同志们：　　

今天，市委召开全市党的群众路线教育实践活动工作会议，主要是学习贯彻中央和省委开展群众路线教育实践活动有关精神，对我市教育实践活动进行动员部署。省委督导组专门到会指导，督导组组长、省直机关工委副书记同志将作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。　　

在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众线路教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。去年以来，中央自上而下分两批在全党开展群众路线教育实践活动，习近平等中央领导同志作出一系列重要讲话和指示。从去年5月开始，省委在全省开展了为期两个月的“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，卓有成效地抓好了第一批教育实践活动，为开展第二批活动积累了经验、作好了准备。1月20日、25日中央和省委相继召开教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。针对第二批活动直接面对群众的实际，习近平总书记提出了“五个更加注重”的要求；省委东明书记要求明确重点任务，落实各项措施，聚焦解决突出问题，确保活动取得群众满意的实效。　　

市委认真贯彻中央和省委的要求部署，提前准备，及早行动，不等待不观望，边学习边整改，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化、新气象。我们在全市深入开展“实现伟大中国梦，小平故里当先锋”教育活动和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，深入开展“感恩小平•我为小平家乡发展作贡献”活动，取得了很好的认识成果和实践成果。我们坚持用“中国梦”统一思想，引导全市党员干部和群众认真学习党的十八大精神和习近平总书记关于中国梦的一系列重要论述，深刻认识中国梦的丰富内涵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，为谱写中国梦广安篇章提供了强大精神动力。我们坚持用“感恩•作贡献”旗帜凝聚人心，把握核心任务和关键工作，激发党员干部逢山开路、遇水架桥、日夜兼程的良好状态和精神风貌，有力推动了纪念活动等重点工作快节奏、高效率落实。我们坚持用“两个跨越”目标鼓舞斗志，集思广益形成了“三大战略”“两个跨越”的总体部署，引导全市上下以改革创新精神构建发展新格局、探索发展新路径，调动了干部群众创业热情，推动了全市经济超常发展。一年来的学习教育和工作实践，为开展群众路线教育实践活动奠定了思想基础、工作基础和群众基础。我们要认真总结前阶段的好做法、好经验，并将之融入到群众路线教育实践活动中，推动活动扎实有效开展。　　

下面，我根据中央和省委的安排部署，结合实际，就全市开展党的群众路线教育实践活动讲三点意见：　　

一、坚持把开展教育实践活动作为当前首要政治任务，增强紧迫感和使命感，保持贯彻中央和省委决策部署的高度自觉 　　

开展群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会，具有重大而深远的意义。我们要在思想上和行动上保持高度自觉，增强抓好教育实践活动的自觉性和坚定性。　　

（一）开展群众路线教育实践活动，就是要着力解决“四风”突出问题，有效密切党群干群关系。党群干群关系问题是关系党和国家兴衰存亡的大问题。中央把这次活动的目标任务，聚焦在反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上，抓住了要害。“四风”是损害党群关系的祸源，如果任其蔓延，必将破坏党群干群关系，动摇党的执政基础。开展群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值深深植根于全体党员的思想和行动中，保持党员干部队伍思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,为我们党长期执政获得广泛、深厚、可靠的群众基础。　　

