利用国际农发基金贷款养殖　　

无公害水产品项目　　

项　　

目　　

设　　

计　　

书　　

上油岗乡水产养殖协会　　

二Ｏxx年五月　　

目   录　　

一、项目背景和初步分析　　

二、项目区概况　　

三、项目内容和思路　　

四、设计基本原则　　

五、设计依据和范围　　　

六、项目工作步骤和方法　　

七、项目安排和运作方式　　

八、协会简介　　

九、附加　　

项 目 设 计 书　　

一、项目背景和初步分析　　

上油岗乡是潢川县水资源较为丰富的地区，地处北亚热带与暖温带交接地区的淮河流域，气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明，河流、湖泊、水库、塘、堰星罗棋布，水草茂盛，水质清新无污染。境内有中小型水库10余座，面积2000亩，塘堰近6000亩，宜渔稻田2.9万亩，水产品产量达8000吨，发展无公害水产品养殖具有得天独厚的条件。潢川县可利用水面为20万亩，上油岗乡可利用水面为3.7万亩，占全县可利用水面的18%，水产品总量2006年达8600吨，从数字上来看，上油岗乡水产养殖业无论从资源上，还是在利用和发展上都具有举足轻重的地位，该乡还正在积极创办“生态示范乡镇”。　　

该乡有传统的养殖习俗，随着国际国内市场对淡水龙虾、美国斑点叉尾鲱鱼的急需，全乡80户水产养殖户于2004年8月自发组织成立了“上油岗乡水产养殖协会”，从养殖传统鱼类向创汇渔业经济发展，为当地养殖业进入国际市场提供了有利条件。　　

项目所在地上油岗乡为省级扶贫开发重点乡，经济发展较为落后，通过“基地＋农户”模式养殖淡水龙虾、美国斑点叉尾鲱鱼等水产品可带动全乡12000余贫困人口增收，户均增收达500元，可加快当地建设社会主义新农村的步伐。　　

二、项目区概况　　

潢川县上油岗乡位于潢川县城东北33公里处，地处淮滨、固始结合部，地理位置较为偏僻。全乡总人口31500人，其中贫困人口（人均纯收入在865元以下）达12000人，占总人口的38%。地势半岗半湾，三河夹一岗，无雨易旱，有雨易涝，一遇旱涝就易导致群众因灾返贫。农业基础设施落后，农业仍未摆脱靠天吃饭。全乡耕地面积43200亩，其中水田面积2.9万亩。辖17个村，其中省级扶贫开发重点村13个。    　　

上油岗乡多年来以水稻、水麦等传统粮食种植业为主，油料作物有油菜、发生等，经济作物有红麻等，种植结构第一，品种低下。2006年全乡人均粮食拥有量为620公斤，人均纯收入为2300元。　　

近年来，上油岗乡经济坚持因地制宜，全面发展，在保持已有的种植业的基础上，积极调整农业产业结构，发展杨树、牧草、中药材等种植，积极扶持无公害、特色水产品养殖、加工业。　　

三、项目内容和思路　　

在上油岗乡宜渔面积大的15个自然村建立15个无公害水产品养殖基地，年养殖龙虾3000亩，年产2400吨；青虾1000亩，年产600吨；美国斑点叉尾鲱鱼1000亩，年产700吨；混养田螺3000亩，年产4500吨。项目可带动当地12000余贫困人口通过水产养殖增收，年人均增收近500元。对于吸纳剩余劳动力就业，加快脱贫致富均有积极作用。　　

四、设计基本原则　　

（一）指导思想　　

以江泽民同志“三个代表”思想为指导，认真贯彻《中共中央国务院推进社会主义新农村建设的若干意见》关于“积极推进农业结构调整，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构，加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业。”和《河