思想大解放 树立新形象  　　

建设和谐秀美新***　　

——在全区开展“思想大解放，树立新形象”活动动员大会上的讲话　　

中共***区委书记   ***　　

（2014年5月24日）　　

同志们：　　

为继续推动思想大解放，进一步深化对市情的再认识，创新发展思路，科学确定发展定位和战略重点，切实增强抢抓机遇、加快发展的意识，跳出***看***，面向全国看***，面向未来看**，树立“奋发有为、敢为人先、开放包容、勇于创新、激情干事”的新形象，立足“十二五”新起点，奋力推进全市经济社会科学发展、跨越式发展。市委决定从4月下旬到10月底，在全市范围内开展“思想大解放，树立新形象”活动。市委专门制定下发了《关于开展“思想大解放，树立新形象”活动的实施意见》，并于2月19日至20日举办了市区乡三级领导干部专题学习班，20日上午召开了动员大会，拉开了全市新一轮思想大解放的帷幕。在学习班上，市委李书记作了“思想大解放，树立新形象，建设富裕文明和谐新***”的重要讲话。李书记的重要讲话综合概括了***市情，分析阐述了***今后一个时期发展的优势、需要抢抓的各种历史政策机遇和破解的发展难题，全面安排部署了全市今后推进发展的重大战略任务。李书记的重要讲话是一次给全市干部群众树信心、给力量的重要讲话，切准了***发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，指明了当前及今后一个时期全市科学发展、跨越发展的主攻方向。讲话字里行间充满了对***科学发展、跨越发展的强烈渴望，表达了全市人民抢抓新机遇、挖掘新优势、体现新作为、实现新跨越的共同心声，具有很强的思想性、针对性、指导性和实践性，在全市广大干部群众中引起了强烈反响，进一步增强了广大干部群众加快科学发展的信心和决心。今天我们召开全区干部大会，主要任务是认真传达学习全市领导干部专题学习班和文章书记的重要讲话精神，进一步动员部署全区“思想大解放，树立新形象”活动，可以说这既是一次贯彻落实市委“思想大解放，树立新形象”决策部署的集中学习会，也是一次“思想大解放、树立新形象，建设和谐秀美新**”的动员会，更是转变干部作风、加快科学发展的誓师大会。　　

刚才，宏伟同志原文传达了文章书记在全市领导干部专题学习班开班式上的重要讲话，王勇同志宣读了全区深入开展“思想大解放，树立新形象”活动的实施意见。希望各乡(镇、街道)、各部门、各单位认真按照市委的决策部署和区委的具体安排，认真学习，深刻领会，结合实际，切实抓好落实。下面，我再讲几点意见。　　

第一，立足新起点，充分认识开展“思想大解放，树立新形象”活动的重要性和必要性　　

解放思想的意义在于指导实践，在于焕发蓬勃昂扬的朝气，在于形成生动活泼的局面，在于动员各方面力量形成加快推进科学发展、全面建设小康社会的强大动力。我国改革开放30多年来进行了三次大的思想解放运动，每一次思想上的重大飞跃，都带来了实践上的重大进步、发展上的重大突破。回顾**近几年发展的历史，本身就是不断解放思想的过程。今天在座的各位领导都是改革开放的实践者，科学发展的推动者，同时也是科学发展成果的共享者。特别是三年来，我们结合深入学习实践科学发展观活动和深入实施西部大开发战略大学习活动，对区情进行了再分析、再认识、再定位，科学提出了实施“五大战略”的思路，拓宽了发展思路。先后在全区开展了“双学四比双促”、“转变干部作风、提高行政效能、优化发展环境”、“双学五比五看”等主题教育实践活动，进一步锤炼了党员干部作风，激发了干事创业激情，推动了党员领导干部思想的解放、作风的转变和各项工作的大提速。在推进“富民强区”的过程中，我们始终坚持项目带动战略，把项目建设和招商引资作为推动全区经济社会加快科学发展的强大引擎和助推力，取得了显著成效。在加快城中村改造、城乡基础设施建设上，重点实施了一大批惠民生、增民利、夯基础的大项目、好项目，推动了区域经济快速发展。在发展现代农业上，以增加农民收入为核心，调整优化四个产业带，大力发展“一优三高”现代农业，实施川道区现代农业率先突破发展战略，引龙头、建园区、建基地、带农户、拓市场，走出了一条向现代农业转变的新路子。尤其是充分挖掘冷凉气候资源优势，培育发展以百合、郁金香为主导的球宿根花卉（景观苗木）产业和以菊芋为引领的中药材两大特色优势产业，得到了区市党委、政府领导及专家的充分肯定，为我区走精品化、高端化的现代农业之路提供了一条可试可创、大有作为的新路子。在培育发展文化旅游产业方面，以实施我区文化建设“五个一工程”为抓手，建设了***人家文化广场、**博物馆、文化城等一批文化旅游基础设施，编辑出版了《**民间艺术》、《六盘人家》等一批丛书和文学季刊，连续两年举办了***人家民间社火比赛活动，丰富了群众文化生活，夯实了**文化大区的基础，搭建了展示文化**魅力的平台，使**文化大区的地位、美誉度和影响力得到了提升。以上成绩的取得，是不断解放思想、转变观念的结果。这三年来是**经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期，也是干部作风大转变、各项工作全面提速、加快科学发展理念深入人心的时期。　　

