同志们：　　

当前，全市各区县、市级各部门正在紧锣密鼓筹备专题民主生活会。前段时间的工作中，大家非常辛苦，加班加点地指导各区县各部门撰写材料并认真审核，在这里，我代表市委向大家表示衷心地感谢！今天座谈会的主要任务是进一步梳理材料审核中存在的问题，明确审核的方法步骤，为更加高效、高质量地开好专题民主生活会奠定坚实的基础。下面，我讲三点意见。　　

一、增强责任意识，清醒认识当前工作中存在的问题　　

通过前期的一些工作，市委教育实践办和督导组在审核民主生活会有关材料特别是领导班子和领导干部对照检查材料时，发现当前工作存在五个方面的主要问题：　　

第一，重视程度不够，捉刀代笔现象严重。中央和省委明确要求，领导干部要亲自撰写个人对照检查材料，党委（党组）主要负责人要牵头撰写班子对照检查材料。但从掌握的情况看，一些材料根本没有反映领导干部的个人成长经历和工作实际，没有把自己摆进去，一看就不是本人写的；在反馈的修改意见时，随便派个工作人员就来了，领导干部自身态度都没有端正起来。　　

第二，走形式搞过场，敷衍应付思想泛滥。一些地方和部门表面上热热闹闹，实际上走形变味，用形式主义来找问题、写材料。一是贯彻上级要求不及时、不主动，随便找个模板摘摘抄抄就以为万事大吉，结果与上级要求大相径庭。比如，在内容结构上，很多单位报的材料还停留在市上42号文件，但事实上省委实践办已先后对模板修订了5次。二是机械照搬参考模板，有些部门直接从省上下发的模版或者网络上照抄照搬，甚至连网络格式都没有修改。三是逻辑混乱层次不清，相同的内容既在形式主义讲，也在官僚主义讲，重复啰嗦、没话找话；有的文题不符，甚至自相矛盾，不知所云。　　

第三，质量水平不高，查找问题不深不实。查摆问题没有开门见山、单刀直入，存在绕弯子和强调成绩的现象，没有做到见人见事见思想。一是跑偏走神。多数单位和领导干部都是从学风、文风、会风等一般性问题上进行查找，没有从科学发展观、正确政绩观、执行力、行政行为规范性等方面查找问题。二是不痛不痒。谈工作的问题、下级的问题、一般性问题多，对“四风”问题、个人问题、深层次实质性问题不聚焦、不深入，没有对照习近平总书记提出的25种问题、中央实践办归纳的37种情形和市委有关文件材料主动认领自身问题。三是不清不楚。举证的事例点到即止，缺乏对四风表现的具体分析；需要说明的事项没有按照规定要求逐一详细进行说明。四是避重就轻。对形式主义、官僚主义大谈特谈，而对享乐主义、奢靡之风泛泛而谈甚至避而不谈。在用语上，大量使用“不够”、“不足”、“不到位”、“不充分”等模棱两可的词汇，使用“虽然”、“但是”等躲躲闪闪的语句，变相表扬自己、评功摆好。　　

第四，“八股”文风过甚，原因分析不深不透。在剖析“四风”问题时，还普遍存在讲党风多、工作多、认识多的现象，对照焦裕禄精神、兰辉精神、“三严三实”要求，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律约束等方面分析少，没有很好地结合个人成长经历和思想、工作、生活实际，深入解剖作风问题发生演变的轨迹，缺少个性特点。　　

第五，缺乏针对性，整改措施泛泛而谈。提出的整改措施没有一一回应查摆出来的问题，表态型语言、认识性语言过多，甚至有些同志还把开展教育实践活动的认识单独成段大写特写。在具体措施上，把单位工作计划写成自己的整改措施，针对性不强。　　

二、严格质量标准，从严审核对照检查材料　　

高质量的对照检查材料，是开好专题民主生活会的重要保证。对照检查材料的撰写要求，市委教育实践办已下发相关文件，各督导组在审核材料过程中要注重把握四个方面的标准：