根据《xxx第二批开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》部署，结合社区实际，制定社区管理服务中心开展党的群众路线教育实践活动实施方案。　　

一、总体要求　　

坚持一个指导（党的十八大和十八届三中全会精神），贯彻一个精神（习近平总书记系列重要讲话精神），突出一个主题（为民、务实、清廉），遵循一个总要求（“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”），落实四个规定（中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委省政府九项规定、总局党委总局九项规定、2007年以来局党委、林业局不断强化纪律作风建设的相关规定），把握一个目标（反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风），坚持“三严”（严的标准、严的措施、严的纪律），实现五个进一步（社区党员干部思想进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，社区管理服务水平进一步提高），更好地推动社区管理服务水平提档升级，促进社区全面工作跨越发展。　　

二、参加范围　　

社区中心、各社区，以社区领导班子和领导干部为重点，突出抓好街道社区等直接联系服务群众窗口、服务领域的教育实践活动。选取繁荣社区作为社区教育实践活动示范单位，以点带面。　　

三、主要任务　　

以坚持正面教育为主、批评和自我批评为主，突出“四带头”，即领导带头、示范引领；带头反“四风”、解决两级社区党政班子存在的问题；带头引导群众参与、解决社区班子存在的服务群众服务管理滞后问题；带头转变作风，解决社区窗口存在的服务问题，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，切实把改进作风的要求真正落地实处，真正让居民群众受益。　　

（一）解决“四风”方面存在问题。一是狠刹形式主义。突解决会议多、材料多、展板多、检查多“四多”等问题，大力倡导开短会、讲短话、发短文、简办事。二是痛击官僚主义。着重解决文件简单转发，在办公室打电话、要材料、看报纸、喝茶水，不深入社区查实情，不亲临社区抓落实的懒人思想、懒政作风，解决社区干部“门难进、脸难看、事难办”、“庸懒散拖”等问题，教育引导党员干部切实增强党的宗旨的自觉性和坚定性。三是反对享乐主义。突出解决贪图安逸、学风不浓、怕担责任、不思进取等问题，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政。四是力戒奢靡之风，突出解决节约观念淡漠、私自结伙聚众饮酒、相互宴请吃喝、热衷迎来送往等问题，教育引导党员干部做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。　　

（二）解决居民群众关心的切身利益问题。集中力量办好6件惠民利民的实事：一是加大在就业培训力度、提高社区经济指数，要通过各级培训班、提供多项目培训，拓宽再就业渠道，同时完善家政服务。二是加大对老楼区、平房区的管理，对老楼区要实施维修管理改善环境，提高居民生活质量；三是加大基础设施投入，进一步完善省级示范社区建设工程，夯实社区基础，办好居民群众满意文化课堂；四是实施社区困难群体社保扩面，做到应保尽保全覆盖；五是积极配合广电局，建设数字电视网，让百姓看上更多更好的电视节目；六是完善社会管理服务信息化平台，让居民群众足不出户，通过互联网办理各类事项，打造10分钟便民服务圈。    　　

（三）解决社区党组织服务功能不强的问题。以“三建四争五实五创”活动为抓手，以创建服务型党组织为载体，选好配强社区、社区居民委书记，解决社区党组织软弱涣散、服务能力不强的问题。建立定期走访、包户帮扶、群众诉求办理、群众建言献策、直接联系群众等制度，解决社区党组织联系群众不紧密、群众诉求渠道不畅通的问题。各社区“一站式” 服务，要充分发挥便民作用，党组织要带领综治、居民委人员，深入开展大走访大排查，实施送温暖工程，切实解决居民群众办事难、效率低的问题。　　

（四）解决治庸治懒从严问责问题。深入开展“治庸治懒”专项行动，重点解决社区干部懒于学习，学习不主动，不认真，懒于工作，习惯坐办公室，动耳不动腿，用嘴不用手，不深入社区居民委，不解决问题，推诿扯皮，故意拖延，消极懈怠，敷衍塞责，不讲效率，慢作为，不作为，工作任务不落实，不思进取。懒于管人，不能够坚持原则，好人主义，睁一只眼，闭一只眼，不敢管，怕得罪人。懒于管事，遇到难事、硬事绕道走，不能够沉下心来，有针对性地研究解决等问题；重点解决在其位不谋事，不干事，工作流于形式，平平庸庸，缺乏创新精神，对居民群众的需求漠不关心，遇到困难绕着走，缺乏干事创业的激情和活力；上班迟到或早退，中间溜号，工作时间闲聊、玩电脑，擅离职守，擅离岗位等问题；重点解决缺乏高度负责、一丝不苟、精益求精的工作态度和敬业精神，工作马马虎虎、得过且过，脑子不想事、不记事，记性不强忘性强，缺乏记笔记的习惯；对林业局、社区中心布置的工作不积极主动、创造性地去落实，挡着不办，顶着不干；无原则地说大话、狂话、假话；自由散慢，无心工作，不遵守工作纪律，卫生清扫不彻底等散慢作风问题。　　

四、方法步骤　　

作为第二批林业局开展党的群众路线教育实践活动示范点。时间从2014年3月至2014年9月底，大体7个月时间。集中教育一般不少于3个月。采取学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节进行，每个环节大体安排1个月左右时间。坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，坚持时间服从质量。把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，统筹协调、合理安排，梯次展开、压茬进行，自上而下、以上带下，一级抓一级，一级带一级。   　　

在完成局党委“规定动作”的同时，社区要着力开展好“八个一”活动：组织至少一次党的群众路线专题辅导，举办一次社会公民道德教育大讲堂活动，开展一次党员干部民情大走访活动，开展一次调解居民矛盾纠纷行动，开展一次清洁家园大行动，广泛征求至少一次居民群众意见，开展一次“为民服务六到户、帮扶群众做表率”践诺活动，开展为居民群众至少办一件好事实事活动，促进服务常态化，极大丰富教育实践活动内涵，坚决把教育实践活动做到党员领导干部心坎，落实到工作岗位。　　

（一）学习教育、听取意见环节（2014年3月初至5月下旬）　　

重点搞好学习宣传和思想教育，听取干部群众意见，找准存在的问题，为群众路线教育实践活动深入开展奠定思想基础。　　

1、精心组织学习。采取多种形式，组织社区党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中发〔2013〕4号文件和黑发〔2013〕7号文件规定的学习内容，学习省委、总局党委领导讲话精神和总局党委活动办编发的《党的群众路线教育实践活动学习材料汇编》。要采取专题学，社区主要领导作辅导报告带领学，座谈讨论交流学，请林业局作报告深入学等方式，学好中央规定的“三本书”，通过学习群众路线教育简明读本、开展“党的群众路线知多少”答题活动和集中学习、上门帮学、网络