对工程监理中存在的四点问题和四点建议

工程监理应当依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责。在审计中发现，多数工程项目的监理履职不到位，很多监理形同虚设，主要存在以下四个方面的问题：

一是监理单位资质挂靠，成为行业“潜规则”。目前很多所谓的监理公司，有的由几名本地人依仗项目在本地建设的资源优势，有的依托同事朋友关系，但他们都有着一个共同特点，就是向有资质的监理公司上交一定的管理费，挂靠资质，摇身一变成为有甲级、乙级资质的监理公司，这也成为监理行业的“潜规则”，对工程建设领域来讲潜伏着工程质量安全的诸多隐患。

二是监理人员变动频繁，影响工程建设质量和进度。目前一些监理公司从自身节约成本费用出发，多数工程项目监理人员配备不足，不能及时有效地对项目实施监理；根据监理的相关规定，更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。实际上很多项目现场监理人员变动的随意性较大，造成监理程序的断档。由于监理人员的频繁变动，后续人员对施工现场又缺