按照联合国制定的标准，一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，即视为进入老龄化社会。截止2012年底，我市60岁及以上老年人口94万人，占总人口数的13.6%，我市已进入老龄化社会。为了积极应对xx市人口老龄化日益严峻的形势，民革xx市委会就“xx市社会养老服务工作的情况”进行了深入的社会调研。
    一、养老服务社会化存在的问题
    （一）社会养老服务业缺乏全面的发展规划。
    （二）机构养老服务设施发展滞后，不能有效满足社会化养老需要。
    （三）社会化居家养老工作运行机制不健全，资源依托和建设及运营补贴不足。
    （四）民办养老机构发展缓慢，社会化程度较低。
    （五）社会养老服务专业素质低，人员严重不足。
    二、进一步推进我市社会养老服务体系建设的建议和意见
    （一）统筹规划，合理布局。
将社会养老服务体系建设纳入我市经济社会发展总体规划，科学规划我市养老服务机构建设和布局。要按照人均用地不少于0.1㎡的标准分区分级规划设置养老服务设施，通过在新建小区规划养老服务设施建设，老旧小区腾退、置换、改建相应房产予以配置居家养老服务用房等方式，建立起布局合理，规模适度、功能完善、覆盖