个人对照检查材料　　

***县委书记   　　

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，按照中央和省委、市委部署要求，在省市联合督导组的督导指导下，我认真履行县委书记“第一责任人”职责，真正把自己摆进去，带头集中学习蹲点调研，带头征求意见查摆问题，坚持聚焦“四风”，认真对照镜子，对自己修身严不严、用权严不严、律己严不严和谋事实不实、创业实不实、做人实不实等问题进行反思检查。现将对照检查情况报告如下：　　

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神方面的情况　　

回顾学习成长经历，自己在大学学习的是社会科学系思想政治教育专业，大学里入党，参加工作后在省直机关从事宣传教育、人事劳动和办公室等方面的工作，后到县里挂职锻炼，并成为主政一方的县委书记。自己正是在党的感召下而入党，正是在党组织的培养下逐步走上重要领导岗位。这一方面，使自己一直对党充满了感激之情，在大是大非问题上始终与党中央和上级党委保持高度一致，始终坚持党的路线方针政策；另一方面，也使自己一直认为政策理论水平高，党性观念比较强，用对党的朴素感情代替党的政治纪律，存在执行纪律不严格、不到位的地方。对照党章党纪，这些问题主要有：　　

（一）政治敏锐性不够强。在贯彻落实上级方针政策时，存在地方保护主义和本位主义思想，看到对地方有利的就立即执行，没利的就搞变通、打“擦边球”，没有站在政治和大局上来看待问题，使一些决策部署在执行中走了形、打了折。针对社会上存在的错误思想、歪理邪说、片面认识和小道消息，自己在听到见到后，虽然做到了不信不传，但没有进行明确制止和分析解释，态度不坚决，立场不鲜明。尤其是“四风”突出问题，没有从党的执政基础上意识到其危害性，无形之中助长了不良风气的泛滥。　　

（二）党内政治生活抓得不够严。没有认识到党内生活的重要性，很少召开党组织生活会。县乡各级党委（党组）除了按要求召开专题民主生活会外，平时一般不召开民主生活会，班子成员、党员只是私下进行单独交流，在桌面上的沟通比较少。拿县委常委民主生活会来说，基本上就是工作总结会、成绩通报会，自我批评成了自我表扬，互相批评成了互相吹捧。很多基层党支部多年不召开党员大会，不过组织生活，致使一些党员的荣誉感、归属感大大降低。　　

（三）基层党建抓得不够牢。作为全县基层党建第一责任人，平时对抓基层党建深入具体研究不够，过问比较少，没有及时发现存在的问题，采取的措施没有针对性。比如，活动开展前，全县507个行政村中，有92个没有在本村党员中选出支部书记，只好由脱产干部兼任，经过前一段时间的集中整顿，仍然有27个村没有解决问题。再比如，农村党员年龄结构老化问题比较突出，截止去年底，全县共有农民党员12339名，其中35岁以下党员只有970人，占农民党员总数的7.9%；而我到***工作前的2007年，35岁以下党员占到了农民党员总数的21.3%。这造成农村党组织缺少新鲜血液，后继乏人，削弱了党在农村的执政基础。　　

（四）民主集中制坚持得不够好。太过注重自己的领导权威，过分强调集中，淡化了民主，往往集体决策变成了个人决策，会议决策变成了会前决策，“一把手”变成了“一言堂”。听取意见不够，有时仅凭主观想象就拍板。比如，在召开县委常委会讨论问题时，很多时候自己讲得多，同志们讲得少，甚至自己发表意见后，同志们只说“同意”、“没意见”，而自己却认为这样效果很好，没有杂音，体现了自己的意图。过分强调以自己为核心的县委的领导作用，总揽有余，协调不足，没有发挥好全县几大班子和各级各部门的积极性，工作合力不强。　　

（五）党风廉政建设抓得不够硬。虽然自己在会议上经常强调党风廉政建设工作，经常过问一些重大案件的处理情况，带头执行“一岗双责三同时”制度，但仍存在工作要求不够严格的问题，从严治党、从严查处的要求没有执行到位。有的同志违反了党纪党规，在处理上也倾向与“就低不就高”、“从轻不从重”，责任追究不严，使部分党员干部产生了侥幸心理。去年以来，县纪委查处了违纪案例96件，处理111人。但党风廉政建设的长效机制还不完善，存在一查就紧、不查就松的现象，需要持续不断地抓紧抓好。　　

（六）干部管理不够严。在任用干部上，存在唯年龄、唯资历、唯票数的情况，有时怕影响工作积极性，搞平衡照顾、论资排辈，导致一些单位超职数、超标准配备干部。比如，县残疾人联合会干部职工总人数不到10人，以前却安排了理事长和党组书记两名正科级干部。在使用干部上，没有很好体现鼓励干事创业的导向，对工作迟迟打不开局面的领导干部，自己考虑感情因素多，考虑事业因素少，存在老好人思想，不想得罪人，没有及时进行调整。这导致了一些年轻的优秀干部不能脱颖而出，得不到适时提拔重用，从客观上影响了事业发展。　　

