在全县党的群众路线教育实践活动　　

工作会议上的讲话　　

（2014年3月5日）　　

同志们：　　

按照中央和省委、市委的部署，我县党的群众路线教育实践活动今天就要正式启动了。这次会议的主要任务，就是学习贯彻中央、省委、市委有关会议精神，对我县开展党的群众路线教育实践活动进行全面动员部署。省委、市委对我县教育实践活动高度重视，我们一定按照上级统一要求，以更高标准、更实作风把活动组织好、开展好。稍后，省委督导组组长             同志还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就搞好全县教育实践活动，我讲四个方面的意见。　　

一、认清形势，深刻认识开展教育实践活动的重大意义　　

开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大决策部署。1月20日，中央召开了第一批总结暨第二批部署会议，习近平总书记发表了重要讲话，深刻阐述了第二批活动的重大意义、目标要求、重点任务和主要举措。1月26日，省委召开会议，对全省第二批教育实践活动进行全面动员，并作出安排部署。2月27日，市委召开教育实践活动工作会议，市委--书记亲自作动员报告，对开展好活动提出了更加明确的要求，为我们指明了方向。我县从去年下半年起，就按照“思想预热、领导预热、组织预热、作风预热”的总要求，超前谋划、精心组织、真抓实做，积极做好前期筹备工作。全县各级党组织和广大党员干部要认清形势、明白意义，把开展教育实践活动，作为当前的一项重要政治任务来抓，圆满完成教育实践活动的各项目标任务。　　

第一，开展教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性、巩固执政地位的重大举措。习近平总书记指出：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”“保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，最重要的就是靠坚持党的群众路线、密切联系群众”。 历史证明，群众路线是我们党的生命线，是永葆党的青春活力和战斗力的传家宝，在任何时候都不能丢。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，党和人民的事业才能长治久安、坚如磐石、安如泰山。开展教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求，深深植根于广大党员干部的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，保持发展党的先进性和纯洁性，使党的执政基础和执政地位具有更加广泛、更加深厚、更加可靠的群众基础。　　

第二，开展教育实践活动，是加强和改进作风建设、密切党群干群关系的迫切要求。党的作风关系党的形象、关系人心向背、关系事业兴衰。十八大以来，中央坚持抓党风、带政风、促民风，党的作风建设取得明显成效。但是，作风问题具有顽固性和反复性，加强和改进作风建设不会一劳永逸，也不可能一蹴而就。当前，全县干部作风主流是好的，广大党员干部在改革发展稳定各项工作中发挥了先锋模范作用。但也要看到个别干部精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的问题仍然存在，对此群众还有不少意见。比如，“观念落后、责任缺失、执行不力、软弱涣散、心浮气躁”五种现象，“尽责不够、务实不够、持续不够、提升不够”四个不够，“懒惰、疲沓、拖拉”三项顽症，并未彻底扭转和消除，在个别单位和少数党员干部中，甚至表现相当突出。作风方面存在的问题，不但影响了党委政府的形象，更影响了党群干群关系。教育实践活动就是消除五种现象、四个不够、三种顽症的“特效药”，能够有效解决全县党员干部队伍中存在的“四风”问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。　　

第三，开展教育实践活动，是凝聚改革发展合力、实现“跨越发展、幸福城乡”目标的重要保障。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，深入实施“生态立县、工业富县、以城兴县”战略，加速实现“跨越发展、幸福城乡”目标，迫切需要坚强有力的领导核心、为民务实清廉的干部队伍、风清气正的良好氛围；迫切需要调动全县上下的积极性，凝聚方方面面的正能量，把活动中激发出来的热情转化为推动改革的能力、解决矛盾的魄力、引领发展的实力。通过活动开展，我们要让广大党员、干部满怀激情谋发展、立足岗位做贡献、奋发有为干实事、创先争优出亮点，让全县风清气正、干事创业的氛围更加浓厚，让全县62万人民心往一处想、劲往一处使，齐心协力推动经济发展实现新的跨越。　　

