古文镇党委班子党的群众路线教育实践活动对照检查材料　　

自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，镇党委常委班子紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“三严三实”的要求，深入查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，提出下步努力方向和整改措施，现对照检查如下。　　　

    一、查找出的主要问题。　　

   （一）政治意识方面存在的问题　　

    1、缺乏政治敏锐性。一是长期以来，注重区域经济和社会的发展，忽略了对党员领导干部的政治思想教育，对当前意识形态领域的各种错误思潮、错误主张和错误言论，斗争批判不足。如如国家推行计划生育政策几十年了，我镇每年都有党员或村组干部的子女因违法生育而受到处理。二是在贯彻落实上级的决策部署没有深入研究，理解片面，执行走样，存在应付现象。如为推进新型城镇化建设，根据县委县政府的要求，前些年我镇开展的农民“散居联建工程”，因对国家土地政策理解不准确，没有严格执行国土保护政策，出现了一些违法用地现象，在去年的国家土地督查中暴露出来才得到彻底清理和纠正。　　

2、民主集中制执行不好。一是镇党委有时研究议题太多，时间有限，决策时往往赶时间，党委成员没有时间充分发表意见。如今年5月镇党委会研究低保五保清理、群众路线教育、村居干部电脑班培训及体检、龙头企业发展、一标三实及网格化管理、兔产业发展等7个议题，尽管会开了一天， 但在讨论低保五保议题时，在会上印发对城乡低保、五保的清退名单和新进城乡低保五保名单，只对重点人员进行了研究，而没有逐村逐人研究，也没有逐一征求列席议会的驻村干部的意见，造成个别困难群众因未吃上低保而到镇上访。二是镇党委会有些工作在会前沟通不到位、酝酿不充分、思考不深刻，针对性不强，群策群力作用发挥不好，对自己分管工作研究多，对其他工作关注少，存在“各人自扫门前雪”的心里，对“责任田”以外的议题不仔细思考，决策讨论时说“同意”、“没意见”、“按领导明确的意见抓落实”的多。如去年1月镇党委会研究朱家湾村新村聚居点项目建设时，为了及时向县上报方案，争取县上早日批复，在镇党委会会前存在调研沟通不充分，没有广泛征求各方建议，会上也未全面听取党委成员意见，对新村综合体建设的用土指标、建设费用的难度估计不足，给工程建设进度造成了一定的影响。　　　

（二）抓基层党建和党风廉政建设方面存在的问题　　

 1、党风廉政建设主体责任履职不到位。一是党委班子研究经济发展工作多，研究党风廉政建设少，一定程度上忽视了党风廉政建设，导致作风漂浮、服务不到位现象时有发生。如个别领导干部和职工对群众反映的诉求问题，简单粗暴对待，群众不满意。二是村（居）务公开落实不够。与村（居）委员会、民主理财小组、质量监督小组内部公开相比较，村（居）务对群众公开存在内容不完整、时间不及时、信息不对称等问题。如我镇实施的现代农业肉兔项目2013年6月就已竣工并顺利通过省上验收，但今年仍有农民到镇上反映要求享受该项目的补助支持。三是执行惠民利民政策不严格。如兑现粮食直补政策时，上级明确要求“谁种粮就补贴谁”的原则，但我镇在核实过程中，对少量因土地流转按政策需作调整的情况因图麻烦没有认真核实，比照上年数据上报了事。四是对苗头性、倾向性问题抓早、抓小不及时，对发生在人民群众身边的腐败行为预防措施不严密，群众时常有情况反映。如朱家湾村两委在兑现田埂整治项目奖补资金时，扣压质量保证金600元迟迟不兑现给农户，虽得到了群众的谅解，但也造成了一定的影响。五是对党风廉政建设社会评价工作重视不够，宣传不力，措施不严，一些应该改善民生问题如街道、公厕、自来水等问题因资金困难未得到解决，群众意见大，导致今年上半年我镇在全县乡镇中排名次为12名，与去年相比下降了9名，受到县纪委领导约谈。　　

2、履行党建责任不力。一是对全镇的党建工作重视不够，没有系统地思考和研究党建工作，研究经济社会发展工作多，研究党建工作少，往往年初写计划出个文件、“七一”开个党员大会、年终党代会作个报告就完成了全镇的党建工作。二是党建工作不落实，经费投入保障不力，一些党建工作流于形式。如我镇两个社区还没有办公场所，要靠租、借场地办公，导致基层党组织凝聚力不强，服务能力不强。三是对党员干部的教育监督管理不严，有时怕得罪人，无论对班子成员还时职工，没有面对面提醒和批评，影响各级班子团结。如对李子村班子成员工作推诿、扯皮的现象没有想办法进行彻底的改变，造成班子不团结，影响工作开展。四是对村居干部关心不够，对个别新提拔干部思想教育力度不大，因工作难开展、班子不团结等问题，想辞职不干的有好几人，其中古文场社区主任陈某选任不到一年，就辞职外出经商了。　　