在中央“八项规定”和省委“十条实施办法”以及市委“五项规定”出台后，自己坚持以身作则、立说立行，视察调研轻车简从，尽量压缩会议、文件和应酬，腾出时间精力搞调研、理思路、抓落实。但也存在一些问题，主要是：文山会海现象依然没有消除，有些工作还习惯于开会发文，影响了工作落实；公务接待中，认为***的发展需要各方面的支持，山东人又热情好客，接待一些重要客人时有时超过标准；执行规定的自觉性还不高，督促检查不够，等等。　　

个人需要说明的几个问题： 　　

二、“四风”方面存在的突出问题　　

通过深刻反思，认真对照，自己在“四风”方面都不同程度存在各种各样的问题。　　

（一）形式主义方面。在征求意见环节，群众反映最突出的是形式主义，常委班子的问题集中体现在我身上。　　

 1、学习不够系统扎实。以前虽然比较注重读书看报，经常学习领导讲话，了解最新政策，但学风问题也不少。一是自觉主动不够。有时为了应付事，被动学；有时是任务观点，学够了天数、学完了篇目就完了。二是知行合一不够。学了之后，如何将所学运用到***改革发展的实践中去，做得很不够，学用时有脱节。三是不够全面深入。往往是需要点什么就学点什么，系统全面的研读少，带着实践中的问题深入学习、学深学透学精很不够，往往浅尝辄止、浮光掠影、一目十行，“看书看皮儿，看报看题儿”，真正静下心来，认认真真、仔仔细细地阅读比较少，满足于知道了、了解了，没有真正消化吸收。通过前一段时间的集中学习，这种感觉更为深刻。　　

2、调研不够深入具体。平时听汇报多，看材料多，再加上一些固有的认识，总认为自己在县里工作十多年了，副县长、副书记、县长都干过，对基层比较了解，没有必要去较真，对基层调研不够重视。一是有时为调研而调研。走过场、做样子，坐着轮子转、隔着玻璃看，有时一天看四五个乡镇十几个点，看似效率很高，实际没有成效。二是蹲点解剖少。把“身入”当“深入”，把“说到”当“做到”，把“过程”当“解决”，蜻蜓点水，走马观花，不能发现深层次的问题。三是看亮点、成绩多。喜欢看“典型”、看“盆景”，表面形势一片大好，实则掩盖了矛盾和困难。四是不深入、不具体。容易停留在表面上，接地气、察实情做得很不到位。自己来***已经6年多的时间，真正深入调研过的村还不多，离习近平总书记说的当县委书记就要跑遍所有村的要求差距很大。在新城街道西王集村进行蹲点调研时，一些群众反映，虽然西王集村在行政管理上属于城区，但却是地地道道的农业村，而一些农业项目不符合条件，机井通不上电，导致浇地比较困难，费工费力费时。这与自己的想象有比较大的差距，对基层的具体了解还很不够。　　

3、工作落实不到位。一是创新意识不强。不敢突破原来条条框框，解放思想不够具体，工作思路不够宽，运用新思想、新方法研究解决新问题、新情况的水平不高。推进改革创新的胆子不够大，总是先看上级怎么要求，再看别的县市怎么做，缺少先行先试、攻坚克难的勇气。二是结合文章做得不好。习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻中央和省、市的工作部署，没能从***的实际出发，一些具体举措缺乏针对性和可操作性。三是工作抓得不死。满足于谋思路、出规划、定目标，缺少推进工作的综合措施，致使一些工作看似进展很大，其实效果不好。比如，我提出“55611”的文化旅游业发展思路已经4年了，建设了阿胶养生文化苑暨***影视城，拍摄了5部电视剧，规划建设了国家级黄河森林公园和国家级洛神湖湿地公园，成为了省级旅游强县，虽然这些看上去很好，也扩大了知名度，但由于吃住行游购娱等设施不配套，旅游资源尚未得到有效开发，旅游人数远未达到预想目标，文化旅游业还没有成为主导产业。　　

4、工作推进过于看重形式。在贯彻上级决策部署时，有以会议贯彻会议、以文件贯彻文件的惯性思维，认为只要会议开了、文件发了，就是安排部署了，会开得早，就是落实的早，文件发得快，就是落实的快。每到岁末年初，各种检查评比会、总结表彰会一个接一个，不开个会就显得工作不重要，作为县委书记，不参加就感觉县里不重视。今年，我们把计划生育、招商引资、民营经济、城乡建设、生态建设、科技创新等工作会议合并召开，取消了一些不必要的会议，但各种会议偏多的现象依然存在。　　

（二）官僚主义方面。　　

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