街道办五星争创和红色细胞工程建设活动实施方案

各社区党委，村党支部：

　　为深入践行党的群众路线，夯实党的执政基础，密切党群干群关系，推进基层服务型党组织建设，现根据区委《关于实施“红色细胞工程”进一步加强基层组织建设的意见（试行）》（温龙委办发【2013】123号），就开展“红色细胞工程”提出如下实施方案：

　　一、工作目标

　　实施“红色细胞工程”，要以推进基层治理体系和治理能力现代化为导向，以建设基层服务型党组织为要求，以党员干部为主体，加强组织建设、优化管理服务、激发内在动力，全面实行干部联系党员、党员联系群众，深入推进“五星争创”和在职党员进社区活动，充分发挥基层党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的作用，努力把“红色细胞”打造成优化服务管理的坚强堡垒，密切党群干群关系的桥梁纽带，从而实现干部责任落地、党员活力激发、基层基础夯实的目标。

　　二、方法和步骤

　　实施“红色细胞工程”，要把握重点，强化措施，明确步骤，务求实效，充分发挥广大党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

　　1、宣传动员，调查摸底。开展“红色细胞大宣传”活动，通过召开街道动员会、社区联席会、村支部党员大会等会议形式，充分发动街道干部、农村工作指导员、村干部、党员群众以及社区在职党员等广泛参与。同时重点排查年老体弱、行动不便、经常外出的流动党员，排查能力突出、态度积极、执行能力强的优秀党员，排查所辖户数人数、生产生活等基本情况，确保该项工作的顺利实施。

　　2、搭建网络，全员覆盖。开展“红色细胞全覆盖”活动，各村支部以村民小组为单元，单元内的每户群众由党员直接联系（年老体弱、行动不便、经常外出的党员等除外，1名党员一般联系10-20户），同时在每个单元内择优选配一名党员担任“红领队长”(红领队长和联户党员要对联系的群众每月电话联系一次，每季度书面征询一次，每半年走访一次)，每位“红领队长”由村干部联系，每位村干部由驻村干部联系，构建起以街道党工委为龙头，社区、农村党组织和党员共同参与的“红色细胞工程”网络，实现基层党组织和党员联系服务群众全覆盖。

　　3、强化措施，发挥作用。开展“红色细胞大走访”活动，主要通过“一牌一卡一日记”的形式走村入户亮明身份。通过开通微信群、qq群等信息平台、走亲连心等方式，了解群众生产生活情况和需求，听取群众对经济社会发展、村级组织班子建设、干部作风建设等方面的意见和建议，并力所能及为联系的群众提供服务。同时，发动入党积极分子、在职党员、社会组织等定期开展“红色细胞惠民服务活动”，以及开通“红色细胞志愿者服务热线”等方式，进一步发挥“红色细胞”活力和影响力。各村党支部在2月10日前要完成“党