党的十七届四中全会报告提出：扩大基层党组织覆盖面。全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，探索完善基层党组织设置形式，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。　2007年7月1日　，《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施后，以生产合作社和产业协会为主要形式的农村专业合作社如雨后春笋，迅速发展起来。如何加强和推进农村专业合作社党组织建设，进一步发挥党组织在推动合作社发展的积极作用已经成为摆在我们面前的一项重要课题。　　

一、加强农村专业合作社党建工作的重要意义　　

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。代表了当前和今后一个时期中国农村经济组织形式的一个重要发展方向，也必将成为农村基层组织建设的一项重要内容。在农村专业合作社中建立党的基层组织，加强农村专业合作社党的建设，是贯彻落实农民专业合作社法，促进农民专业合作社健康发展、提高农民组织化程度的重要措施，是密切党同农民群众的联系，加强农村党的先进性建设，增强农村基层党组织凝聚力、战斗力的必然要求。　　

一是有利于发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。合作社的成员都是为了共同的目的走到一起的，他们有着共同的利益需求，在合作社中设立党组织，更方便党员在过组织生活时有共同的兴趣爱好、共同的话题，这样更有利于他们相互交流经验、相互咨询和了解市场行情、相互探讨和解决在生产过程中遇到的难题，能充分发挥党组织的协调统一作用，发挥党组织的战斗堡垒作用。　　

二是有利于发挥党员的先锋模范带头作用。合作社为一大批党员致富能手提供了施展才华的舞台，他们在合作社中定期开展科技培训，推广农业新技术，指导和帮助合作社其他社员发展生产，发展高效农业，在实现自身富裕的同时，带领群众共同致富，充分发挥党员在产业发展中的先锋模范带头作用。　　

三是有利于农业产业化发展。在合作社中建立党组织，可以把党的工作逐步渗透到产业发展的各个环节之中，有利于加强党对产业发展的领导，提升农业产业化水平。合作社党组织通过开展生产经营活动，与各级党委政府、成员群众和销售市场进行密切联系，有利于改进党组织服务群众的方式，促进农业产业化的快速发展。　　

四是有利于农村党建工作与经济工作实现“双赢”。合作社党组织通过发挥领导核心作用，积极培育、发展、扶持、引导合作社向前发展，不仅丰富了农村基层组织建设内容，而且探索出了一条农村党建和农村经济相互促进、共同发展的新途径。以党组织建设促进经济发展，以经济发展促进党组织建设，实现了党建工作与经济工作的有效融合。　　

二、xx市农村专业合作社基本情况及发展特点　　

xx县位于我省中部，xx安岭南麓与xx平原交界处，是xx市南大门。全市行政区划面积xxxx平方公里，辖x镇x乡，xx个行政村，全市总人口xx万人，其中农业人口xx万人。截至目前，全市已登记注册农村专业合作社54个，其中种植类28个，包括粮食种植23个（水稻种植11个，大豆种植9个，杂粮种植1个，玉米种植2个）、白瓜籽种植1个、马铃薯种植1个、蔬菜种植1个、药材种植2个；养殖类10个（其中猪5个，鸡2个，牛1个，其他2个）；农产品销售类1个；农业机械合作社11个；米业加工业2个；林业2个。出资总额7443.5万元，入社成员438个，其中农民成员428人，非农民成员10人，包括企业单位成员3个。带动户数1，037户。共吸纳农村党员68人，其中有16名党员担任农村专业合作社负责人，占理事总数的7.4%。　　

从经营范围看，产业链接较好，管理趋于规范。农村专业合作社发展主要结合我市当地主导产业或优势产业,大多是围绕着农业生产这一中心所需要的种植、养殖、农产品销售以及与农业生产经营有关的技术、信息服务等领域发展。服务涉及农业生产的产前、产中、产后环节，有效地解决了小农民与大市场的对接。如：九河泉现代农机农村专业合作社是双丰镇的一大主导产业,有着广泛的农民基础，由此带动了其他合作社发展壮大。　　

从分布地点看，覆盖领域较广，创办形式多样。目前，全市x镇x乡共登记农村专业合作社54户。农业大镇农村专业合作社发展势头旺盛，除朗乡镇还未有发展，其他各乡镇都有成立。农村专业合作社较多的乡镇有：xx镇7家、xx镇9家、xx镇9家、xx乡17家、xx9家、xx乡3家；经营范围涉及种植、养殖、农产品加工销售、农机以及与农业生产经营有关的技术、信息服务等多个方面，服务品种以稻米、大豆、蔬菜、白瓜子、木耳、平贝、人参、蜂蜜、梅花鹿、农机、米业等大宗农产品和特色农产品的居多。　　

从经营规模看，出资额度高，出资方式呈多元化。全市农村专业合作社出资总额7443.5万元。出资额主要集中在100万元到200万元之间，其中100万元以下19户，100万元至200万元的28户，200万元以上的7户。目前，出资最高的1000万元，最低的12万元，户均出资额为137万元。　　

从入社成员看，组成人数少，成员类别偏单一。全市登记的54户农村专业合作社，入社成员总数为438人，户均为8.1人，只是略高于法律规定的合作社成员5人的最低要求。从成员成份来看，主要为农民成员，入社成员中农民成员428人，占总数的98％；非农民成员10人，占总数的2％。　　

经过几年的探索和发展，我市有3名以上党员5个农村专业合作社都建立了党支部，有党员23人。在党支部的指导下，合作社引导农户 “统一购种、统一播种、统一管理、统一销售”的“四统一”的经营管理模式，为89户农户节约资45万余元，增加经济效益130余万元。合作社党员充分发挥先锋模范作用，积极为农户讲授技术、传播市场信息，帮助社员和农户解决生产中遇到的技术难题，先后指导、