在市防汛工作会议上的讲话
（2014年6月）
刚才，aa市长作了一个很好的工作报告，科学分析了今年防汛工作面临的形势，并就做好全市防汛工作作出了部署，提出了明确要求，请大家认真领会，抓好落实。下面，我再强调三方面意见。
一、提高认识，坚决克服麻痹思想
刚才，aa市长从今年汛期的天气条件、工程建设和设施设备等三个方面，分析了全市防汛工作的形势，总体上说，形势不容乐观。大家都知道，防汛工作年年讲，年年布置，但是由于近几年我市没有发生大的洪水，或者说年年防汛不见汛，一些干部、群众已经出现了麻痹思想，一旦大汛到来，就不知道该怎样去应对，实践经验不足，应急能力不强。对此，我们必须高度重视，清醒认识到由于我市特殊的地理位置和复杂的气候条件，洪涝、干旱等自然灾害的区域性、突发性和破坏性特点明显，防汛减灾始终是一项长期而艰巨的任务。
一是极端天气的多发频发决定了防汛不能松懈。全球极端气候频繁出现，降雨时空分布不均，大范围、流域性的水旱灾害随时可能发生，局部性暴雨洪涝灾害更是愈加频繁，甚至同一地区旱洪交替、反复受灾。从近年的灾害情况来看，降雨强度、洪水频率、山洪泥石流规模大大超出预想，以现有的科学研究和预测预报手段，难以准确把握每一次极端天气的出现。因此，防汛减灾工作必须始终保持警惕，做到高度戒备、充分准备、严密防备。
二是防汛工作存在的不足决定了防汛不能松懈。近年来，全市加强了农田水利基础设施和城镇防洪建设，防汛能力得到不断增强，但在工程层面上，由于我市自有财力有限，水库除险加固和河流治理资金的投入不足，防洪泄洪设施不完善、不配套的问题也非常突出。在工作层面上，部分单位责任不清，信息报告不及时，统一协调机制还没有完全形成，防汛工作的整体合力没有全部发挥出来；防汛物资落实不到位、准备不足，虚数较大，调运等各个环节应对不及时；应急预案制定不科学，缺乏针对性和可操作性；一些新调整的乡镇街干部对水情还不熟悉等问题，使我们的防洪减灾压力剧增，给安全度汛增大了难度。因此，各乡镇街、各相关部门务必以对党和人民高度负责的精神，全力以赴做好防汛抗灾的各项准备工作，确保安全度汛。
三是维护gg社会和谐稳定决定了防汛不能松懈。防汛是最基本的公共安全和公共服务，随着经济发展、社会财富增加，人民群众对生命安全更加重视，淹不得、涝不起的地方越来越多，防汛任务艰巨、责任重大。目前全市正在开展第二批党的群众路线教育实践活动，面临不容乐观的防汛形势，是对我们践行群众路线的一次大考。我们必须坚持以人为本、安全第一、生命至上，充分认识防汛工作面临的严峻性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹思想，始终把确保人民群众生命安全作为防汛工作的重中之重，全力做好各项防汛工作，确保全市社会大局稳定。
二、突出重点，切实防患于未然
我市防汛工作点多面广，各种突发事件极易发生，所以各乡镇街、各相关部门一定要未雨绸缪，将各项防汛工作做早、做细、做扎实。
第一，隐患排查要到位。要把隐患排查作为防汛准备阶段各项工作重中之重。这次会议以后，各乡镇街、各相关部门要迅速行动起来，抓住主汛期到来之前的有限时间，对影响今年安全度汛