背景：为全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委十届三次全会精神，切实将中央和省委的各项深化改革部署落到实处，确保找准改革的落点、发展的重点、问题矛盾的焦点和工作的着力点，经市委、市政府研究决定，在全市开展深化改革和推动发展大调研活动。　　

    意义：全面深化改革，是党的十八届三中全会做出的重大部署，必将给经济社会发展注入新的活力，给事业前进增添强大动力。结合市情、实情，摸准基础情况、找准改革路径、定准推进办法，是当前一项重要的政治任务和工作任务。开展好全方位、全覆盖、全触角的大调研活动，目的就是为科学决策提供有力依据、为推动改革做好充分准备、为推进发展选准路子、为办好民生了解民意，对于加快改革发展步伐、建设繁荣和谐新**至关重要。　　

关于全市玉米秸秆还田的调研报告　　

    玉米秸秆还田是一项有效的增产措施，坚持常年秸秆还田，不但在培肥阶段有明显的增产作用，而且后效十分明显，有持续的增产作用。按照工作要求，现将全市玉米秸秆还田情况汇报如下：　　

一、玉米秸秆还田现状　　

    近几年来，随着玉米联合收获技术、秸秆还田技术、青贮氨化技术水平的提高和液化气、沼气等清洁能源的普及，我市玉米秸秆还田量逐年增加。2012年，全市玉米种植面积128万亩，玉米产量53万吨，按粒秆比1∶1.2估算，玉米秸秆产量约65万吨，其中：秸秆还田量占秸秆总量的35%左右、23万吨，其余65%、42万吨用作了炊事、取暖燃料。目前，全市玉米秸秆还田主要有三个途径：一是秸秆直接还田用作肥料，这部分约占秸秆总量的20%，约13万吨。秸秆直接还田方式主要有秸秆粉碎还田、覆盖还田和高留茬还田，推广面积最大的高留茬还田，约占秸秆直接还田总面积的80%，机械粉碎翻压和覆盖还田分别占3%和17%。二是用作牛、羊等家畜饲料进行过腹还田，这部分占秸秆总量的10% ，约7万吨。三是用秸秆堆沤肥料间接还田，这部分占秸秆总量的5% ，约3万吨。　　

二、玉米秸秆还田的重要意义　　

1、经济效益显著。我市耕地由于没有采用