（三）抓发展促致富方面存在的问题。　　

1、重显绩、轻潜绩。我们总想在“增比进位”中取得好的名次，注重上传下达，依样传样，文件材料的准备更多地考虑用于应付检查。凡是县领导莅镇视察指导，基本只带领导去基础设施相对较为完善、产业发展较有特色的李子村视察，对其余道路破损严重、产业支撑乏力的村遮遮掩掩、避而不谈。如县上每年对乡镇的财税目标考核，因我镇经济基础差，多数时候靠勾兑税务部门买税才能完成。县上下达的招商引资任务、工业经济指标，在上报时玩数字游戏，搞“政治统计学”，工作不实，推进不实，完成任务有水份。　　

2、重亮点，轻弱点。项目建设总是往公路沿线上走，安排给条件好、表现好的村或农户。如2012年实施的小农水项目，为了打造亮点和形象，主要项目都放在了交通便利、条件较好朱家湾村和柏林坳村，像鹰嘴村等一些偏远村，尽管有缺水严重的成片旱角死角，但反而实施的项目少。一事一议项目、通村水泥公路项目建设，重点放在了产业基础好的李子、山边和柏林坳等村，一些急需改善道路、水利等基础设施条件的村反而少。　　

3、重迎检，轻实效。为了迎检，打造亮点，项目安排不合理，存在政绩工程。如不管是基本口粮田建设，还是小农水项目，都安排在了方便迎检、离场最近的朱家湾村，而发展蔬菜产业较好山边村、曹家园村却因交通不便、道路较远，没有安排相应的项目支持蔬菜产业做大做强规模，影响发展。　　

4、服务经济发展的能力不足。一是助农增收不到位，信息、技术、特别是销售和生产中的指导服务跟不上，每年都热衷于请县上的专家、教授亲自到古文场讲课，指导群众科学种植，但群众在生产过程中却难得见技术员的身影，有时看见了人却对生产中遇到的问题束手无策，严重影响群众的积极性。如2010年我镇在曹家园村成片发展娃娃菜67亩，因技术不过关，成堆的娃娃菜烂在土里无人收购，群众增产不增收。二是热衷造样板、育典型、打造中心示范片，搞迎检工程、形象工程。如每年在路边方便迎检的地方，投入大量人力、物力，集中打造成片的种植的辣椒中心示范片，造成同村同组同样发展海椒的未成片农户不能享受项目补助，群众感觉政府搞形式主义搞政绩工程，厚此薄彼不公平，意见很大。三是进取意识不强，全镇经济社会发展与群众期盼存在较大差距。如我镇大头菜和肉兔产业近年来有所发展，但是在发何确保产业持续健康发展，与更多农户建立利益连接机制，切实带动全镇农民增收致富方面探索不够、作为不够。　　

    （四）抓工作落实方面存在的问题。　　

1、重表象，轻调研。工作不够深入，作风浮于表面，下乡接触群众还比较少。根据镇党委委作风建设相关规定，我们班子成员每月下村调研不得少于7天，但大多数班子成员没有完全做到。调研内容不全，下基层调研往往只看材料、听汇报，随便了解点情况就下结论，调研时间短、内容不全、针对性不强。调研范围不广，习惯走近的地方，走好路，不愿意到最边远的农户家去走走、不愿意到最困难的家庭去看看，群众有什么困难不了解、有何需求不知道，工作的针对性不强。如在垃圾场选址的时候没有认真调研、走访，最开始的两次选址修建都严重影响了周围居民的生产生活，浪费了大量的人力和财力。　　

2、重安排、轻检查。工作检查和目标分解，注重层层签订目标责任书，对工作安排部署多、检查落实少，会上讲的多、下去指导少。如每年的动物防疫，因没有大的疫情发生，基本只停留在会上喊一喊、任务分一分层面，没有深入村组和农户家中督促检查落实情况　　　

（五）开展基层群众工作方面存在的问题。　　

求稳怕乱，不敢担当。一是班子及成员有求稳怕乱、不敢担当的现象，部分同志原则性不强，干部形象纪律差。如个别干部中午有饮酒现象。二是面对急难险重任务，讲客观、找理由推脱。如群众反映场镇街道破烂等重大民生问题，办法和点子不多，总是以缺少资金回避问题，迟迟不能解决问题。三是面对困难问题能拖就拖，能躲就躲，不敢抓、不敢管，遇到问题绕道走，碰到矛盾踢皮球，在抓工作时有畏难情绪，采用保守策略，“等“、”靠“、”要“思想严重，生活上求安逸、工作上求平稳，得过且过、虚以应付。如近年来的退耕还林油茶项目、退耕还草项目、五小水利项目等，没有更好地考虑到群众发展增收问题，为了不增加三公经费支出，我镇一个也没争取和实施。四是接访制度坚持不到位，没有主动约访、走访、督访，在处理棘手信访问题时，不主动找原因，化解矛盾，而是怕惹麻烦，推三阻四，导致有上访发生，影响了经济发展和社会和谐。比如政府的排水沟紧邻社区居民祝武英的房屋，一下大雨积水就会倒灌进祝某家里，我们怕麻烦，没有及时进行处理导致祝武英上访，直到今年5月通过政府投入资金，改道重建排水沟，才彻底解决了多年来的老大难的问题。　　　　

（六）维护群众切身利益方面存在的问题。　　

关心群众少，困难问题解决不力。注重经济发展，疏远群众，关心群众不够，对困难问题解决不力。比如鹰嘴村群众反映去年9.19洪灾造成一座预制板人行桥被洪水冲毁了，出行不