党的群众路线教育实践活动开展以来，市卫生局认真贯彻中央和省委、市委的部署，在市委教育实践活动督导组的精心指导下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民务实清廉”主题，聚焦“四风”问题，边学边查边改，扎实推进教育实践活动。
一、遵守党的政治纪律情况
市卫生局党组严守党的政治纪律，坚决同党中央和省、市委保持高度一致，坚决维护中央和省、市委权威，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移，没有违反党的政治纪律情况。工作中严格按照党的组织原则办事，重大问题及时向市委请示报告。但对照党章党纪，对照“三严三实”要求，还存在一些突出问题：
一是理论学习不够深入。重抓工作，轻理论学习，导致科学理论武装不够，政治观念有所淡化，对新形势下医药卫生领域出现的新情况、新要求，深入研究不够，领导卫生事业改革发展的科学化水平有待进一步提高。
二是政策执行过程中创新性不够强。对一些上级制定出台的政策的执行，往往上面怎么说，我们就怎么做，没有充分的考虑实际情况，有时候存在生搬硬套的情况，创新性不强。比如医疗卫生体制改革，总认为有些问题省里都还没有解决，我们也就不着急创新，等省里的政策出台我们再照搬执行，存在着一定程度的等待观望思想。
三是思想教育抓的不严。对市直医疗卫生单位党员干部工作上要求多，思想教育工作抓得少，班子成员思想政治工作本领还不够强，引导党员干部从政治上观察思考问题、在大局下谋事创业做的还不够好。
四是民主集中制不够透彻。坚持集体领导与个人分工负责相结合,班子成员能够围绕中心工作各司其职，相互支持,自觉服从大局,有些时候由于时间紧迫，对一些问题的决策，没有经过充分的民主讨论和科学论证就拍板定案，就执行了。
二、贯彻中央八项规定和省、市相关规定的情况
中央八项规定及省、市有关规定出台后，市卫生局党组迅速组织传达学习，及时研究制定了具体规定，从班子成员带头做起，层层抓落实，改进调查研究，健全班子成员分片联系基层制度；精简会议活动，建立会议备案报批制度，今年以来会议次数同比减少30%以上；厉行勤俭节约，严格执行公车使用、公务接待等规定，并将“三公”经费预算向社会公开，接受监督。从总体上看执行情况较好，违反“八项规定”和省、市要求的现象明显减少。但在执行过程中，仍存在一些问题：
一是调查研究不深入。除了工作安排的视察、检查外，带着问题主动深入基层、深入群众了解情况，帮助解决问题不够。
二是执行规定不严。公共场合禁烟如：卫生部门开会时，经常有人在会场抽烟，影响公众健康的规定落实不严；有时没有严格执行公务接待制度如：本系统开会，存在着在城人员会议就餐现象。
三是督查监管力度有缺位。对下属单位执行规定情况的监管不够到位，督查频率不高、覆盖面不广，真督实导的深度有所欠缺，跟踪问责力度还不够。
四是长效机制不完善。制度建立还不及时，总的方面有要求，细的方面有部分制度还在起草之中。对市直医疗卫生系统长效监管机制仍然缺乏。这些问题，班子要带头整改，着力抓好监督检查，形成长效落实机制。
三、“四风”方面存在的突出问题
对照作风建设的要求和标准，局领导班子在“四风”方面还存在着诸多不足和缺点。
（一）形式主义方面
一是学习重视不够，满足浅尝辄止。学习上存在形式化。党组学习不能经常化，由于事务性较多，班子同志真正静下来专心集中学习思考的次数并不多，即使安排了也是因上级的要求，任务的完成，集体学习中缺乏深入研讨和思想碰撞。有的学习只注重表面，不注重内涵，学习和实际相结合做的还不够，不能把理论与卫生工作结合起来去学习、去研究、去理解、去运用、去指导工作。
二是工作落实有时针对性不强，督促不力。在政策的制定过程中，不能充分依据基层的具体情况，不能积极探求合适的路径，文件的决策科学性、政策适用性、服务针对性等方面不强，体现各地不同区域的差别化要求不够，不便于基层贯彻执行。有时对上级精神往往是照抄照搬，可操作性不强，实施有一定难度。注重求新动作，往往忽视抓落实。在工作谋划时，提了一些新思路、出了一些新招数，造了声势，持之以恒抓落实不够，对如何抓落实研究谋划不深，机制设计不够。存在以会议落实会议，抓思想认识、抓日常督查相对较少的现象；安排部署工作，习惯于立即开会研究，发扬民主、事前沟通、集思广益，因地制宜采取多种方式推动工作的方法还不够。如：媒体和民众时有反映医疗机构存在服务意识淡薄、开大处方、收受回扣和红包的问题，局里针对上述问题采取了一系列措施，但是监督检查有时不到位，效果不是很明显。
