领导班子党的群众路线　　

教育实践活动整改方案　　

按照**党的群众路线教育实践活动领导小组的要求，根据**第*督导组对**领导班子作风建设情况的反馈、对照检查材料中查摆出的“四风”问题，特制定以下整改方案。　　

一、整改指导思想和基本原则　　

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，把制度建设作为狠刹“四风”的治本之策，把群众满意作为检验活动成效的评判标准，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成，推动**。　　

坚持领导带头。从**领导班子及成员带头做起，先改快改、真改实改，以上率下，树立标杆。班子的整改任务，一把手负总责，班子成员都有责任；班子存在的问题，班子成员要自觉认领，连同自己查摆的问题一并整改。　　

坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时，聚焦整治“四风”问题不放手，抓住群众最反感、反映最强烈的问题集中解决，一项一项整治，一个一个攻坚，防止走神散光、避重就轻，防止以整改工作问题代替整改作风问题。　　

坚持从严从实。发扬钉钉子精神，实行任务分工、挂号督办、跟踪问效、销号管理，一条条兑现、一项项落实，做到整改不到位不放过、群众不满意不销号。　　

坚持标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。　　

二、整改主要内容、责任分工与进度要求　　

（一）形式主义方面　　

问题一：引导干部员工转变思想观念不够。　　

主要表现**对企业的依赖思想较重，忧患意识、危机意识、竞争意识不强，怕改革、怕触及个人利益。**工程外闯市场意识不强、信心不足，致使外部市场份额不升反降。　　

整改措施：　　

1．加强形势任务教育、舆论引导和典型选树。在报纸、电视、网络开设转变观念大家谈专栏，组织**大讨论，引导树立“一切向质量效益聚焦”的效益观念、“自主就业天地宽”的择业观念、“只求为我所用，不求为我所有”的用工观念、“依法合规、依法管理”的法制观念。　　

责任领导：　　

牵头部门：　　

进度要求： 　　

2．调整完善考核政策和经营业绩考核评价办法。建立以效益为中心的量化考核指标体系，充分发挥激励考核在转变观念中的引导作用，促进**增强忧患意识、效益意识、创新意识。　　

责任领导：　　

牵头部门： 　　

配合部门： 　　

进度要求：　　

问题二：解决“大而不强”、推动可持续发展的力度不够。　　

主要表现（一）：发展的过程中，仍然对产量、规模看得比较重，提升质量效益的措施还不够有力。　　

整改措施：　　

1．加快推进走****之路。按照**建设的顶层设计，完善全面推进走****之路的指导意见和整体实施方案，分三个层次积极推进****试点工作，从组织结构、运行方式、考核管理等方面研究制定相应的配套措施，加快建设适合**特点的****管理体制机制。　　

按照顶层设计、总体部署、分批实施、以效益为中心有序扩大规模的思路，推进新区新起点、老区逐步改造提升，总结**示范区建设成果，整体推动****建设，促进**内涵式发展，实现管理流程再造，提高科学化管理水平，提高劳动效率和劳动生产率，为****发展提供技术支撑。　　

责任领导：　　

牵头部门： 　　

进度要求： 　　

2．调整完善、建立健全**藏评价机构和管理运行机制，生产成本考核；梳理完善**等“三率”制度，抓好结构优化和精细**，推动**实现高效**。　　

责任领导：　　

牵头部门：　　

进度要求： 　　

3．加大****市场力度。以效益为中心，完善国内外部市场整合方案，形成区域化集中管理，理顺行政管理体制，实现人员配置、设备能力与工作量的合理匹配。制定开拓海外市场的观念引导、目标考核、财务支持、薪酬激励、人才培养等配套机制，深化打造高端的政策、机制研究，拓宽市场信息渠道、优化市场布**，突出注重质量管理，以一流的施工技术和过硬的施工质量打造**工程**品牌，做大做强高端市场。　　

责任领导：　　

牵头部门： 　　

配合部门：　　

进度要求：　　

主要表现（二）：**用工总量大，缺乏优化劳动组织形式、调整用工结构、促进人员合理流动的综合性措施，一线缺员，二、三线富余的结构性余缺矛盾比较突出，整体上还难以形成有效的内部余缺平衡机制。　　