回顾工作的同时，我们还应看到发展前进道路上存在的困难和问题。纵向比，2010年实现地区生产总值*亿元，比2007年的*亿元增长*%；地方财政一般预算收入突破3000万元大关，达到*万元，是2007年*万元的近2倍；农民人均纯收入*元，比2007年的*元增长*%，经济社会各项事业取得了显著成效；但横向比，我们与周边区区的差距仍在拉大。据统计，*我区地区生产总值是*区的*%；地方财政一般预算收入是*区的5.96%；农民人均纯收入比*低2736元，比全市平均水平低1197元。按人均地区生产总值3000美元的小康标准计算，我区仅仅达到了小康标准的三分之一；按自治区农民人均纯收入1350元的贫困标准计算，**还有贫困人口近*万人。从表象上看，这是经济总量、发展速度上的差距，但从本质上看，仍是思想观念、经济发展方式、抓经济发展的意识和能力的差距，是精神状态上的差距。有信心就有勇气，有信心就有力量。我们要承认差距，但不能丧失发展的信心，要充满信心，必须毫不动摇地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，真正把思想统一到中央和自治区党委、政府的精神上来，统一到市委、政府决策部署上来，统一到跨越发展的目标要求上来，以思想大解放、树立新形象，推动经济社会大发展、快发展、跨越发展。　　

开展“思想大解放、树立新形象”活动，是全面实施“十二五”规划，是着眼于与全区全国同步实现全面建设小康社会奋斗目标的强大动力。**书记曾指出：“实现‘十二五’奋斗目标，推动科学发展、跨越发展，必须以解放思想为先导，以和谐稳定为基础，以科学的体制机制为保障，为我区改革开放和现代化建设营造良好氛围。”如何缩小差距，实现赶超目标，关键要破除我们的惯性思维和定势思维。**历史上受交通自然条件和地域条件的限制，干部群众的市场经济意识不强，市场经济法则和理念掌握理解不够，思想解放的程度滞后于时代的发展，在一些干部群众中存在着嫉强妒富的心态，封闭保守狭隘、安于现状思想根深蒂固，严重阻碍和制约了**经济社会的科学发展。如在“城中村”拆迁改造中，一些群众总认为土地是自己的私有财产，狭隘偏执不变通，小局眼前利益，不能用市场经济的观念和视野看待城中村改造，非常不注重改善生活人居和发展环境。在提升**对外形象和美誉度工作中，我们宣传推介“名旦梓里”品牌，一些人不理解、不合拍，思想没有从封闭固守的桎梏中解放出来，没有认识到软实力在经济发展中的重要作用。日新月异的发展呼唤思想的喷薄欲出。我们要坚决破除僵化保守狭隘的思想观念，革除制约发展的体制机制束缚，始终保持一种超前谋划、知后进勇的进取精神，不讲困难讲实干、不讲条件讲发展、不讲得失讲奉献；始终保持奋发有为、昂扬向上的奋斗精神，保持不甘落后和贫困地区也能办大事的豪迈激情，保持争创一流、追求卓越的旺盛斗志，在困境中寻求加快发展的突破口，在克难中求得解决问题的新途径，在跨越发展大潮中闯出一片新天地，打开一个新局面，为建设和谐秀美新**贡献自己的力量。　　

