局长在市水利局党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话 

同志们：

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。按照省市委要求，我局教育实践活动安排在第二批进行，从今年2月开始到9月基本完成。今天，我们在这里召开市水利局党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实市委教育实践活动的部署要求，对我局的教育实践活动进行动员和部署。

为了指导帮助我局搞好这次教育实践活动，市委教育实践活动领导小组向我局派出了市委第十督导组，督导组对我局的教育实践活动非常关心，会前已对我局的实施意见、实施方案和动员讲话稿等材料进行了认真审阅和精心指导。等一会，胡组长还要作重要讲话，我们要认真贯彻落实。

下面，我代表局党委讲几点意见。

一、充分认识深入开展党的群众路线教育实践活动重大意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。开展教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

（一）深入开展教育实践活动，是实现中华民族伟大复兴中国梦的迫切需要

群众路线是党的生命线和根本工作路线。要实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，都离不开广大党员干部，离不开广大党员干部的带头作用，都必须紧紧依靠人民群众，必须充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性。但随着发展进入关键期，社会进入转型期，改革进入攻坚期，各种矛盾错综复杂，各种思想相互激荡，世情国情党情的深刻变化，党群干群关系面临新的严峻考验，党的群众工作还存在一些不适应的地方。开展教育实践活动，就是要着力解决党群干群关系这一事关党和国家生死存亡的根本问题，教育引导广大党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，为保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位夯实广泛、深厚、可靠的群众基础，不断提高群众工作的科学化水平，为实现“两个一百年”的奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证、组织保证和力量保证。

（二）深入开展党的群众路线教育实践活动，是推动水利改革发展实现新跨越的迫切需要

近年来，我市水利工作认真贯彻落实中央和省、市委确定的新时期治水战略，抓住机遇，迎难而上，实现了持续快速发展，水利改革发展取得了长足进步，取得了一系列令人鼓舞的成绩，得到了市委、市政府的充分肯定。但我们还应清醒地看到，水利部门还依然存在一些不适应、不符合作风建设方面的问题。主要表现在：一是纪律观念淡薄。少数同志自由散漫，上班迟到、早退，开会迟到、交头接耳、玩手机；有事不请假，外出不报告等。二是工作效率不高。个别同志对于交办的工作，有的表面上答应得很好，就是看不到实际行动，致使许多工作有部署、无落实；有的科室、单位之间不注重协调配合，常常是你拉你的曲，我唱我的调，互不通气，各行其是，甚至互为掣肘、互设障碍，影响到工作整体效率。三是责任心不强。有的同志安于现状，不思进取，不求有功、但求无过，挑肥拣瘦，拈轻怕重；心浮气躁，回避矛盾，推脱责任，不敢担当；有的干工作不联系实际，以文件落实文件、以会议落实会议，习惯当甩手掌柜、做“二传手”；工作不深入，不调查，不研究，墨守陈规，因循守旧，创新意识差，不下力气研究解决工作难题，而是习惯于上交矛盾，给领导出题目。上述问题尽管是发生在我局少数单位、少数科室和少数人身上，但影响恶劣，危害极大，必须下大力气予以解决。开展教育实践活动，就是要教育引导水利系统广大党员干部，把加快水利改革发展实现新跨越作为义不容辞的责任，把水利为民造福作为工作的最高追求，以“踏石留印、抓铁有痕”的作风，强化水利工作各领域薄弱环节建设，不断增强水利在国计民生中的基础地位，着力构建与全面建成小康社会目标相适应的防洪抗灾减灾、水资源合理配置和高效利用、水资源保护和河湖运行保障，推动水利事业再上新台阶。

（三）深入开展党的群众路线教育实践活动，是打造为民务实清廉的水利队伍的迫切需要

近年来，我市水利部门广大党员、干部在水利一线辛勤工作、造福民生，在各自岗位上履职尽责、忘我奉献，在急难险重任务面前挺身而出、迎难而上，发挥了先锋模范作用，得到了群众的肯定。但水利党员干部队伍中也存在着不符合为民务实清廉要求的突出问题，要看到，与形势发展要求相比，与人民群众殷切期待相比，水利部门党员、干部的综合素质、能力水平、工作作风还有差距，有的党员、干部身上不同程度存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。开展教育实践活动，就是要既立足当前、切实解决作风方面存在的突出问题，又着眼长远、建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制，以作风建设新成效推动水利改革发展新跨越。只有这样，才能使水利部门党员干部的作风有一个大的改观，才能打造为民务实清廉的水利队伍，为实现水利改革发展新跨越汇聚起强大的正能量。

二、牢牢把握深入开展党的群众路线教育实践活动的指导思想、目标要求和基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话和中央政治局专门会议精神。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以科级以上领导班子和领导干部为重点，切实加强全局系统党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委和市委关于改进作风的各项规定精神作为切入点，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉关系，发挥党密切联系群众的优势，加快全市水利改革发展步伐，为蚌埠市重返全省第一方阵，全面建成小康社会提供坚强保证。

（二）目标要求

开展教育实践活动，主要任务是教育引导全局广大党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要落实为民务实清廉要求，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。要着力解决“四风”问题，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，端正学风、改进学风文风会风，真正把心思用在干水利事业上，把精力投入到抓水利工作落实中。始终保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的优良作风，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，克己奉公、勤政廉政，永葆水利人“献身、负责、求实”的水利精神。坚持围绕中心、服务大局，全面加强水利系统广大党员、干部作风建设，增强社会主义核心价值观，在实践教育活动中接受教育、锻炼作风、增强本领，更好地贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，更好地贯彻落实“十二五”全市水利改革发展任务。

（三）基本原则

1.坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导水利系统全体党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。

　　2.坚持批评和自我批评。以整风精神开展积极健康的思想斗争，敢于批评和自我批评，改正缺点、修正错误，真正让水利系统全体党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

3.坚持问题导向。着眼蚌埠重返全省第一方阵、推动全面深化水利改革的实践，把开展教育实践活动与解决“四风”问题结合起来，与解决关系群众切身利益的问题结合起来，与解决群众反映强烈的不正之风结合起来，与解决服务联系群众“最后一公里”问题结合起来，与深入开展弘扬先进思想文化、推动蚌埠水利发展的实际结合起来，旗帜鲜明同陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争，以党的优良作风带动民风和社会风气好转。

4.坚持开门搞好活动。活动开始就深入基层听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众评判，受群众监督