科学论证，统筹规划，强化师资队伍建设，深化素质教育内涵发展，全面推动教育事业均衡、科学发展。

整改责任主体：全体班子成员

责任人：尤建萍

整改时限：2013年底前

问题二：对学校工作评估方法不够科学，存在重档案检查，轻过程评价的现象。过多的检查耗时耗力，影响正常教学。

整改目标：遵循教育教学规律，完善学校工作绩效评估体系，强化督导队伍建设，严格过程督查，进一步发挥教育督评估的指导、监督、检查、评估等功能，切实推进素质教育科学发展和义务教育均衡发展。

整改措施：一是建立科学规范、导向明确、操作性强的评估体系。修改调整、充实完善现行的《学校目标责任制考核细则》。在认真调研、全面总结以往评估工作的基础上，重点围绕“目标责任书完成情况、重点工作、工作效能、满意度测评、评价评议、创新及亮点”六个方面，精心设计考核要素、评分标准和考核方法。二是关注激励导向，注重诊断指导，侧重服务发展。本着“发现问题，分析原因，促进工作”的原则，有针对性地选取评估方法，形成学校自评与教育局复评相结合、定期督查与随访督导相结合、明查指导与暗查督导相结合的“三结合”评估方法体系。深入学校，跟踪教育教学工作的各个环节，掌握第一手资料，实实在在诊断问题，指导工作。三是严格过程检查，既看重资料档案，更注重工作实绩。把学校绩效评估的重点放在平常的过程督查上，切实改变以往评估检查中的“重档案检查，轻过程评价”“重表象，轻内涵”的现象。四是强化督导队伍建设，建设一支素质优良、作风过硬、结构合理、专业性强的教育督导队伍。聘请任命专兼职督学，充实督导专家队伍，提高权威性。强化督导片区建设，划分督学责任区，配备责任区督学，直接责任到学校，增强规范性。

整改责任主体：教育局

责任人：韩瑞红

整改时限：2013年底前

问题三：创新精神不足，自身建设还需进一步加强。面对新时期教育工作出现的新情况、新问题，创新思维意识和思路不宽，工作的灵活性、主观能动性不够，与新形势发展的要求还有一定差距。如：师资配备方面，工作思路创新不够，对教师所教学科和教师年龄考虑不够全面细致，造成教师队伍结构不够合理。

整改目标：增强改革意识，提高创新能力。摆脱旧框框、旧体制、旧机制的束缚，积极创新教育发展的模式，拓宽教育改革发展思路，推进教育事业再上新的台阶。

整改措施：一是“走出去”，以“学生”的身份和心态向其他先进地区学习取经，通过对照检查，查找xx区教育工作与先进地区相比存在的差距和不足，启发创新思维，提高创新能力。二是革新传统观念，树立大局意识，站在全局的高度上思考问题，把握工作前瞻性、整体性，系统形成推动教育工作科学发展的战略思维。局领导班子要在师资队伍建设中创新体制，在义务教育均衡发展中创新机制，不断增强创新意识，强化创新精神，提高创新能力，推动xx区教育新一轮大发展。三是进一步解放思想，增强工作的主动性、预见性和灵活性。要以党的群众路线教育实践活动为契机，从群众反映的择校、师德师风、有偿家教等热点、难点问题抓起，攻坚克难，抢抓新机遇，积极研究新情况，解决新问题，科学谋划教育发展的策略、方法、措施，以办人民满意的教育为宗旨，促进各级各类教育持续、协调、健康发展。

整改责任主体：全体班子成员

责任人：涂焕应

整改时限：2014年6月底前

问题四：文件多、会议多。发文数量过多，有的文件质量不高，把关不严，存在内容空洞、照抄照搬、照转照发现象。会议统筹不够、效率不高。

整改目标：认真贯彻落实中央“八项规定”和自治区、银川市、xx区有关规定，切实转变机关工作作风，提高工作效率。

整改措施：认真落实中央八项规定、教育厅24项规定和xx区35项规定，倡导“短小务实、清新灵活”的会风文风，树立“实干兴邦、实干兴教”的工作态度，坚持“反应迅速、高效服务”的工作标准，严格工作要求，细化工作流程，统筹工作安排，修订完善公文制发等多项工作制度，继续深化营造风清气正发展环