..镇党委党的群众路线教育实践活动　　

对照检查材料　　

党的群众路线教育实践活动开展以来，巴村镇党委班子认真贯彻中央和省委、市委、县委部署，在县群众路线督导组的指导帮助下，紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，坚持以身作则，带头听取意见，带头查摆问题，带头搞好整改，扎实推动教育实践活动深入开展。活动中，采取分类分层座谈听、实地调研当面问、进村入户登门访、畅通渠道公开谈等形式，共征集到各方面意见建议   条。镇党委班子对照征求到的意见建议，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析原因，研究制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下：　　

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神、省委省政府20条意见和市委、县委意见规定有关情况　　

镇党委班子充分认识严格执行党的政治纪律的极端重要性，始终保持较高的政治敏锐性，时刻绷紧政治纪律这根弦，在思想上、政治上、行动上同中央和省委、市委、县委保持高度一致；深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，认真落实上级决策部署，自觉做到令行禁止、政令畅通；始终坚持谋全局、把方向、管大事，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定。但对照党章和中央、省委、市委要求，还存在一些不足，主要是：政治敏锐性和政治鉴别力还需进一步增强，对党的一些重大理论观点理解不深刻，对党员干部政治纪律教育抓得不紧，有重经济工作、轻思想政治建设的倾向；班子内部制度还不够规范完善，党内生活形式较为单一，班子整体功能发挥还不充分；管党治党的政治责任还需进一步强化，对党执政所面临的考验和危险缺乏足够警醒。　　

中央八项规定出台后，巴村镇党委班子坚决拥护、严格执行，制定了《关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》，在巴村部署开展了专项整治活动，集中查处了一批违规违纪行为，有效促进了干部作风转变。但工作中仍存在一些问题：一是执行中央八项规定的自觉性还不高。有的同志对中央反“四风”的决心和 “四风”的危害性、顽固性、严重性和反复性认识不足，执行八项规定精神要求还停留在“不敢”层面，离“不想”还有较大差距。二是制度配套还不完善。有些规定和标准还不够细化、具体化，还没有形成针对性强、衔接紧密的作风建设制度体系。三是纠治违纪行为的力度还不大。对个别干部在作风建设方面存在的一些苗头性、倾向性问题警惕性不高，落实八项规定明查暗访等措施坚持得还不经常，查处和整治违纪行为还不够严厉，个别干部仍心存侥幸、顶风而上，存在违反规定的现象。　　

我镇党政班子自觉遵守党的政治纪律，始终在思想上、行动上与中央、省委、市委和县委保持高度一致，认真落实县委的各项工作部署，确保重大决策部署得到落实。在党内政治生活方面，严格坚持按党章办事，严格遵守党内各项政治生活准则，贯彻民主集中制；在廉政建设方面，积极推进惩防体系建设，较好落实反腐责任；在言论和行动方面，切实做到遵守和维护了党的政治纪律。　　

但审视自身，仍然存在如下问题：一是干部的选拔、任用、监督、考核体系还不健全；二是工作纪律执行不到位，迟到早退、上班时间做与工作无关的事情等现象仍然存在；三是在各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够。　　

     二、存在的突出问题　　

（一）“四风”问题　　

对照“三严三实”要求，结合征求到的意见建议，通过认真对照检查和深刻剖析，感到中央和省委、市委列出的“四风”方面的突出问题，在巴村镇党委班子中都不同程度的存在，具体表现在以下方面：　　

（一）形式主义方面　　

1、思想政治建设流于任务化。领导班子及全体干部学习制度的建立存在着完成任务的观点，在上级有学习要求时，抓紧时间学几天，读书笔记写几篇，存在不勤学、不深学、不善学等倾向，没有浓厚的学习氛围。虽有相应的学习制度和计划，但学习时间和效果难以保障。学习方法和内容单一，重视程度和自觉性、主动性不强，影响领导班子能力提升。　　

2、日常管理工作流于表面化。有的制度多年没修订，为修订而修订，不适应形势变化和工作要求。有的形成制度真空，有的制度成为“年画”，如：早退现象时有发生；八点过后还在吃早餐等违反劳动纪律的现象仍然存在。尤其是落实上级政策要求、会议精神等的过程中，会出现以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话等现象。如，安全生产工作中的食品安全工作，虽然工作事关百姓餐桌，但是上级大多数要求都落实在了办公桌上。要参加年终考评的工作就大力去抓，对未纳入考评的工作则重视不够，推进不力，如新农保工作也是事关百姓生活的一项重要措施，但是平时开会研究、督促落实等推动措施就少。　　

