加强干部作风建设严格效能问责大会上的讲话　　

（2013年3月7日）　　

同志们：　　

经局党组研究，今天下午召开区人社系统加强干部作风建设严格效能问责动员大会，主要任务是传达贯彻全区加强作风建设严格效能问责动员会议精神，安排部署区人社系统加强干部作风建设严格效能问责工作，进一步统一思想，提高认识，动员系统干部职工改进作风、提高效能，加快推进人力资源和社会保障各项工作，更好地为“四个贡井”建设服好务。稍后朱江平局长还要对系统作风效能建设作强调讲话。下面，我先传达全区动员大会精神：　　

　3月2日　上午，区委、区政府在区会务中心召开了加强干部作风建设严格效能问责动员大会，会议由区委常委、区纪委胡晓波书记主持，区委鲜光鹏书记，区政府黄劲区长作了重要讲话，区委、区政府班子成员、区人大和区政协主要领导，各乡镇党政主要负责人、纪委书记、区级各部门主要负责人、党委、总支书记参加了会议。会上，印发了贡井区《关于加强干部作风建设严格效能问责的实施意见》、《自贡市效能问责暂行办法》。会议明确提出了治庸、治懒、治散三个工作重点、目标任务、主要措施和实施步骤。会议要求，从今年2月下旬开始至5月，集中用3个多月时间开展效能问责“百日行动”，建立健全效能问责常态化管理机制，重点加大对执行不力、政令不畅、效率不高、服务不优、纪律不严、作风涣散等效能建设的问责力度，着力解决影响和制约经济发展软环境的突出问题，实现工作作风明显改进，机关效能明显提升，服务质量明显提高，发展环境明显优化，做到经济发展“零干扰”、服务社会“零缝隙”、责任追究“零容忍”，为圆满实现“四个贡井”发展目标提供坚强的纪律保障。　　

动员会上，黄区长指出，要统一思想，切实增强开展作风建设严格效能问责的自觉性和主动性；要正视问题，增强作风建设的针对性；要明确安排，务求作风建设取得实效；要突出重点，全面推进干部作风建设。要以作风建设为动力，在提高执行力和行政效能上狠下功夫，以一流的作风、一流的业绩，为实现贡井发展新跨越做出新的更大的贡献！　　

鲜书记在讲话中强调，要把思想和行动统一到区委的决策部署上来，统一到“四个贡井”战略的实施上来。要切实统一思想，提高认识；突出重点，增强实效；强化责任，从严管理；各级领导班子和全体干部要迅速行动起来，提振精神、解放思想、改进作风、争创佳绩，以优良的干部素质、工作作风和发展环境，推动贡井经济社会科学发展、更好更快发展，为加快建设“四个贡井”作出新的、更大的贡献！　　

为贯彻落实好全区动员会议精神，下面，我就区人社系统加强干部作风建设严格效能问责作如下安排部署：　　

一、统一思想，把握形势，切实增强作风效能建设的责任感和紧迫感　　

优良的作风是推进各项事业的重要保证。加强干部作风建设关系到经济社会和人力资源和社会保障工作的全面协调发展，关系到干部健康成长。局党组决定，开展加强干部作风建设严格效能问责，既是贯彻落实区委、区政府决定的一项政治任务，同时也是统一系统干部职工思想，凝聚发展合力，加快推进人社工作的必然要求。目前，人社系统面临的各项任务非常繁重，工作要求高，工作压力大，加强干部作风建设比以往任何时候都更显得重要，人民群众对转变干部作风的期待比以往任何时候都更迫切。我们要充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求，在持续抓作风、深入抓作风、强力抓作风上，进一步增强责任感和紧迫感，以务实的态度、饱满的热情、良好的面貌积极投入到作风效能建设活动中来，以此为契机进一步促进整个系统作风的大转变、服务质量的大提升、行政效能的大提高。　　

二、正视问题，采取措施，努力增强作风效能建设的针对性和实效性　　

去年以来，我们系统狠抓了以窗口服务为重点的机关作风效能建设，先后制定出台了一系列的管理办法，组织开展了以“包容性工作、包容性服务”和“转变作风、服务民生”为主题的解放思想和作风建设主题活动，切实加强了上下班纪律、服务态度、工作状态等的督促检查力度，机关作风得到进一步好转，效能建设也取得了一定成效，总体态势良好。但我们也必须清醒的看到，我们系统的党员干部职工在思想上、工作上还存在一些问题和不足，按照新时期党员干部的标准来衡量和与人民群众的期盼相比还有差距，还需要在新一轮的作风效能建设活动中认真加以克服解决，主要表现在：一是责任心、事业感不强。个别干部职工对工作缺乏激情，满足于一般性、日常性地完成任务，没有投入更多地时间、精力去思考工作，缺少对自身工作的高标准、严要求，缺乏争创一流业绩、争当先进典型的进取精神；二是务实执行不力。局里作出的决策部署，安排的工作，在落实上不到位，执行上不及时，效果上不明显，甚至出现推诿扯皮现象；三是服务意识不强。主动深入基层、企业和群众解决问题、搞好服务方面做得不够；服务态度生硬，对前来咨询政策的群众不够热情，“管”的思想意识强，服务的理念弱。四是办事效率不高。有些工作实效性差，不能在规定的时间内保质保量完成，给整个工作推进造成了影响；五是组织纪律性差。有些职工组织观念淡薄，没有严格遵守局劳动纪律的规定，上班迟到早退甚至不假不到现象存在，外出办事不按规定请假和到办公室完清登记等手续；六是危难情绪重。工作上存在危难情绪，怕得罪人，对分管的股室、职工不敢大胆管理，工作上有时