开展“思想大解放、树立新形象”活动是切实转变作风、提高效率、加快科学发展的当务之急。与周边发达区区相比，我区存在区域经济总量小，特色优势产业规模不够大，工业企业规模小，非公有制企业和现代服务业发展步伐不快，城乡居民增收渠道不宽，自我发展能力不强等突出问题。有差距并不可怕，怕的是没有奋发有为的进取心、怕的是没有顽强追赶的决心。全区各级党组织和党员领导干部要积极投身到“思想大解放、树立新形象”主题教育活动中来，围绕发展经济、改善民生、生态移民、维护稳定的中心任务和全区全国同步实现全面建设小康社会的奋斗目标，坚决破除等靠依赖、无所作为的思想，坚决克服宁肯苦熬、不愿苦干，满足现状、碌碌无为的现象，切实改变困难面前束手无策、一筹莫展，竞争面前丧失信心、不战而退，机遇面前麻木不仁、无所事事的精神和工作状态，把思想统一到中央和区市党委、政府的科学发展决策部署上，以开展“思想大解放、树立新形象”活动为新起点，在解放思想中改进作风、树立新形象，以思想大解放推动经济社会大发展，为实现“十二五”各项目标任务注入强大的精神动力和活力。　　

第二，坚决贯彻落实市委的决策部署和李书记的重要讲话精神，精心组织开展好“思想大解放，树立新形象”活动，在深化学习中解放思想，在解放思想中统一思想　　

按照市委的安排部署，这次“思想大解放，树立新形象”活动从4月下旬开始至10月底结束，分为学习宣传、查摆问题和整改提高三个阶段、共九个环节进行。区委已下发了《关于深入开展“思想大解放，树立新形象”活动的实施意见》，对全区“思想大解放，树立新形象”活动作出具体安排，各乡(镇、街道)、各部门、各单位要认真贯彻落实，全面组织安排好“思想大解放，树立新形象”活动。　　

一要正确理解和领会主题活动的总体要求。要深入贯彻落实科学发展观，以解放思想为先导，以跨越发展为动力，以“思想大解放，树立新形象，建设和谐秀美新**”为主题，以党员领导干部为重点，着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约跨越发展的突出问题，在加快发展中解放思想，在解放思想中寻找差距，在解放思想中创新创业，为**经济社会科学发展、跨越发展提供强大的精神动力和思想保证。　　

二要准确把握主题活动的基本原则。即：围绕主题、把握重点的原则，干部带头、全民参与的原则，联系实际、分类指导的原则，循序渐进、确保质量的原则，统筹协调、科学安排的原则。　　

三要深入分析和把握好主题活动的目标任务。重点要做到“五破五立”，即：破除等靠依赖、无所作为的思想，树立奋发有为的新形象；破除小成即满、温饱即安的思想，树立敢为人先的新形象；破除封闭保守、夜郎自大的思想，树立开放包容的新形象；破除安于现状、墨守陈规的思想，树立勇于创新的新形象；破除官本位、太平官的思想，树立激情干事的新形象。　　

四要把握好活动的方法步骤。要按照区委的统一部署，精心制定方案。在深入调查研究的基础上，紧密结合各自实际，针对本乡(镇、街道)、本部门(单位)存在的突出问题，认真研究制定针对性、操作性较强的活动方案，报区委办公室和区委宣传部。成立领导小组。要把组织好、开展好这项活动作为当前一项重要政治任务，成立领导小组，主要负责人负总责、亲自抓，确保领导有力、措施到位。广泛开展组织动员。各乡(镇、街道)、各部门（单位）要尽快召开动员大会，把动员大会开到村两委班子，广泛深入开展宣传动员工作，引导党员干部群众充分认识开展活动的重要意义，明确活动的指导思想、基本原则和目标任务，切实增强参与活动的主动性和自觉性。宣传中央一号文件成立的工作队要深入村组召开党员会议，传达“思想大解放、树立新形象”活动精神。认真学习，掀起热潮。各级党政组织要制定专门学习计划，安排专题学习讨论，组织广大党员干部认真学习十八届三中全会中关于解放思想的重要论述，当前要集中学习李文章书记在全市领导干部大会上的动员讲话，迅速掀起学习热潮。区“思想大解放，树立新形象”活动领导小组办公室要将李文章书记的重要讲话印发到全区副科级以上干部、离退休老干部和118个行政村“两委”班子成员，确保人手一份。要通过扎实开展“思想大解放，树立新形象”活动，充分调动广大党员干部群众的积极性，进一步坚定信心，振奋精神，团结鼓劲，积极投身到建设和谐秀美新**的具体行动中。　　

