欠发达地区银行卡助农取款业务推广的制约因素及建议　　

银行卡助农取款业务，在支农、惠农、便农方面发挥着积极的作用，并受到了地方政府和农村居民的大力支持和高度评价，并有着巨大的市场需求和良好的发展潜力。但却存在服务点选取难、管理成本高、服务单一等问题，制约银行卡助农取款业务发展。亟待加以解决。　　

一、当前银行卡助农取款业务推广中的制约因素　　

（一）农村经济条件制约了助农取款服务点的选取　　

根据相关文件要求，助农取款服务点选取重点考虑以下类型：经营规范、运营稳定的商户，如供销社、百货公司、农资连锁店、饲料批发店、农副产品批发店等；电信、移动、电网等运营商网点，邮政网点；有固定营业场所、信誉较好的便民店、小超市。而有的金融机构为了扩展自身业务，完成上级指标，选取没有营业执照的小卖部、小商店等作为助农取款服务点。实际上，一些偏远山区农村经济条件较差，大多数商户处于无证经营状态， 选择符合条件的特约商户确实存在一定难度。还有一些商户认为代办助农取款服务风险大，收益低，不愿承办此项业务。这就增加了选取助农取款服务点的难度。　　

（二）管理成本较高，制约了助农取款业务的发展　　

一是助农取款收单机构在设备布设上投入较大， 涉农收单机构选定1个服务点需配备pos 机具1500 元/台、验钞机2