自党的群众路线教育实践活动正式启动以来，区交通运输局领导班子以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，通过学习参观、深入基层、召开座谈会、开展个别访谈等多种形式，认真查找领导班子在“四风”方面存在的突出问题及原因，并制定整改措施。现将具体情况汇报如下：　　

一、存在的主要问题　　

（一）在遵守党的政治纪律、组织纪律方面存在的问题　　

1、在执行党的路线、方针政策中联系实际不够。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重要论述的理解以书面为主，在贯彻执行的过程中，不能很好地用这些理论来指导实际工作，缺乏与时俱进、开拓创新、大胆探索的精神；不能很好地把党的方针政策同本单位实际工作相结合、相联系，缺乏在实践中研究新情况、总结新经验、解决新问题的精神。工作中，比较习惯于按老办法、凭经验办事情，在推进公交体制改革、促进港航事业发展方面，新的措施不多，改革力度不大。　　

2、全心全意为人民服务的意识不强。对照《党章》提出的全心全意为人民服务的要求，局领导班子在深入群众，从群众中来，到群众中去的意识还不够。开展工作的过程中往往疲于应付各种会议、检查、突发事件等，全心全意为人民服务的思想树得不够牢，公仆意识和群众观念有所淡化，对群众想什么，需要什么了解不够，为群众办实事，办好事还不够多，没有像焦裕禄那样始终把群众的利益放在第一位。深入基层、深入群众了解实际情况有所欠缺，往往是群众提出了问题才去解决，缺少主动出击、主动靠前意识，有时还满足于数据及总结，认为能够为群众解决的这些问题已经不错了，而不是积极主动地去深入了解群众进一步的需求。　　

3、对党员干部日常思想教育工作抓得不实、不严。在抓基层党组织建设和对党员干部开展教育的过程中，不能很好地引导党员干部从政治上观察思考问题，在开展“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大精神的学习和党性教育方面，下得功夫不够，多以强调自学为主，集中学习时间安排少，从而影响了党员干部思想政治素质和道德素质的提高，导致个别领导和党员干部党性意识不强，对党的立党之本、执政之基、力量之源理解不深入，缺乏高尚的精神境界，没有形成良好的作风，不能很好保持党员的先进性、纯洁性。比如，在与干部职工交流的过程中，发现有部分党员对一些重大事件或中央出台的重大决策提出反面意见、有时随意发表一些错误的不负责任的言论时，听之任之，不能很好地做到直面批评指正。　　

4、对党和人民的事业缺乏勇于负责的魄力。平时工作中注重抓常规工作，对照焦裕禄精神，缺乏脚踏实地、吃苦耐劳的精神和攻坚克难、开拓进取的勇气。对中央、市委、区委的决策部署，理解把握不全面、执行力度不够强，落实上还不到位，干工作、抓民生与上级的要求、群众的期盼还存在一定差距。缺乏革命斗志，有时认为我们工作“差不多”就可以了，不为人先，不甘落后，看不到天外有天，缺乏继续前进的革命思想，工作成绩不显著时，往往找客观原因多，查主观因素少，有时对于发现的一些问题，如果上级部门没要求，群众不提出，也就不主动过问。　　

（二）在贯彻落实中央八项规定精神方面存在的问题　　

1、在思想认识上，认为中央八项规定在某些方面过于严格。中央八项规定出台之后，局领导班子认真开展了学习，并积极贯彻落实，但在学习领会的过程中，在思想认识上还不够到位，没有充分认识到改进工作作风的严肃性和重要性，还存在应付了事、安于现状等问题，有时认为八项规定过于严格，觉得为了工作吃点喝点是正常事，节俭了丢面子，多年的习惯一时也很难改变的。　　

2、在具体行动上，没有实现从“要我执行”到“我要执行”的转变。中央“八条规定”出台后，市委、区委都结合实际制定了贯彻落实中央“八项规定”相关规章制度及一些具体的规定，在执行过程中，认为按规章制度办事就是了，只要不碰红线就可以，在深入基层调研、服务群众、加强车辆管理方面还是不够深入，没有真正体现“我要执行”。　　

3、需要说明的几个问题：　　

（1）公务用车方面：局机关系车改单位，关于公务用车的使用严格执行区机管局有关规定，领导班子成员上下班、联系工作都使用自备车。　　

    （2）住房方面：领导班子成员个人住房情况每年按规定向组织部申报，不存在请托购买或利用职权购买,具体情况每位班子成员已在个人对照检查材料中进行说明。　　

（3）办公用房方面：今年3月份，区委督察组对我局开展“八项规定”抽查时，对局班子的办公用房进行了测量，发现有超面积现象。　　

（4）配备秘书方面：领导班子成员没有配备专职或兼职秘书。　　

（5）职务消费、人情消费、“三公”经费开支方面：严格执行公务接待审批制度和公务卡消费结算制度，公务接待一律按标准执行；人情消费也是按照相关规定执行的，相关内容每位班子成员在个人对照检查材料中都已明示；局机关“三公”经费开支严格控制在区财政批准预算范围内，没有发现支出管理不规范问题。　　