3、求真务实的作风坚持不好。对于求真务实，平时要求多、强调多，但在具体工作中还没有始终如一地坚持。一是缺乏一抓到底的狠劲。有些工作重安排部署、轻全程督导，对工作推进中的问题发现和解决不及时，造成有时前紧后松，最终在落实上打了折扣。比如，对农村“三资”管理工作虽然高度重视，也研究制定了相关配套管理制度，但由于在具体执行和落实上盯得不紧、抓得不死，致使农村“三资乱”问题仍然比较突出，2012年以来巴村查处的违纪违法村干部中，涉及“三资”管理问题的占到了四分之一。二是缺乏抓基层打基础的韧劲。对基层基础工作在持续用力、常抓不懈上下的功夫不够，在落实基层党建责任上督促指导不力，存在抓硬件多、抓软件少，注重改善工作条件多、对党员干部教育培训少等问题，致使部分农村基层党组织战斗力、凝聚力不强，基层有钱办事、有人干事的基础不牢固；“两新”组织党建覆盖率还比较低，有的党组织开展活动不经常，政治引领作用不明显；有些党员党性觉悟不高，先锋模范作用发挥不好。三是缺乏抓点带面的实劲。谋划和推进工作时，存在重典型打造、轻面上带动的问题，培树的典型中，有些可学性不强，有些没有得到及时推广，典型的示范引领作用发挥不够，致使有的典型成了“盆景”。比如有些村被十几个部门当作典型，村“两委”办公室里各种荣誉牌匾挂满墙，无论什么检查、观摩都必到必看，但对这些村的经验缺乏总结推广，还仅仅停留在就点抓点的层面，没有形成带动全盘的辐射效应。　　

4、推进工作的方法简单机械。往往把开会、发文、检查当成推动工作的主要手段，造成文山会海问题还比较突出。一是存在以会议贯彻会议的现象。召开的一般性工作会议多、有针对性研究解决问题的会议少。二是有时发文比较草率。有的文件照抄照搬，既没有吃透上级精神，也与实际结合不紧密，针对性、可操作性不强，对基层指导作用不大。　　

（二）官僚主义方面　　

1、密切联系服务群众不到位。深入基层、深入实际、深入一线的时间总体偏少，下基层、接地气少，掌握群众所思所盼不全面。一是工作作风不扎实。对基层情况了解不准确、不透彻，有时造成了工作中的主观主义。二是走访群众不深入。有时进村不入户，与一般群众见面少，联系群众的渠道较窄。有的同志到所联系的困难户家中一年只去一两次，走访注重表面形式，满足于送点钱物、拉拉家常，有时只是简单三言两语，缺少与群众面对面沟通、心贴心交流。三是回应群众诉求不及时。对群众通过信访、“民意通”、“双千双万”连心工程等渠道反映的问题，批转交办多、亲力亲为少，督促调度不到位，有些问题解决不及时。有的同志没有把信访工作作为“送上门”的群众工作，直接接访、亲自解决问题较少，跟进督办不到位，甚至对重复访、缠访群众还有排斥情绪，致使一些疑难案件推拖不决。　　

2、群众关心的民生问题解决力度不大。近年来，国家不断加大投入，每年都兴办一些民生实事，但关系群众切身利益的就业、教育、卫生、供电、环保、饮水安全、农村道路等问题解决还不彻底，帮扶困难群众的具体措施还不到位，民生事业发展与群众期盼还有差距。比如，乡村还存在教育资源不均衡问题，集镇学校教师超编，偏远村师资力量严重紧缺，影响了教育教学质量的整体提升；乡村医疗条件较差，技术水平不高，群众看病难、看病贵问题还比较突出； 全镇村村通公路中近二分之一的路面破损比较严重，农村群众出行难问题还没有从根本上解决；这些问题，客观上是受历史欠账多、财力紧张等因素影响，但主观上反映出我们班子为民服务意识不强，与群众感情不深。　　

3、解决群众问题时，简单粗暴的现象仍有发生。个别班子成员工作方法简单，不善于运用说服、教育、引导、服务、协商等办法和手段做群众工作，命令、压服的现象没有根本杜绝，不但不能与群众有效沟通交流，还会使群众产生反感厌恶的情绪，进一步疏远干群关系。　　

4、对基层工作和基层干部关心不足。一是支持基层的力度不大。镇党委班子对基层干部工作生活关心支持还不够，在帮助困难党员干部解决实际困难和问题上研究的少，用力还不足。二是对基层压任务过多过重。总体上压担子、交任务的情况多，具体指导和帮助解决实际问题少，有时部署工作密度大、标准高、时间急，不能充分考虑基层实际。比如，计划生育健康检查，月月排序；社会抚养费征收一年比一年压力大。三是对基层干部关爱不够。中心工作下来与他们见面多，平时深入谈心交心少，解思想疙瘩少。　　

5、教育管理干部不严格。对干部从严教育管理监督还不到位，没有及时批评制止一些不良现象和行为，造成干部队伍“庸懒散拖”