陕西省咸阳市　　

甲醇汽车试点实施方案　　

（征求意见稿）　　

咸阳市工业和信息化委员会　　

目   录　　

一、开展甲醇汽车试点的条件分析··················1　　

二、试点总体思路和主要目标······················2　　

三、试点组织管理体系····························5　　

四、甲醇汽车运营体系····························8　　

五、甲醇燃料生产、调配和加注体系················9　　

六、车辆维护保养服务体系························10　　

七、健康体检保障体系····························11　　

八、安全运行保障方案····························12　　

九、技术数据采集方案····························12　　

十、支持开展甲醇汽车试点的配套政策··············15　　

十一、附件　　

陕西省咸阳市甲醇汽车试点实施方案　　

（征求意见稿）　　

为全面科学评价甲醇燃料汽车技术现状，积累甲醇汽车运行管理经验，根据工业和信息化部《关于开展甲醇汽车试点工作的通知》（工信部节[2012]42号）文件精神和要求，按照陕西省工信厅的总体安排，结合咸阳市实际情况，编制咸阳市甲醇汽车试点实施方案。　　

一、开展甲醇汽车试点的条件分析　　

（一）政策规划。我省是甲醇生产大省，咸阳市探明煤炭储量超过110亿吨，是陕西第二大能源化工基地和关中重要的能源接续地，能源化工产业已成为咸阳市主要支柱产业。依托煤炭资源优势，咸阳的煤基醇醚产业快速发展，2011年甲醇产量60万吨，预计到2015年甲醇生产能力将达到410万吨，完全可以满足咸阳市及周边地市甲醇汽车燃料使用。近年咸阳市政府出台多项措施推动甲醇汽车、甲醇燃料的技术研发工作，对甲醇汽车试点非常重视，成立了以分管副市长任组长的咸阳市甲醇汽车试点工作领导小组，下设办公室在市工信委，具体组织协调落实甲醇汽车试点工作。　　

（二）甲醇燃料。咸阳市煤化工在“十一五”期间取得了长足发展，咸阳神化集团60万吨甲醇建成投产，平煤长安能源公司年产150万吨甲醇配套项目从2011年开始动工，陕西彬长矿业集团180万吨煤制甲醇项目也在积极建设之中。陕西宝姜新能源有限责任公司于2006开始甲醇替代能源的研究与开发，成立了新能源技术课题组进行甲醇汽油技术的研究，攻克了甲醇汽油的相容技术、抗腐蚀、溶胀技术、低温冷启动技术、抗高温气阻等技术难关，具备年产40万吨甲醇汽油的能力，被认定为陕西省甲醇汽油定点生产调配企业。目前在咸阳市吴家堡已改造甲醇燃料加注站一座，符合试点运行要求。　　

（三）预期效益。甲醇汽车和甲醇燃料的推广有利于咸阳市煤化工产业链的延伸，有利于促进地方经济发展和就业，其社会效益是长远的。甲醇燃料清洁环保，经济实惠，较汽油车节省37.5%，节能减排效果明显，符合未来车用燃料低碳环保的要求，经过试点，进一步总结完善甲醇汽车和甲醇燃料生产，带动全市甲醇化车辆改造，在保护环境的前提下满足人们对交通快捷的需求。　　

二、试点总体思路和主要目标　　

（一）总体思路　　

坚持科学发展观为指导，以发展甲醇汽车产业、提高清洁替代能源利用率为核心，以节能减排、净化空气为主要目的，以甲醇汽车的试点、推广为依托，全面推进咸阳市能源结构调整和优化，提高甲醇汽车与甲醇燃料在我市的使用比例，促进全市新能源技术水平的提高。　　

（二）基本原则　　

坚持积极稳妥、安全第一的方针，严格按照限定地域、限定燃料、限定用车的基本原则，因地制宜，科学合理进行试点。　　

（三）主要目标　　

用2-3年时间，在咸阳市进行甲醇小轿车试点运行，逐步建立和完善甲醇汽车推广应用的管理体制、运行体制和政策支持体系，建立甲醇燃料生产、运输、销售、使用的良好运行机制，保证车辆安全、可靠运营，进一步减少汽车尾气污染物的排放，改善大气环境，为节能减排做出贡献。　　