（6）方面：班子成员不存在利用职权大操大办借机敛财的情况，在办理婚丧嫁娶的时候，（7）方面：（8）入会所、持有会员卡方面：局班子成员不存在出入会所、持会员卡的现象，相关情况每位班子成员在个人对照检材料中中都已经向党组织明示。局班子成员承诺今后不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡，主动接受党组织和人民群众的监督。　　

（三）“四风”方面存在的突出问题　　

1、在形式主义方面存在的突出问题　　

（1）在学习方面尚且存在“完成任务”的心理。虽建立了局党组中心组学习制度，但政治理论和业务学习还存在不够深入、不够系统、不够透彻等问题，有时学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，有“要用什么学什么、上级要求学什么就学什么”的现象，系统性学习比较少。比如，在学习上级部门规定的一些文件时，有时会出现流于形式，念完稿子、发好学习材料、组织了就算完成学习了，学习内容的延伸和内化较少。　　

（2）在布置工作方面存在督查不够有力现象。有时在部署具体工作中，仍然存在以会议落实会议，以文件落实文件，层层开会，层层发文的现象，不够重视工作实效，工作布置以后，对后续的督查不够有力，有时存在“虎头蛇尾”的现象。比如：区委组织部下发了《关于提高基层党的组织生活质量的意见》，对于这个文件，我们直接把文件转发到基层就算落实了，没有针对我局实际情况进行细化，或提出具体要求，对于文件的真正落实情况、效果检查不多。　　

    （3）在调查研究方面存在不够深入的现象。下基层调研时，存在听基层反映问题多主动发现问题少、到基层单位多深入一线少的现象，有时停留于资料的学习，存在“纸上得来不觉浅”的心理。在布置全局工作的时候，有时缺乏一定的前瞻性，存在发现问题解决问题的现象，对问题的预见性较少。比如：2014年x月x日，根据工作需要，局党组中心组组织了扩大学习，带领局机关各科室负责人，基层单位党政主要领导赴江苏吴江交通局进行了学习考察，现场参观了吴江市的客运站、吴江的公交线路、相互交流了工作经验，大家都觉得感受很深，有不少地方是值得我们去学习的，但是学习回来之后，却没有进一步的深入探讨，使本次的学习仅停留在了表面。　　

（4）在制度建设方面存在重数量轻执行的现象。局成立以来，针对党务工作、行政工作、单位管理等制定出台不少的制度，但对制度的执行意识不够强，对制度执行情况的监管力度也不够，一些制度刚制定时，执行得严格到位，但一段时间后，就成了“稻草人”，使制度的存在只是流于形式。比如，我局制定了《档案工作制度》，对档案库房的管理、借阅制度等内容进行了明确的规定，但在实际操作中，档案库房有堆放杂物的现象，借阅制度也没有很好地执行，使制度只存在于书面；像局务会也制定了相关制度，但没有很好地按时召开。　　

（5）在开展批评与自我批评时不够大胆。召开班子民主生活会时在一定程度上存在质量不高、走过场的现象，相互之间开展批评与自我批评时不够大胆；交心谈心说好听的多，相互批评时存在拉不开情面、怕伤和气的思想，往往把真实的想法和看法憋在心里，遮遮掩掩。比如：2013年度的的班子民主生活会上，班子成员之间的相互批评只是提出进一步加强学习、多关心职工、多加强沟通等面上问题，个人针对性不够强，不能触及深处。　　

2、在官僚主义方面存在的突出问题　　

（1）在一些工作的决策中存在按经验办事现象。局班子成员长期在领导岗位担任要职，工作中积累了不少的经验，有时就容易出现按经验办事的现象，在对于一些政策的制定或一些问题的决策时，会出现没有经过深入分析研究就得出结论的情况；主动学习意识有所淡化，对业务工作的了解不够深，行业情况掌握不够全，听取意见不够充分。比如：本年度，在制定年度工作计划时，为解决某某菜场周边停车难问题，区静态办（办公室设在我局）在没有深入调查研究的情况下，根据已有的工作经验，就计划在某某菜场旁边建一个双层停车场。但当计划正式开始实施时，却发现建这样一个双层的停车场可能会对周边小区的居民造成影响，于是又重新征求周边小区居民的意见，对项目工程的可行性进行重新评估。可见，在缺乏前期调研，考虑问题不够周全的情况下，就把一些工作列入计划的话，就可能会对计划的全面推进造成一定的影响。　　

（2）与基层班子接触多，与一线职工交流少。领导班子在下基层的过程中与基层班子交流谈心较多，但真正与一线职工群众面对面、手拉手、心贴心交流较少，经常性深入一线了解职工冷暖疾苦情况方面还做得不够，去基层走访时，像焦裕禄同志那样“下去有目的、基层无准备”的随机走访比较少。比如：班子成员去分管单位或部门时，一般以了解工作情况为主，看到职工也只是打个招呼就了事了，对职工的慰问仅停留在高温集中慰问及春节期间对困难职工的走访，平时主动与一线职工的交流很少。　　

（3）在一些方面存在过于讲究“一团和气”现象。有时对一些矛盾和问题姑息迁就，存在