三是部署工作有时重形式，轻效果。为了在面上牵动工作、反映工作状态，注重指标进位，往往忽视深层次的问题。对数据指标增长背后的潜在问题发现不及时，研究对策措施不及时，下力气解决也不及时，督促检查有时不到位。如：对上级文件执行过程中不注重方法，国家和省级文件要求打击非法行医达到100%，我们仅强制要求执行，未在规范、引导、培养方面多思考。再如：人才引进困难，乡镇卫生院人才匮乏，申报但招不到人，即便招来了又留不住。又如：xx电视台第七期《百姓问政》节目曝光了市立医院、市第二人民医院眼科个别医生引导患者到指定商店购买眼镜问题，暴露了极少数医务人员受利益驱使导致行为失范的问题，在此之前我们也多次开展过督查检查，对发现的问题苗头没有跟踪问效到位。
四是工作中开拓创新意识有时不强。注重“治病”，往往在“断根”上下功夫不够。对实际工作中存在的问题，采取的措施有时是“头痛医头、脚痛医脚”，真正从根本上分析原因、探索解决办法不够。工作开展了不少，但形成长效运行机制不多。注重抓眼前、抓关注点，往往忽视打基础、管长远、管统筹。为了呼应领导和社会舆论关注，存在跟着热点走的现象，以致考虑现实基础较少，尊重内在规律不够，统筹兼顾不全面。如，领导和社会关注的命题，我们立即投入较大人力物力，制订方案，提出发展目标，而提出有效跟进举措不够及时。
（二）官僚主义方面
一是倾听基层意见不够，关心基层不足。在考虑工作、推进工作、评价工作中，有时站在自己的立场，总认为自己是行家里手，听取不同意见较少。如：针对村医收入低的问题，领导一直有要求，群众一直有呼声，但相关工作机制还没有真正形成，问题没有真正得到很好解决。
二是指导实践解决问题的调研较少，针对性不强。陷于日常事务，了解情况多是通过看材料听汇报等，看问题少，特别是到问题多、矛盾多、麻烦多的地方调研较少，沉下心来深入了解、解剖麻雀不够；集体调研存在提前打招呼、踩点安排等情况，时间短、陪同人员多，有时存在走马观花的官僚主义现象；调查研究的作用不明显，时间和频率偏少，调研内容不够具体，针对性不够，有的调研只是开个座谈会，发现问题多，分析问题少，拿出具有实用价值的措施办法不多。如：对调研中发现的问题没有解决的时间表，存在为调研而调研。
三是工作中考虑基层实际不够。由于上级要求高，改革发展任务重，在安排任务时不能兼顾基层的困难和实际，对基层提要求多，过多地强调部门和基层责任，一味的、一再的压担子，增目标。有时布置工作未考虑完成时限，不给基层留充裕的时间，有时说要就要，不顾基层实际情况，如局机关有的科室文件办理时间非常紧，有的文件甚至时间过了才到下属单位。
四是与干部职工沟通交流不多。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统；联系群众不够广泛，与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不够及时、全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。如虽然和市直医疗卫生单位主要负责人和一部分班子成员逐一谈过话，但是其他干部和群众，特别是民营医院负责人却缺少交流，直接导致接地气不够。再如：乡镇卫生院多次反映人才缺乏，我们对情况有所了解，但与基层有关部门人员沟通不到位，在招聘时仍存在一些偏差。
（三）享乐主义方面
一是拼搏劲头不足。这些年，我们做了一些工作，取得了一些成绩，在市政府目标考核中连续5年取得先进位次，也由此产生了松懈的端倪，认为能保持现有状况就不错了，可以缓一缓、歇口气了。如，年初确定目标任务时，大家都希望自己的目标低一些、任务少一些。在争取项目支持、协调部门工作时，态度、力度不如前几年了，总强调有难度，缺乏信心，缺乏主动性。
二是创新意识不强。随着改革的不断深化，竞争的日益激烈，发展转型的需求加大，我们所承担的工作也进入了攻坚克难的关键时期，推进压力越来越大，责任越来越重。领导班子成员年龄大多在50岁以上，以至于大家对一些困难和矛盾创新意识不够，喜欢抓一些程序化、模式化的工作，对一些开拓性、创造性的工作相对力度就要弱一些。
三是工作中抓落实不够。抓监督、抓纪律常提、常要求，遇到问题时，往往又有爱护、保护干部的恻隐之心，不愿得罪人、做恶人，有时对发现的不好苗头，没有一抓到底，没有严守纪律动真格，管理创新没有与传统方法彻底决裂。
（四）奢靡之风方面
一是接待和活动讲面子、讲排场。在八项规定前，对市县和基层来办事的同志，一般都安排工作餐，导致接待较频繁；在召开会议，举办或组织参加一些活动中，有时追求场面大一些、气氛热烈一些、参加人多一些，导致经费开支增加。
二是厉行节约控制不严。公车使用上，公私兼顾偶有发生。办公经费上，节约意识不强，一些办公设备虽满使用年限但还没坏时就更换，办公用品、用水用电、报刊订阅等方面精打细算不够。
三是执行规定要求不严。八项规定出台之前，有些同志到基层参加活动，拿了不该拿的土特产、纪念品，逢年过节