市委书记在全市旅游产业发展大会上的讲话　　

实现xx旅游业跨越发展，事关全市经济社会跨越发展大局。当前，我市旅游产业正处于转型升级的关键时期，我们要总结成绩经验，分析发展形势，抢抓发展机遇，加快转型升级，切实增强旅游产业的综合效益和核心竞争力，努力实现xx旅游产业转型升级。　　

一、真抓实干、稳步推进、xxxx年xx旅游产业发展取得可喜成绩　　

旅游是xx市的优势产业。改革开放以来特别是“十一五”以来，我市立足于得天独厚的资源优势和区位优势，把旅游产业作为支柱产业，实施政府主导型发展战略，大力推进旅游综合改革试点，通过精心培育、不懈努力，连续多年保持了稳健的发展势头。主要表现在四个方面：　　

（一）旅游经济持续稳步增长。xxxx年，全市共计接待国内外旅游者xx万人次，接待海外旅游者xx万人次，旅游业总收入xx亿元。xxxx年，全市接待国内旅游者xx万人次，同比增长xx%；旅游业总收入xx亿元，同比增长xx%；接待海外旅游者xx万人次，同比增长xx%；旅游外汇收入xx亿美元，同比增长xx%。旅游经济保持了持续稳定增长的势头。　　

（二）旅游经营管理体制不断完善。建立了市级领导挂钩重大项目建设制度，加大对重大项目和航线开发的推进力度。构建了旅游投资融资平台，规范了散客接待市场，统一了景点、酒店和购物店的营销管理，加强了导游人员技能培训和服务，为旅游产业发展提供了有力保障。　　

（三）旅游项目建设成效明显。xx古城、xx古城、xx村、xx山、xx景区提升改造初见成效；xx、xx、xx、xx等一批休闲度假旅游产品建设稳步推进。xx建设、xx旅游景区改造提升工程投入运营，环海旅游公路初步建成，建成或开建了一批高端品牌酒店。xx文化旅游区荣膺国家5a级旅游景区，xx村国家4a景区挂牌运营。以展示自然风光、历史文化和民族风情的文化旅游产品更加完善和成熟。　　

（四）旅游产品转型升级初显成效。散客自助游和自驾车休闲旅游产品蓬勃发展，以xx、xxx、xx以及xx为代表，特色庭院式客栈已经成为全市旅游休闲产品中的重要组成部分。特别是环海景观带特色客栈群的崛起，休闲度假产品日益丰富，标志着xx旅游由观光型逐步向观光、休闲度假多元型转变。　　

    充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，随着旅游市场竞争的日趋激烈，以及我市旅游产业自身存在的问题和不足，旅游业转型升级任务仍然繁重。比如：旅游基础设施建设滞后，重大项目建设进展缓慢；旅游产品文化内涵深度挖掘不够，缺乏竞争力；旅游产业发展的体制机制不顺、不活；旅游营销宣传力度不够大，效果不佳等等，需要引起高度重视，在今后的工作中切实加以解决。　　

二、认清形势、坚定信心，切实增强旅游产业跨越发展的紧迫感和责任感　　

旅游产业影响大、带动力强、涉及面广，不仅影响到全市的工业化、城镇化和农业产业化建设，还影响到xx的形象建设、自然环境建设和人文建设，事关全市经济社会发展全局。省委书记对xx工作的六条新要求当中，其中一条就是要加快旅游产业发展，省长提出的“三化”同步、建设美丽幸福新xx要求当中，强调要做好湖光山色的文章。要充分认识xx加快发展旅游业的重要意义、外部环境和优势条件，增强实现旅游业跨越发展的紧迫感和责任感。　　

（一）xx旅游跨越发展是客观所需。从经济学的角度来看，旅游业是第三产业的龙头，与其它一般性消费相比，旅游消费具有综合性、可重复性、可持续性的特点，是最终消费、多层次消费和恢复能力较强的消费，对转变经济发展方式、拉动经济社会发展具有明显的优势。从国家层面讲，转变经济增长方式一定程度上就是要从“出口主导型”转变为“内需主导型”；从我市来讲，就是要从以“投资拉动”为主转变为“投资和消费共同拉动”。旅游业涉及食、住、行、游、购、娱各个环节，据有关研究机构统计，旅游业对住宿业贡献率达到90%,对民航和铁路运输业贡献率达到80%，对文化娱乐业贡献率达到50%，对餐饮业和商品零售业贡献率达到40%，同时，对多种现代新型服务业都有重要促进作用。xx旅游资源丰富、文化底蕴深厚，是国内外知名的旅游胜地。实现xx经济社会跨越发展，离不开旅游业的有力支撑。加快xx旅游业转型升级，实现旅游业跨越发展，对实现全市经济社会科学发展和谐发展具有重大意义。　　

（二）xx旅游跨越发展是竞争所迫。当前，世界各国和国内各地都把旅游业作为新的经济增长点加以培植，旅游业发展方兴未艾。《国务院关于加快发展旅游业的意见》指出，“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”。从国内看，各省纷纷把旅游业作为发展重点，确定了较高发展目标，并在体制机制创新、资金投入、宣传促销、资源整合和产品开发等方面采取了一系列有力措施，形成了你追我赶的态势，旅游业市场竞争日趋激烈。从省内看，随着交通条件的快速改善，xx、xx、xx等后起地区旅游业发展势头日益强劲，全省旅游格局正在悄然发生变化，游客对旅游目的地的选择余地越来越大，竞争不断加剧。在旅游业发展“你追我赶”的形势下，xx旅游正面临着“不进则退，慢进也是退”的压力和挑战，如果没有危机意识，不审时度势，加快旅游业转型升级，提升核心竞争力，就有可能成为“地境地”，就会被“边缘化”，就会被发展较快的地区远远甩在身后。　　

（三）xx旅游跨越发展是大势所趋。xx是一个世界级的品牌，在国内外旅游者中享有较高的知名度和美誉度。实现旅游业跨越发展，我们有坚实的基础和机遇。从宏观政策环境看，大力发展旅游业是xx省xxx建设的重要内容，国家和省不断加大扶持旅游业发展的力度，为我们加快旅游业发展提供了良好的机遇。从旅游业发展趋势看，国际旅游发展规律表明，一个国家和一个地区人均gdp超过3000美元，旅游业将出现爆发性增长，休闲度假旅游将成为旅游消费的主要形式。xxxx年我国人均gdp已超过xxx美元，旅游需求快速增长，旅游业已步入发展的黄金期。从旅游业发展的基础条件看，我们拥有世界级的旅游资源，拥有多民族绚丽独特的历史文化，拥有多年创业、兴业积累的经验，旅游产业体系基本形成，规模逐步壮大，设施不断完善，旅游业发展潜力巨大、市场广阔，为旅游业跨越发展奠定了良好基础。面对新形势、新情况，必须以更加超前的眼光来谋划、用更加有力的举措来推动xx旅游业发展，使之在新一轮旅游产业发展中更具竞争力，使之能够更好地支撑全市经济社会跨越发展。　　

三、突出重点、加快转型，努力