一、项目概况　　

1、项目名称：xxx省级文化旅游名镇建设一期项目　　

2、项目建设单位：xxx镇人民政府　　

3、项目负责人：xxx

4、项目建设地址：xxx镇xxx村、花耳坪村、钓鱼台村、老县城村　　

二、项目背景　　

xxx镇地处秦岭腹地，太白山脚下，黑河源头，属暖温带半湿润季风气候，春秋短、夏冬长，四季冷暖分明，早晚温差大，低温多雨。辖区面积822平方公里，境内林木丰蕴，资源广博，三季有花，四季常青，旅游资源得天独厚。近年来镇党委、政府结合实际情况，借助当地丰富的旅游资源，着力发展以“农家乐”、向导、背工为主的旅游服务业，以中蜂、土鸡养殖、香菇、木耳种植为主的旅游副业， 2011年xxx镇被省政府列为陕西省文化旅游名镇，省、市计划每年分别拨付500万元专项资金用于xxx省级文化旅游名镇建设。　　

三、项目提出的必要性和依据　　

1、提高人民群众生活质量的要求　　

xxx镇地处秦岭深山，这里多山川，少平地，水、路、电等基础设施建设严重滞后，xxx省级文化旅游名镇进行的基础设施和公共服务设施的建设有利于解决山区群众出行难、吃水难等突出问题，同时xxx镇旅游的发展也会有效解决农民经济来源单一和因退耕还林而导致的劳动力富裕的问题。因此，项目的建设实施是提高人民群众生活质量的根本要求。　　

2、提升xxx旅游发展的要求　　

xxx镇景区交通设施、必要的安全防护设施和环卫设施建设滞后，严重制约了xxx旅游产业发展。一是交通设施条件差。景区道路养护管理跟不上，损毁严重。二是景区安全设施不完善。部分景点和路段没有安装防护栏，危险处未设立警示标志。三是旅游服务配套不足，接待水平有待提高。旅游产业链条短，产业化水平低。省级文化旅游名镇建设项目的实施将会着力解决旅游服务设施配套等问题。因此项目的实施是提升xxx镇旅游发展的要求。　　

3、生态环境保护的要求　　

xxx镇地处秦岭腹地、黑河源头，负有保护秦岭生态和黑河水源的重任，目前xxx镇缺少必要的环境保护设施。景区内没有污水、垃圾处理设施，保洁员和公厕、果皮箱等环卫设施配备数量严重不足。