同志们：　　

这次会议主要是总结上半年工作安排下半年任务，加压鼓劲、乘势而上，确保完成全年各项目标。下面，根据常务会议讨论的意见，按照洪军***书记的指示，我讲两个方面工作。　　

一、上半年工作简要回顾　　

年初以来，在市委的正确领导下，市政府团结和带领全市人民，深入实施“三个三”、“三个六”战略，紧紧围绕年初确定的30项重点工作和10项民生实事；开拓创新，埋头苦干，圆满完成预期的进度目标。上半年，全市地区生产总值完成65亿元（预计数，下同），同比增长12%；全社会固定资产投资完成 45亿元，同比增长28%；一般预算全口径财政收入和地方级财政收入分别完成xx亿元和xx亿元，同比分别增长xx%和xx%。　　　　　　

——农村经济发展势头良好。落实惠农政策资金1.37亿元，农业保险参保89万亩；粮食作物播种面积稳定在170万亩，粮食高产创建13万亩；土地承包经营权确权登记颁证试点乡镇完成调查摸底和户外测量工作；土地整理新增耕地完成规范发包；建设蔬菜、西甜瓜、大挠子、花生、烤烟、美葵等为主的特色产业带6条，培植瓜、菜、黄菇娘等种植园区26个，特色产业村屯发展到189个，面积达到60万亩。建立土地流转管理服务平台，实现土地集中流转30万亩。新建牧业小区14个，牧业合作社85个，加强动物春季防疫工作，有效控制小反刍疫情发展蔓延。植树造林6.8万亩，实施中幼林抚育、荒山荒地、“三北”五期、森林小镇和乡镇绿化项目，完成林地清收2.4万亩。大力推广机械深施肥、保护性耕作和“五项”技术，培训农民4.5万人（次）。维修机电井580眼，新打农田井129眼，新增有效灌溉面积1.6万亩。实施月亮泡六号坝水毁应急治理工程、嫩江堤防三道岗子陡岸治理工程、牛心套保国家湿地公园应急补水工程和幸福渠与平安泡连通工程，加强险工险段治理，防洪抗旱基础更加坚实。新农村“富民强村固基”三项工程、扶贫开发、草原管理、滩地治理等工作有序推进。　　

——工业经济运行稳中有进。工业集中区已达到“六通一平”，现有规上企业12户；高新工业园基础设施建设基本完成，现已入驻2户企业；服装产业园现已落地4个项目，当年投产见效；两家子清洁能源消纳示范园已办理58.8万平方米征地手续，现已落地1个项目；建材产业园完成规划，现有重点规上企业3户；安广、舍力工业园基础设施日臻完善，现已落地企业11户。戈壁能源、中广核等能源产业完成产值3.89亿元；成飞叶片、风机塔筒等新能源配套产业完成产值8.1亿元；顺建石油机、恒锐采油等石油配套企业完成产值xx亿元；先达食品、亿龙葵花等农畜产品加工企业完成产值7.9亿元。成飞叶片、先达食品两户企业股改工作进展顺利，有望年末挂牌。全市规模以上工业完成总产值75亿元，同比增长26.9%，完成增加值27.3亿元，同比增长16.1%，实现利润1.4亿元，同比增长21%。规模以上重点企业产值增幅均达到10%以上。　　

——第三产业发展持续向好。严格落实突出民营经济各项政策措施，新发展个体工商户   户、企业   户。农副产品批发市场完成招商，已投资6000万元，现在进行土地征收工作；新平安农副产品批发市场信息网络化建设逐步完善。全市民营经济主营业务收入91亿元，同比增长16.2%。社会消费品零售总额完成14.84亿元，同比增长8.4%。外贸出口创汇1800万美元，同比增长11.5%。现已成立5家小额贷款公司，注册资金6000万元，正在组织筹建4家小额贷款公司，注册资金近亿元；开展不良贷款清收工作，积极推进农村信用社改制农商行。通讯、保险、物流、餐饮和房地产等服务业持续发展。嫩江湾国家湿地公园基础设施不断完善，现正进行4a景区申报工作。　　

