在市政协“三联一结”活动动员会议上的讲话
（2014年4月21日）
陈  伟

同志们：
为纵深推进“三服一推”主题实践活动，深入开展党的群众路线教育实践活动，经市政协党组研究决定，今年主题实践活动的着力点放在结对联系、帮扶薄弱村、困难户和中小企业上，即在全市各级政协组织和广大政协委员中开展“联村联户联企结对子”活动。刚才，法志秘书长宣读了市政协《关于深入开展“联村联户联企结对子”活动的实施方案》，希望大家认真对照方案要求，紧密结合自身实际，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：
一、充分认识“三联一结”活动的重要意义
换届以来，市政协持续开展“三服一推”主题实践活动，组织全市各级政协组织和广大委员积极投身服务基层、服务群众、服务社会的生动实践，产生了良好的社会影响，“三服一推”已经成为市政协履职重要品牌。但是，也要清醒地认识到，随着实践的深入，“三服一推”活动似乎进入“瓶颈期”，形式缺乏新意、内容过于宽泛、活动开展不够平衡、委员参与热情减弱等问题逐步显现，如果不认真加以解决，对活动深入持久开展将会产生不利影响。去年底“三服一推”主题实践活动总结会后，邓滕生主席就敏锐地指出，载体不够丰富是制约“三服一推”主题实践活动深入开展的重要因素，要想使活动保持强大生命力，必须在创新和拓展活动载体上下功夫。在深入思考的基础上，他提出开展“联村联户联企结对子”，即“三联一结”活动的构想，并在市政协九届三次全委会议常委会工作报告正式提出，随后列入今年市政协工作要点。今天会议召开前，邓主席听取了筹备情况汇报，并就活动开展提出指导性意见，充分体现了对开展“三联一结”活动的高度重视和关注。我们要充分认识活动的重要意义，扎扎实实地把活动开展好。
怎样认识和理解“三联一结”活动的重要意义，首先是要理清“三联一结”活动与“三服一推”活动的关系。比较准确地表述是，“三服一推”活动和“三联一结”活动不是割裂的关系，也不是并列的关系，“三服一推”活动是“三联一结”活动的前提与基础，“三联一结”活动是“三服一推”活动的深化和延伸。“联村联户联企结对子”，从字面上讲，就是要求委员活动小组和委员通过与村、户、企建立经常性直接性联系，更好地服务基层、服务群众、服务社会，助推发展。这就是说，同“三服一推”要求相比，“三联一结”活动与服务对象联系更加紧密，任务更加明确，要求更加具体，也更具针对性和可操作性，这是“三联一结”活动的独到之处。反过来说，“三服一推”活动是前提和基础，意味着“三联一结”活动的主题、指导思想、总体原则与“三服一推”活动是一致的，要求我们在活动开展过程中做到主题不变、指导思想不变、总体原则不变。我们要准确把握二者关系，准确把握“三联一结”活动的内涵，把活动开展得更接地气，更贴实际，更具特色，更富成效。
其次，要认识到开展“三联一结”活动是政协组织践行群众路线、加强作风建设的重要举措。党的群众路线教育实践活动提出要对作风之弊、行为之垢来一次大检查、大扫除，切实解决“四风”问题，密切党群关系，这与“三联一结”活动的目标要求是一致的。开展“三联一结”活动，就是要让广大委员和机关干部走下去、连民心、察社情，与困难户、薄弱村和中小企业结对子、送温暖、解难题、献良策、助发展，从而在深入基层中了解民生疾苦，在沟通交流中感知民生之艰，在联系基层中助解实际问题，真正解决因脱离实际、疏离群众、远离基层、忙于事务而导致的“四风”问题。可以说，这次“三联一结”活动，不仅是服务群众的“直通车”，也是培养锻炼干部的“大课堂”、提升委员能力素质的“助推器”，对于改进机关干部作风，引导广大委员自觉投身社会“大课堂”磨炼意志、砥砺品质，整顿作风、提高能力都具有十分重要的意义。
二、牢牢把握“三联一结”活动的目标要求
开展“三联一结”活动，就是要在“三服一推”成功经验的基础上，通过下移政协履职重心，密切与基层群众的联系，夯实政协履职基础，提升政协履职成效，扩大政协社会影响。我们要紧密结合自身工作实际，发挥好政协组织的政治、组织优势和界别委员的号召力、影响力，切实做好以下方面：
（一）要宣讲政策释民惑。当前，随着各级党政全面深化改革各类政策措施陆续出台、实施，现实利益格局进一步分化调整，思想观念进一步深刻变化，各类矛盾纠纷和思想分歧多样化，化解矛盾、促进和谐、增进团结、维护稳定的任务更加紧迫地摆在我们面前。我们要发挥位置超脱、智力密集、联系广泛的优势，当好党委、政府政策的“宣传员”，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式，耐心细致、深入浅出地解释好我市各级党政的改革战略、规