某市开展四风突出问题专项整治实施方案

根据《xx省党的群众路线教育实践活动领导小组办公室转发关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》（琼群办发〔2013〕20号）精神，为切实解决工作中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央八项规定和省委省政府二十条规定精神，以“为民、务实、清廉”为主要内容，切实加强全体党员干部党的群众路线教育，加大查找和整改“四风”问题的力度，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题，建设一支作风优良、服务高效、清廉从政、群众满意的干部队伍，大力营造风清气正、廉洁施政的政治生态，为实现xx科学发展、绿色崛起，全面加快国际旅游岛建设提供坚强保证。
二、整治目标
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民、务实、清廉”为主要内容，以各级领导机关、领导干部和工作人员为重点对象，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，深入推进形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在问题的整改落实，营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神面貌，使党员干部的工作作风更加扎实，创新意识进一步提升，工作效率进一步提高。
三、重点任务及责任安排
认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，针对群众反映突出的“四风”问题，全面开展专项整治行动。专项整治的重点任务及责任安排如下：
整治文山会海、检查评比泛滥。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，严禁以培训名义召开会议；简化会议程序，减少出席会议领导人数；严格会议经费管理，严禁套取会议资金。从严控制各类文件简报和内部刊物，防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件。从严清理和规范评比达标表彰活动，严厉整治授牌晋级泛滥现象。实行部门系统年度考核申报制度及下基层集中考核制度。切实纠正“一票否决”过多过滥问题。（责任市领导：李东屿；责任单位：市委办公室、市纪委监察局、市政府办公室；完成时限：2014年12月31日）
整治“门难进、脸难看、事难办”。坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为；坚决查处在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中搞暗箱操作、权力寻租等行为；坚决打击新闻敲诈行为。切实整治“庸懒散奢贪”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。（责任市领导：郑尉杰；责任单位：市纪委监察局、市委组织部、市审计局；完成时限：2014年12月31日）
整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。推进党政机关厉行节
约反对浪费，建设节约型机关。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝行为。坚决制止豪华铺