广大群众：　　

为深入贯彻党的十八大精神，加快城乡发展一体化进程，根据上级指示精神，经镇党委、政府研究决定，今年“五一”前将对全镇行政村规模适当调整。　　

一、为什么要开展行政村规模调整和推进社区建设工作　　

1、开展行政村规模调整和推进社区建设有利于推动现代农业和其他产业发展。发展现代农业，需要农村资源的适当集中和农业生产经营的适度规模化。发展产业经济，推动重点项目落地，也需要优化村庄布局和整合土地资源。目前，我镇因部分行政村规模过小，致使土地等资源难以整合集聚，农业规模化生产经营难以开展，农业经营效益难以提升，重点项目建设难以落地，地方经济社会发展难以健康持续。通过行政村规模调整，将有利于在较大范围优化配置生产要素，促进产业结构调整，培植特色主导产业，形成规模效益，加快农村经济发展步伐。　　

2、开展行政村规模调整和推进社区建设有利于推进新农村建设。行政村规模过小，致使我镇协调推进农村新型社区规划建设的难度增加，影响了新农村建设步伐。通过部分行政村规模调整，适度扩大行政村规模，可顺利实施农村社区规划建设，较快形成规模优势，增强服务功能，加快新农村建设。　　

3、开展行政村规模调整和推进社区建设有利于选好配强农村领导班子。行政村规模过小，干部的选拔范围有限，往往难以挑选出合格、优秀的村级组织领导成员，削弱了农村基层组织的战斗力；同时，集体经济发展空间狭窄，各级投入农村基层组织建设资金分散，严重影响了农村基层党组织建设和政权建设。通过行政村规模调整，有利于拓宽选人用人空间，聚集各方政策资金投入，增强村级组织建设活力。　　

4、开展行政村规模调整和推进社区建设有利于开展农村社会化服务。随着经济社会发展，农民群众的生产生活对社会化服务的需求越来越迫切。目前，我镇有相当一部分行政村缺乏开展服务的条件和能力，仅靠镇一级开展服务，往往