根据会议安排，下面我就xx市低质低效林改造及巩固退耕还林成果情况作以下交流发言：

一、xx市林业基本情况

xx市位于祖国西北边陲，是xx地委、行署所在地，总面积4356.6平方公里，总人口17万，耕地面积130万亩，林地总面积146万亩，湿地面积21.5万亩。全市农田林网化程度达90%，森林覆盖率达24.3%，绿地率达45%。近几年来，xx市始终按照张春贤书记“一定要在xx留下一块让世人无比留恋的辽阔草原、良好生态、浓郁西部特点的宝地”的指示精神，大力推进林业生态建设，取得显著成效。特别是退耕还林工程成效更为凸显以，全市共完成退耕还林22.02万亩。其中：退耕地造林7.5万亩，涉及79个行政村，651个小班，农户820余户；荒山荒地造林11.52万亩；封山育林3万亩。完成低质低效林改造2.6万亩。自2008年实施巩固退耕还林成果专项规划以来，共完成薪炭林建设84户4600亩、补植15户2400亩、补造14户1200亩、棚圈建设246户28600平方米、特色林果65户13700亩，林下种植165户29773亩，退耕户技能培训1800人次，该项目的实施，进一步改善了退耕户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制。

二、低效林改造主要做法及成效

xx市坚持“生态建设产业化，产业发展生态化”的发展思路，把巩固退耕还林成果与调整农村产业结构、促进农民增收结合起来，抓住机遇，兼顾林业发展生态、经济、社会三大效益，在巩固退耕还林工程成果方面取得了明显成效。主要做法是：

（一）加强组织领导，明确工作责任。认真贯彻落实自治区、地区林业工作会议精神，将巩固退耕还林成果及低质低效林改造工作列入市委、政府重要议事日程，成立了xx市巩固退耕还林成果工作领导小组，定期研究巩固退耕还林成果及低质低效林改造工作相关措施。同时，为确保各项工作落到实处，与各乡（镇）场签订退耕还林管护责任书，将巩固退耕还林成果及低质低效林改造工作列为年终绩效考核重要内容之一，做到同安排、同部署、同考核。

（二）发展林下经济，实行以地养林。xx市抓住巩固退耕还林成果规划建设项目的实施，加大宣传力度，鼓励退耕户解放思想，开拓思路，改变原有林业生产模式，合理利用林地，实施林下种植和养殖，发展林下经济。现全市养殖土鸡、飞鹅等家禽的退耕户有55户，养殖家禽25万余只。养殖野猪、牛、羊等牲畜的退耕户30余户，养殖牲畜1.5万余头（只）。积极鼓励扶持退耕农户成立相应的种养殖合作社，通过林下种植和养殖，实现了林农结合、林畜结合，以地养林、以林促畜的发展格局。同时，积极发展林下生态旅游，探索建设林业生态旅游区。利用林下特殊的气候条件，实施林果、林下蔬菜、菌类等人工采摘，生态养殖禽类自选烹饪，林地户外实战游，林区悠闲度假游等。通过发展林下产业，灵活将林业生产的生态、经济、社会效益有效的结合起来，激活了农牧民管理好、巩固好、发展好退耕还林工程的积极性，带动了工程区第三产业的发展。齐巴尔基迭牧民定居新村的退耕户侯方平现有林地1.3万亩（其中退耕还林7000亩），近几年来他结合巩固退耕还林专项规划大力发展林下种植和养殖，林下种植苜蓿5000余亩，投资2000余万元新建暖圈1万平方米，养殖良种羊4千余只，给全市退耕农户树立了林业致富的典型。

（三）合理规划布局，有序开展低质林改造。近年来，由于国家退耕还林政策补助资金陆续到期，每亩补助资金只有90元，随着农副产品价格不断上涨和土地承包费上涨，加之前期退耕还林工程所实施的有些树种只有生态效益而无经济效益，出现