——重大项目建设有序推进。实施3000万元以上重点项目44个（其中：亿元以上5个，10亿元以上2个），完成投资45亿元，同比增长28.6%。包装储备重点项目200个，新招引落户项目xx个，协议利用域外资金60亿元。把握国家投资政策，上争项目15个，总投资9.8亿元。投资5.6亿元的嫩江大桥完成项目环评、土地预审、接收协议和征地拆迁准备等前期工作；***灌区承泄区铁路桥工程新完成投资3000万元；土地整理完成总干渠后17公里衬砌及堤顶路工程。油田开发投资10.2亿元，新打油井300眼。风电新装机20万千瓦、并网5万千瓦。总投资35亿元，恒锐抽油杆、龙兴牧业130万头生猪屠宰加工，际华2.5产业园、4000蒸吨锅炉等24个项目，按计划有序推进。　　

——城乡建设管理量质并举。棚户区改造新开发7个小区，面积20万平方米；新建廉租房162套、面积8100平方米；完成“暖房子”后续工程20万平方米。新修道路8条、18.33平方米，维修道路14条、3800平方米，完成供热管线路面铺设1万平方米。安装路灯125基杆，疏通管道680延长米，铺设燃气管线6632延长米，天然气入户3000户。污水处理厂二期工程开工建设。栽植美人蕉等花草43万株，植树2500棵，绿化覆盖率增长了2个百分点，人均绿地面积增长为11.5平方米。强化市容市貌管理，重点整治乱堆乱放、占道经营、流动噪音、工地外溢等行为，市容市貌明显改观。收储土地11宗地，出让17.6公顷，收缴出让金6360万元，实现土地纯收益2553万元。查处违章建筑80处，拆除违法建筑10处。　　

——各项社会事业协调发展。实施本级科技计划6项；省级各类科技获批复3项。提高防震减灾能力，依法恢复对地震安全性评价和抗震设防设计。总投资2513万元的公立幼儿园、一中运动场、安广幼儿园、两家子教学楼开工建设；申请特岗指标30个，高考取得好成绩，实现平安高考。举办文化惠民公益演出活动46场，公益电影放映70场；落实“吉剧振兴”工程，组织排练大型吉剧《嫩江儿女》，参加9月份首届吉剧汇演。继续推进医药卫生体制改革，妇幼保健院安广分院主体工程完工，乡镇农村卫生院改扩建项目已经开工建设。积极开展爱国卫生月活动，巩固省级卫生城创建结果。人口计生工作健康发展，低生育水平持续稳定。停播多年的***广播电台正式复播，参加“嫩江之声”频道反响良好。街道（社区）、民族、宗教、档案、气象、红十字、残疾人和妇女儿童等项事业也取得了新成绩。　　

——改革发展成果普惠于民。实现城镇新增就业4536人，城镇登记失业率稳控在3.23%，全市解决“零就业”家庭比率100%。新农保、城居保覆盖逐步扩大，新农保参保人数99005人，参保率达到96.7%；城居保参保3409人，参保率达到92.5%。新农保、城居保参保率稳居白城各县市之首。新农合参合农民20.7万人，参合率达99.8%。医疗保险参保人数14.9万人，社保一卡通数据采集8.2万人。城乡低保实现应保尽保，分类施保率100%，医疗救助率100%。对全市5382名80周岁以上高龄老人发放生活津贴276万元。筹措资金5000万元，为全市机关事业单位人员提高津贴标准。农村道路修建、城乡危房改造、饮水安全工程、体育场改造、农电网改造升级等关系民生民利的重点工程扎实推进。　　

——社会大局保持和谐稳定。严格落实信访工作责任制，开展信访积案专项整治活动。全国“两会”期间，实现进京访“三无三控”目标。公民法律意识明显提高。严厉打击违法犯罪，群众安全感大幅提升。有效防范和处理邪教，维护了政治安定。全面开展“安全生产隐患排查春季行动”和“安全生产夏季攻坚战行动”，始终保持安全生产常抓不懈的高压态势，消除安全隐患，实现了工矿商贸零事故、零死亡。　　

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市发展中还存在一些亟待解决的问题：产业规模小、链条短；部分招商项目合同履约率和建成达产率低；财政收入结构不优，可用财力不足；信访稳定和安全生产压力依然较大。我们必须高度重视认真加以解决。　　

二、下半年工作总体安排　　

坚持“市委是设计师，政府是施工队”的理念，按照全年工作部署，鼓足干劲、只争早夕，不折不扣地完成年初既定的各项目标任务。重点做好以下十个方面工作：　　

     一、立足扩大投资、拉动增长，突出抓好项目和招商引资工作。要