总体上看，当前我市各级党组织和党员干部贯彻执行群众路线情况是好的，党群干群关系是好的，广大党员干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了人民群众的肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，要看到，“四风”问题在我市各级领导班子和党员干部队伍中还不同程度存在，有的还较为严重。在这里我罗列一些现象。从市、区（市、县）、园区领导班子和领导干部看，有的政绩观不正确，好大喜功、虚报浮夸，搞“形象工程”“政绩工程”；有的盲目决策，盲目举债、寅吃卯粮，只顾眼前、不顾长远，换一任领导变一套思路；有的思想狭隘、固步自封，不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官；有的有令不行、有禁不止，执行政策打折扣、搞变通；有的热衷于文山会海、不求实效，疏远群众、脱离基层；有的民主集中制坚持不好，搞一言堂，不团结、拉圈子；有的跑官要官，敛财谋利，以权谋私，等等。从市、区（市、县）机关、园区及直属单位看，有的庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动；有的存在“中梗阻”，衙门作风严重、部门利益至上；有的热衷检查评比、创建达标，下基层走马观花，不给好处不办事、没有关系办不成事；有的公款送礼、公款吃喝，攀比待遇、养尊处优，奢侈浪费、腐败堕落，等等。从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派；有的不作为、慢作为、乱作为，滥用职权、吃拿卡要；有的执法不公，办关系案、人情案、金钱案；有的收回扣、拿红包，搞权力寻租，权力部门化、部门利益化，等等。从乡镇、街道领导班子和领导干部看，有的责任心不强，弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众；有的落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴，得过且过、遇到矛盾绕着走；有的在位不在岗，走读现象突出，“机关化”现象严重，等等。从村（社区）等基层组织看，有的软弱无力，服务群众意识和能力不强；有的优亲厚友，中饱私囊，办事不公，侵犯群众利益；有的克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账，等等。从“两新”组织党组织看，有的不重视党建工作，党组织形同摆设；有的制度机制不健全，党组织和党员作用发挥不明显，等等。从教育系统党组织看，有的党性弱化，师德师风失范，责任心不强。从卫生系统党组织看，有的党性不强、医德医风下滑，责任心不强、业务不精，收受红包，等等。这些问题，严重违背党的性质和宗旨，损害党群干群关系。我们要深刻认识“四风”问题的严重危害,坚决落实党要管党、从严治党方针,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，促使全市各级党员干部养成为群众服务、对群众负责、同群众商量、与群众共甘苦的工作作风，从根本上密切党群干群关系。　　

（二）开展群众路线教育实践活动，就是要着力解决群众反映强烈的切身利益问题，调动人民群众全面深化改革的热情。习近平总书记指出，全面深化改革是一场攻坚战，是对我们党执政能力的一次重大考验。要把全面深化改革各项举措落到实处，既需要各级党员干部坚定的改革信心、强烈的改革意识、顽强的改革精神，又必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量。　　

当前，形势发展倒逼我们推进改革，人民群众期盼享受更加充分的改革成果，省委更是要求我们走在全省改革开放的前列。省委十届四次全会审议通过了《中共四川省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》，勾画了全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向，明确了工作机制、推进方式和时间表、路线图，为新形势下四川全面深化改革提供了总的依据和行动指南。在省人代会上，魏宏省长的政府工作报告通篇贯穿了改革要求，安排的十项重点工作有七项涉及改革。魏宏省长、范锐平部长、甘霖副省长先后到广安代表团听取意见，对我市经济社会发展给予充分肯定，要求我们以改革统领发展全局，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作。我们要贯彻中省要求，顺应群众期待，高举改革旗帜，精心设计改革路径，科学绘好改革蓝图，提升干部群众士气，提升广安在四川、全国的地位，在新一轮竞争中赢得优势，占据主动。　　

去年以来，我们用改革的办法构建了6个区市县、3个产业园区、1个发展建设集团“十点驱动”的多点多极发展格局，通过改革行政管理体制、园区管理体制，借助中关村科技创新平台和国际知名专家横向联系经济作用创新招商引资手段，调整驻外办事处职能，改进绩效考核办法等创新举措，极大地释放了发展潜力，增添了发展活力。实践证明，我们的干部队伍是能够打好改革攻坚战的，是能够攻坚破难的。但是，在改革发展中，也还存在各种与民争利和不正之风，损害群众切身利益问题。我们要通过开展教育实践活动，下决心解决这些突出问题，调动和保护好人民群众改革热情，戮力同心把改革蓝图变成现实，让人民群众共享改革成果。重点是要推动各项惠民政策不折不扣地落实，解决好与群众生产生活息息相关的上学难、就业难、住房难、看病难、饮水难、用电难、出行难、增收难以及社会保障、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁补偿、贫困地区扶贫开发等具体问题；解决好环境污染严重、交通拥堵、市场秩序混乱等群众关注的热点问题；解决好空巢老人、孤寡老人、留守儿童、孤儿、残障人员、受灾群众、低收入家庭等特殊困难群体的生产生活问题。要坚决杜绝乱摊派、乱罚款、乱收费，侵占、挪用、截留惠民物资和资金，违规处置集体资产等问题，把基层群众反映的切身利益问题一件一件解决好、落实好；畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。　　

（三）开展群众