（四）运行指标　　

车辆：小型轿车　　

数量：20辆　　

车型：吉利海景甲醇汽车　　

车辆用途：出租　　

预期单车行驶里程约:40万公里　　

总行驶里程约：800万公里　　

燃料加注站点：咸阳市西兰路吴家堡加油站，改造加注点一座，咸阳市陈阳寨新建撬装便利站一座和咸阳市东新建撬装便捷站一座，共三个站。　　

甲醇汽车维修站点：吉利公司4s店（咸阳天路汽车服务公司）　　

（五）时间进度安排　　

咸阳市甲醇汽车试点工作分为准备、组织实施、验收总结三个阶段，期限为3年，在省甲醇汽车试点工作领导小组的统一领导下进行。　　

1、试点准备阶段（2012年9月至2013年5月）　　

（1）成立咸阳市甲醇汽车试点工作领导小组，明确责任分工。　　

（2）按照工信部大纲要求，完成试点实施方案编制，元月20日前定稿报省工信厅审查备案。　　

（3）2月，确定试点出租车公司，由宝姜石化与其签订试点合作协议。　　

（4）3月，启动城东新建撬装便捷加注站建设；申请出租车牌照额度；签订购车协议。　　

（5）4月，对驾驶员、维保、加注站等工作人员进行操作规范和安全培训、体检。　　

（6）5月，试点甲醇小轿车到位，安装运营所需设施；领取示范运行甲醇轿车行驶记录本。　　

（7）6月，按照工信部备案要求，进一步细化完善试点方案后，报请市政府批准实施；开始另一撬装便利站陈阳寨加注站的建设。　　

2、组织实施阶段（2013年6月至2015年5月）　　

（1）每一个月，对每台示范运行甲醇汽车的记录本进行归纳总结整理。　　

（2）每季度对采集的甲醇汽车基础数据，进行一次汇总分析，形成书面总结材料，上报省工信厅。　　

（3）每年组织对示范运行车队的驾驶人员、加注站和维修服务站点工作人员等，跟踪进行身体健康检查。　　

（4）示范运行车辆每行驶5000公里做例行维护保养、专用润滑油取样分析。　　

（5）示范运行车辆每运行1万公里，进行性能与排放检测，包括常规排放和甲醛非常规排放。　　

（6）对示范运行甲醇汽车的可靠性进行跟踪，对材料、车用甲醇燃料的适应性进行跟踪。主要是对与甲醇燃料接触的材，如油箱、油泵、输油管、发动机汽缸、喷嘴、密封垫片、排气系统等的腐蚀、结碳等情况进行检测。　　

3、验收总结阶段（2015年5月至6月）　　

2015年二季度，甲醇轿车示范运行工作结束，进入验收总结阶段。相关单位围绕试点的目标任务，对甲醇汽车性能指标、车辆运行、标准规范、加注体系、相关政策等方面进行评估总结，市试点协调领导小组将组织专家进行评估，形成咸阳市甲醇汽车试点工作评估报告，接受省工信厅验收。　　

三、试点组织管理体系　　

（一）试点工作领导机构　　

1、成立咸阳市甲醇汽车试点工作领导小组　　

组  长：刘印生   副市长　　

副组长：邬  彬   副秘书长　　

吴礼生   市工业和信息化委员会主任　　

成员单位：市工业和信息化委员会、市发展和改革委员会、市交通局、市财政、市环保局、市卫生局、市安监局、市商务局、市税务局、市工商局、市公安局、市质监局、市技术监督局、市科技局。　　

2、设立咸阳市甲醇汽车试点工作领导小组办公室　　

办公室主任：王波会   咸阳市工信委总经济师　　

办公室设在咸阳市工业和信息化委员会　　

工作职责：负责协调领导小组办公室日常工作　　

（二）组织管理机构与职责分工　　

各部门明确职责，密切配合，合力推进甲醇汽车试点工作，各部门职责如下：　　

市工业和信息化委员会：负责牵头甲醇汽车试点工作，组织制订试点方案，做好信息沟通与进展总结汇报。　　

市交通局：负责