构筑追赶跨越的人才高地　　

——巴中市人才开发工作纪实　　

李文龙　　

人才是促进经济社会发展的重要引擎。对于欠发达地区巴中来说，人才资源更是加快经济发展、改善民生、缩小与发达地区差距的有效资源。人才开发、人才服务，主要体现在吸纳集聚人才，储备培养人才，选拔使用人才，让人才各尽所能、各得其所，把优秀的人才配置到更合适的岗位上去，让所有的岗位都配备到实用的人才，从而实现人才资源与区域发展的优化整合。　　

近年来，巴中市加强人才开发力度，把各类人才凝聚到“两化互动、统筹城乡”的发展大局中来。坚持以“引”为抓手，解决“眼前急需”的问题，规范人才引进标准、拓宽人才引进渠道、创新人才引进政策，加大招才引智力度，缓解巴中人才紧缺的压力；坚持以“育”为龙头，解决“着眼长远”的问题，使优秀人才逐步向产业集中，向创业聚焦；坚持以“用”为根本，解决“发挥效益”的问题，对接专业用人才，发挥特长用人才，不拘一格用人才，最大程度发挥人才的使用效益，从而促进了巴中的跨越发展。　　

 拓展视野  敞开胸怀揽才　　

巴中要发展，必须加快人才优先发展和人才资本的优先积累；把人才引进来、留得住、用得好，必须创造良好的人才工作环境，让各类人才感受到巴中有创业的舞台、发展的空间、干事的氛围和成事的环境。2007年底市委、市政府出台了《巴中引进硕士研究生等优秀专业人才试行办法》，通过给编制、给待遇、给职位大力引进高学历、高职称、高素质优秀人才，以人才聚集促进地方经济建设发展。2008年首次面向全国公开引进优秀专业人才以来，全市共引进各类优秀人才457名，其中博士9人，硕士50人，分别充实到交通、能源、建设、环保、教育、卫生、农业、水利、广电等行业部门。　　

为留住本地人才，每年从服务基层的“五项人员”中定向招录公务员和事业单位人员；从基层公职人员中遴选了30名优秀年轻人充实到市级部门，统筹公选120名科级领导干部，把基层优秀年轻干部公开选拔到县区部门及乡镇党政领导岗位上来。采取上挂下派，加强纵向交流，2008年11月，市委首次面向全市公开选拔了10名35岁以下副县（处）级领导干部，2009年从19名公选干部中选派了5名干部到县（区）交流任职。为引进外地人才，巴中市面向全国公选引进了38名正副县级领导干部，各区县引进各类重点本科以上紧缺专业优秀人才300多名。为激励人才，我市从2011年9月起对116名政府特殊津贴专家、省市学术技术带头人、博士或具有正高职称等八类高级人才，一期三年每人每月给予300元特殊津贴。为培养人才，2008年、2009年，我们在全市选派了80名45岁以下党政领导干部分别到清华大学、北京大学进行为期一个月的公共管理专题研修，有效地拓展了战略思