二、深刻领会，全面把握教育实践活动的目标要求　　

中央和省委、市委对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤和组织领导等，都做出了明确的要求。县委在前期调研、多方征求意见、反复修改的基础上，制定了活动《实施意见》和《实施方案》，全县教育实践活动从现在开始，到今年9月份基本结束，在全县各级机关及其直属单位和基层组织开展，具体到每个单位，时间不少于3个月。全县各级党组织要严格按照中央和省市县委安排部署，不折不扣做好“规定运作”，确保活动不走样、动真格、见实效。　　

第一，要紧紧围绕为民务实清廉主题。为民务实清廉，是这次教育实践活动的主题，也是我们党一以贯之的价值追求和精神取向。为民，就是要坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。说到底，就是时时、事事把群众利益放在首位，把群众的呼声当作工作的第一信号，把群众的评价作为衡量工作成效的唯一标尺。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。说到底，就是要脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，履职尽责。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则和“八项规定”，把权力关进制度的笼子里，严格规范权力行使，主动接受监督；自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性。说到底，就是从自身做起，自觉做到不该说的坚决不说、不该拿的坚决不拿、不该吃的坚决不吃、不该去的地方坚决不去。　　

第二，要准确把握活动总要求。习近平总书记强调指出，这次教育实践活动借鉴延安整风经验，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终。“照镜子”就是查找差距。要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上多往深处照、细处照，积极查问题、找差距、明方向。“正衣冠”就是规范言行。要按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，进而始终牢记党的宗旨，不忘责任担当。“洗洗澡”就是改正问题。要以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，及时改正与形势任务不适应、与群众期望不符合的种种问题，清清白白做人，干干净净做事，保持共产党人的政治本色。“治治病”就是惩前毖后，治病救人。要区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的坚决查处不手软。总之，这“四句话”各有侧重、相互关联，统一于“解决突出问题，密切党群干群关系”这一核心，是我们改进作风的根本方法，也是开展教育实践活动必须把握好的基本原则。　　

第三，要精准聚焦“四风”问题。“四风”违背我们党的性质和宗旨，是损害党群干群关系的主要根源，群众对此深恶痛绝，反映最为强烈。解决领导班子和党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，是开展教育实践活动的主要任务。习近平总书记在第一批活动总结暨第二批活动部署会上，一针见血地指出了第二批活动范围重点单位存在的突出问题，这些问题在我县各单位各部门和少数党员干部中，都不同形式、不同程度的存在，有的还比较突出。　　

从县乡领导班子和领导干部看，有的热衷于造“盆景”，搞形象工程、政绩工程，急功近利、寅吃卯粮，只顾眼前、不顾长远；有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，有好处的就执行，没好处的就打折扣；有的拍脑袋决策，搞家长制作风、一言堂，容不下不同意见；有的划小圈子、拉帮结派，存在“进了圈子等于进了班子、不进圈子等于白进班子”的现象；有的好人主义严重，不敢担当、不愿负责，遇到困难就躲、有了好处就上，当圆滑官、太平官、逍遥官；有的心浮气躁，跑官要官，到处拉关系、跑门路、当说客、搭天线；有的组织纪律性差，甚至无组织、无纪律，信口开河、胡乱办事；有的不学无术，理想信念动摇，精神空虚，吃喝玩乐，乐此不疲；有的违规插手工程建设，以权谋私、弄权贪腐，巧立名目、损公肥私、敛财牟利，等等。　　

从县机关及直属单位看，有的反仆为主，特权思想严重，摆官架子，颐指气使，高高在上，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；有的办事拖拉、推诿扯皮，占着位子不干活，上班时间斗地主、吃零食、玩手机、逛淘宝；有的作风浮漂，要素质没素质、要能力没能力，嘴上功夫见长、干事能力不足；有的服务不主动，不作为、慢作为，工作要求标准低，只求过得去、不求过得硬；有的工作“踢皮球”、“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办