第三，以“五破五立”为重点，广泛开展大讨论，在深化认识、查找和解决问题中推动思想大解放　　

解放思想必须紧密结合区情，对照“五破五立”的要求，广泛开展大讨论，在查找和解决科学发展中存在的突出问题上下功夫，进一步深化对区情、乡情、村情和民情的再认识。　　

一要围绕“五破五立”开展大讨论，着力解决眼界和思想观念问题，坚决摒弃封闭保守狭隘、难有作为的老观念，创新科学发展新理念，树立开放包容、奋发有为新形象。要紧密结合**实际，坚决破除小农经济意识、小进即满心态、小富即安思想、小局眼前利益和小眼界看世界“五小意识”，坚决破解影响和制约科学发展的不合时宜的突出问题，大力提倡“开放、包容、自强、创新”的作风，做到海纳百川，借力发展，为我所用，真正以奋发有为的豪气和信念，敢为人先的胆识和魄力，开放包容的眼光和胸襟，勇于创新的胆量和闯劲，激情干事的心劲和活力，积极投身到推动**科学发展、跨越发展的伟大实践中，以思想的大解放促工作作风的大转变，以作风的大转变树立良好新形象、推动经济社会大发展。　　

二要围绕“六大优势”开展大讨论，进一步深化对我区资源条件及自然禀赋的再认识，创新发展思路，拓展发展空间。文章书记从矿产资源、文化旅游、地理区位、人力资源、土地资源、气候环境方面深入分析概述了***市的“六大优势”，相对我区而言，特别在文化资源、生态环境、区位优势和生态方面更具有优势。在文化资源方面，要充分发挥“中国现代民间绘画画乡”、“全国文化先进区”、“中国书法之乡”和“中国民间文化艺术之乡”等品牌优势，进一步细化目标任务和工作方案，全力推进文化旅游产业大发展、快发展。在生态环境方面，要充分挖掘海拔高、气候冷凉、隔离条件好的独特优势，着力培育发展以球（宿）根花卉、特色蔬菜、中药材为主的制种业。着力打造六盘山地区适宜休闲度假、避暑旅游、健康养生基地，彰显六盘山-胜利之山、休闲绿都的丰富内涵和独特魅力。在交通区位方面，要发挥地处银西兰城市辐射圈中心，兰青高速公路横穿全境的区位优势，积极发展物流、商贸和三产服务业，大力实施大区城发展战略，推动山城经济大发展。在人力资源方面，要结合生态移民、劳务输出、职业教育加强整体性人才开发，把劳动力资源优势转化为人才优势和经济发展优势，增强跨越发展的内生动力。在矿产资源方面，要对我区矿产资源总体情况进行全面普查，掌握铜、石膏等矿产资源存储量，在发展工业经济上寻求新突破。在土地资源方面，要在发展“一优三高”现代农业上力度再加大，提高土地产出量，促进农民收入再增加。向坡耕地、退耕还林地要效益，提升生态效益，增加经济效益。要大胆探索，通过林药间作等方式，在退耕地上种植菊芋等中药材，腾出川地集中发展现代农业，实现退耕还林生态效益和经济效益双丰收。　　

三要围绕“六大机遇”开展大讨论，进一步增强抢抓机遇上项目的紧迫意识，敏锐捕捉新信息，精心谋划争取大项目。当前和今后一个时期，我们面临许多难得的历史机遇，可以说是千载难逢、百年不遇。文章书记分析了当前全市加快