我区农牧业面源污染现状及防治建议

       按照区政协办公室《关于开展生态夷陵建设调研的通知》要求，我们第四调研小组在田安友副主席的带领下，于5月7日至9日分别到区农业局、区畜牧兽医局、分乡镇、下堡坪乡，采取听汇报、看现场、座谈会等形式，开展了比较深入的调研。现将调研到的有关情况汇报如下：

        一、全区农牧业发展态势         1、规模大。全区农用地总面积72128公顷，其中园地面积38600公顷，耕地面积33660公顷。农作物播种面积81160公顷；柑桔种植面积22862公顷；茶叶种植面积13319公顷。2013年，粮食总产21.62万吨；柑桔57.68万吨；茶叶1.62万吨；生猪出栏104.15万头。全区农产品加工业产值达300亿元以上。系全国知名的“桔都茶乡”、“全国生猪调出大县”、“全国农产品加工示范基地”、“湖北省粮食生产大县”。         2、龙头强。围绕柑桔、茶叶、畜牧等农业三大支柱产业的生产和加工，我区涌现出国家级农业产业化龙头企业3家；省级农业产业化龙头企业10家；市级农业产业化龙头企业28家。分别占全市总数的60%、21%和18%。         3、品牌响。我区现有农牧产品有效品牌113个，其中无公害农牧产品46个，绿色食品61个，有机食品4个。拥有萧氏茶等中国驰名商标5件，晓曦红柑桔等著名商标8件，绿秀大米等湖北名牌产品11件。还有“俏牛儿”、“山里来”、“老高荒”、“家家有”等农牧产品的品牌影响力越来越大。         4、效益好。据夷陵国调队调查，我区农牧业收入占农民人平纯收入的40%以上，茶、柑、牧业主产区更是高达70%以上，是农民现金收入的主要来源。全区农产品加工业产值按农村人口计算，人平达10万元以上。         二、全区农牧业面源污染现状         1、农药污染。全区农药呈现出使用量大、结构不合理、有效利用率低的状况。2013年全区农药施用量（折纯）1944吨，每公顷农用地平均施用26.9公斤。农药总量中，化学农药占90%以上。农药随降雨径流流失到河流水系的总量年约126吨。         2、化肥污染。主要是施用量大、n肥用量高、npk比例不合理、利用率低，造成环境污染。2013年全区化肥施用量（折纯）6.58万吨，每公顷农用地施用0.91吨；其中n肥2.23万吨，每公顷0.31吨。化肥随降雨径流流失到河流水系的总量年约3300吨，其中n肥约2230吨。流失量相当惊人。         3、农膜污染。自上世纪八十年代开始，农用地大力推广地膜覆盖技术而造成“白色污染”。农用地膜由于自行分解慢、残留量大、回收难度大而造成土壤和环境污染。2013年全区农用薄膜使用量367吨，其中地膜264吨，覆盖面积4340公顷。地膜回收率仅40%。         4、农资包装品残留污染。随着农业生产技术的发展，农业投入品种类越来越多，包装物等废弃物也越来越多，加之农民朋友环保意识不强，包装物特别是农药包装废弃物对环境造成极大污染。主要有玻璃瓶、塑料瓶（袋）、铝瓶、塑料铝泊袋等。据估计，全区每年农资废弃包装物约500吨以上。         5、养殖畜禽粪便污染。2013年全区生猪出栏104万头，家禽出笼1200万只，羊出栏10万只，牛出栏6000头，奶牛存栏5100头。据初步估算，每年畜禽粪便排泄量在300万吨以上，仅生猪一项约150万吨。         三、我区农牧业面源污染治理的做法和经验         （一）农用地面源污染防止和治理         1、开展普查。一是开展农业污染源普查。根据国家统一安排部署，从2008年开始，全面完成了我区种植业污染源、畜禽养殖业污染源、水产养殖业污染源、三峡库区农村生活污染源等四大类污染源普查工作。共完成12个乡镇、212个行政村（居）、960个种植业典型地块、232个水产养殖业污染源、558个畜禽养殖业污染源、2680个农村生活污染源共计4654个普查对象的入户调查和表格填报任务，建立了详细规范的污染源档案资料库。二是开展土壤重金属