整改措施：在坚持严把入口、畅通出口的同时，落实**，实行岗位服务年限制度，严格控制一线用工倒流；按照推进****体制机制总体要求，以“四化”建设为支撑，进一步优化劳动组织形式，提高基层用工效率和效益；加大资源整合力度，进一步盘活用工存量；强化严格控制用工总量、提高劳动生产率激励约束机制，提高员工价值创造能力，推动**可持续发展；依法规范用工管理，加大考核力度，对劳动合同期满考核不合格的人员终止劳动合同；确保实现用工管控的“十二五”及“十三五”目标。　　

责任领导：　　

牵头部门： 　　

进度要求： 　　

问题三：学习缺乏系统性，实效性不强。　　

主要表现：党委中心组学习随机调整比较多。对政治理论学习系统组织、深度解读不够。对上级文件精神，往往是原原本本传达，联系实际、针对问题少，在理论指导实践、学用结合上还有差距。对与**行业发展联系紧密的新政策、新法规、新技术的学习研究不充分，对工作实践的指导性不够强。学习形式相对单一，互动式、研讨式、观摩式学习较少。　　

整改措施：严格落实《*两级党委理论学习中心组学习规定》，学习内容上，重点学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平同志系列重要讲话和中央文件精神，提高党性修养，严守政治纪律，始终与中央保持高度一致。学习形式上，采取领导讲课、专家辅导、现场参观等多种方式，增强学习效果，提高学习质量。学习方法上，加大专题研讨力度，结合**改革发展、生产经营、党的建设、和谐稳定等时机，不断提高领导班子引领发展、推进改革、维护和谐稳定的能力。　　

责任领导：　　

牵头部门：　　

进度要求： 　　

问题四：qhse管理抓得不实。　　

主要表现：有些单位在具体工作中制度执行、责任落实不到位。安全事故，暴露出在qhse管理上存在制度不落实、质量体系不健全、监督控制不到位等问题。对照事故，因为**规划建设早于城市建设，随着城市发展扩大，**气管道民房占压的情况也比较严重，存在安全隐患。　　

整改措施：　　

1．健全完善qhse管理体系。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，学好用好“两高”环境污染刑事案件司法解释，严格落实直接作业场所监督制度、承包商安全环保监督管理制度，健全完善质量安全环保问责考核制度，建立**领导参加**单位qhse专题领导办公会制度、质量安全环保约谈制度，举办领导干部qhse管理知识专题培训班，加大质量安全环保隐患治理力度，确保安全清洁生产和产品高质量。　　

责任领导：　　

牵头部门： 　　

进度要求： 　　

2．开展hse大检查。按照**部署安排，认真吸取事故教训，坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，重点围绕*等十个方面，查找安全环保隐患风险，落实整改措施和特护措施，完善应急预案，提高应急处置能力，夯实安全生产基础。　　

责任领导：　　

牵头部门： 　　

配合部门： 　　

配合单位: 　　

进度要求：2013年12月完成　　

问题五：精细管理抓得不够细。　　

主要表现：工作中用传统的生产手段、行政手段抓管理多，区域、单位、行业、部门之间比较封闭，资源优化、效率发挥不够。在**生产现场管理方面，根治跑冒滴漏力度不够，精细管理还需要往实处、细处做。　　

整改措施：优化整合管理机构，打破板块、单位、区域“围墙”，进一步盘活水电、土地、房产、幼教、医疗、培训等资源，加快推进已经确定的*个资源优化项目，搭建**闲置可调剂资产超市，实现资源配置最优化、效益最大化。　　

责任领导：　　

牵头部门：　　

配合部门：　　

进度要求： 　　

问题六：党建思想文化工作实效性还需增强。　　

主要表现：存在对新形势新情况研究不够、与中心工作结合不紧的问题。形势任务教育不够深入，一人一事思想工作不够扎实。开展年度主题活动，有时过程抓得不紧，对基层尤其是不同板块、单位的指导，针对性不强。企业文化建设口号、理念偏多，诠释和实践支撑不够，温润心田、凝聚人心的作用发挥不够充分。　　

整改措施：　　

1．开展课题攻关。坚持融入中心、进入管理、推动