检察院关于职务犯罪预防和查处工作情况的报告
武乡县人民检察院
关于职务犯罪预防和查处工作情况的报告
——2014年4月25日在第十四届人民代表大会常务委员会
第四次会议上
武乡县人民检察院党组书记 检察长 王建宏
主任、各位副主任、各位委员:
现在,我代表武乡县人民检察院报告2011年以来职务犯罪预防和查处工作情况,请予审议。
2011年以来,我院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,认真贯彻党的十八大对反腐败工作作出的新部署,始终遵循“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐方针,坚持打防结合,注重治本抓源,以服务大局为中心,以提升队伍素质为抓手,以规范办案为关键,以关注民生、服务发展为重点,不断加大职务犯罪预防和查处的力度,取得了较好的效果。
一、查办职务犯罪工作情况
加大办案力度,保持办案规模。2011年以来,共立案查处国家工作人员贪污、贿赂、渎职案件25件40人,其中贪污案件8件16人,贿赂案件5件6人,挪用公款案件2件2人,渎职案件10件16人。
查办了一批有影响的大要案。敢于碰硬,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。立案侦查案件大案率为70%,其中科级干部要案15人。如襄垣县工业联合社原主任任某受贿案、长治市百货公司刘某等3人贪污案,武乡县质检局李某等7人贪污窝案等。
查办了一批涉及民生领域的职务犯罪案件。着眼民生,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,针对群众反映强烈、危害民生民利等重点领域的突出问题,开展了查办涉农惠民领域职务犯罪、治理工程建设领域突出问题等专项工作。立案侦查林业、国土、工程建设、社会分配等涉及民生领域的职务犯罪案件7件11人。如大有乡原人大主任韩某伙同村干部利用职务之便,索取危房改造户补助款贿赂案,蟠龙镇上型塘村委主任贪污村民征地补偿款案等。
查办了一批国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守的职务犯罪案件。紧扣“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,强化监督,积极拓展办案领域。立案侦查党政机关、行政执法机关和经济管理部门案件7件12人。首次查办商业系统“万村千乡”市场工程中滥用职权案,武乡林业局工作人员窦某违规发放林权证玩忽职守案,武乡县墙改办原主任曹某玩忽职守案等。
主要做法是:
(一)强化组织领导,发挥整体联动功能。院党组始终把查办职务犯罪案件作为检察工作的中心,检察长和分管副检察长亲临办案一线,既当指挥员,又当战斗员,参与案件线索的筛选、分析研判,制定包括侦查、技术、检务保障等部门在内的多套应对策略。办案过程中,院领导身体力行,靠前指挥,全程跟进,统筹把握全局,及时分析案件症结,适时召开动员会、分析会、推进会。全体干警工作热情高涨,舍小家顾大家,很多干警带病加班加点,自觉克服困难,将全部精力投入到办案当中,充分彰显了检察官“无私无畏、吃苦耐劳、团结协作、不怕牺牲、乐于奉献”的精神,确保了整体行动方案的落实。
(二)强化初查意识,注重线索管理。坚持办案工作中心前移,强化案件初查工作,完善初查措施,规范初查程序。做到:在思想上,强化保密意识,坚持秘密初查,强调办案纪律,严防跑风漏气。在行动上,缜密初查,围绕案件涉及的人物及其社会关系,特别是关键性细节,开展细致的摸排调查,为立案后的侦查工作打下坚实基础。在查办武乡县质检局窝案过程中,专案组围绕被调查对象的家庭财产情况,主要社会关系和具体负责的分管项目情况展开缜密初查,精细的初查工作为取得立案7件7人的重大成绩奠定了扎实基础。
(三)严格执行证据规定、确保案件质量。2012年“两高”发布了《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》,该《规定》的出台,使逮捕证据的高标准和证据来源的局限性之间的矛盾更加突出。我们及时组织全体干警认真学习,邀请知名专家讲解。牢固树立案件质量意识,将证据意识、质量意识贯穿于线索摸排、初查、立案、侦查、侦查终结等各个环节,坚持把侦查工作的重心放在依法、全面收集和固定证据上。同时,针对修改后刑诉法对规范办案行为、提高办案质量提出的更高要求,我院积极推行侦捕、侦诉一体化机制,坚持重大职务犯罪案件由侦监、公诉业务骨干提前介入,引导取证,确保庭审指控效果,增强办案工作合力。坚持重大职务犯罪案件由检察长列席法院审委会,三年来,检察长共10次列席审委会,实现了监督关口前移,对于法院量刑畸轻的案件,检察长当场提出监督意见和理由,有效避免了事后监督、监督点不突出的情况发生。通过审查逮捕、审查起诉部门提前介入侦查程序引
检察院关于职务犯罪预防和查处工作情况的报告
本文2014-06-19 18:54:40发表“工作报告”栏目。
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