县委书记　　

在全县城乡环卫一体化工作动员会议上的讲话　　

同志们：　　

县委、县政府召开这次会议，主要是贯彻落实省、市有关部署要求，安排城乡环卫一体化工作，动员全县上下统一思想，明确任务，落实责任，纵深推进幸福文明乡村建设，全面提升城乡环境卫生管理水平。刚才，韩书记传达了《**县实施城乡环卫一体化推动幸福文明乡村建设实施方案》，并就有关工作作了重点强调；稍后，刘县长还要作具体安排，希望大家按照要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。　　

一、统一思想认识，坚决打好城乡环卫一体化这场硬仗　　

城乡环境是一个地方的门面和品牌。好的城乡环境，对内可增强自豪感和凝聚力，对外可增强影响力和吸引力。各级各部门要从以下三个方面，来认识实施城乡环卫一体化工作的重要意义：　　

第一，上级有要求。现在，从中央到地方都十分重视城乡环境建设，党的十八大作出了建设美丽中国的战略部署；省委、省政府连续多年实施城乡环境综合整治，将生活垃圾无害化处理作为考核地方政府科学发展的重要内容，要求“十二五”期间全省城乡生活垃圾收运体系实现全覆盖，目前全省已有12个市和30多个县(市、县)实行了城乡环卫一体化管理；市委、市政府提出加强美丽乡村建设，要求加快建立垃圾收集、转运和处置体系，推行城乡环卫一体化。这项工作，***等兄弟县（市）已经行动起来，而且形成了经验，前不久召开的全省乡风文明行动现场会参观了**的现场，推广了**的经验。我县作为市驻地和鲁南门户城市，县位特殊、交通便利，高速铁路、高速公路及国道、省道等交通干线穿过全县一半以上的村庄，上级领导和过往游客来枣庄检查指导、旅游观光的频率增加，都要经过**。如果城乡环境卫生抓不好，不仅关系全县的形象，更影响**乃至**的形象。可以说，实施城乡环卫一体化，已上升为各级党委、政府的重要战略任务，是一项非抓不可、非抓好不可的硬性要求，我们必须按照上级部署要求，加快实施这项工作，全面改善城乡环境面貌。　　

第二，群众有期盼。当前，随着经济发展和群众生活水平的提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量的生活环境已成为广大群众的迫切愿望。近年来，我们以城乡环境综合整治为抓手，开展了幸福文明乡村建设、国家森林城市创建、“美丽**·一起行动”等系列活动，城市环境面貌大有改观。但实事求是地讲，我们的环境卫生状况离群众的要求还有不小差距，特别是这些年我们把环境整治的重点更多地放在城市上，城市建设的标准和档次很高，城市形象得到了外界的认可，而农村环境卫生管理并未跟上，垃圾无人清，道路无人扫，乱堆乱放、乱搭乱建现象较为普遍，“脏乱差”问题十分突出，有的地方更是垃圾围村、垃圾围河、垃圾围城，臭气熏天，蚊蝇滋生，有人形容为“城市像欧洲，农村像非洲”，社会反响很大。据统计，每年县人大、政协“两会”期间，代表和委员们提议最多的就是农村环境整治问题。可以说，开展城乡环境卫生整治，是一项顺民心、合民意的民生工程、德政工程，办到了群众的心坎上，必须下大力气办好。　　

第三，自身有责任。当前，环境的好坏已经成为广大人民群众衡量自身幸福指数、评价党委政府群众工作的重要标尺。农村环境“脏乱差”问题，从表面上看，是农村居民素质低的问题；从根本上讲，是我们认识不到位、责任不落实、管理不细致的问题，多数村庄建设没有规划，基础配套缺少投入，环境卫生无人管理。过去，我们的发展水平低，对农村环境卫生的重视程度不高、投入不够，上级没有硬性要求，群众很少有怨言；在新的形势下，如果仍然不引起重视，不加大投入，对“脏乱差”现象置之不顾，那就是失职。必须把优化农村环境作为应尽之责，作为执政为民的基本要求来对待，思想上真重视，措施上真加强，投入上真舍得，通过集中整治见到真成效。　　

二、把握工作重点，努力提高城乡环卫一体化工作水平　　

推行城乡环卫一体化，对我县来说是一项全新的工作，也是一项十分繁重的长期性任务。在实施过程中，一定要立足实际，科学安排，从长计议，抓好当前，管住长远，切实提升城乡环境卫生水平。　　

一要把握基本原则。一是要注重规划引领。规划是城乡建设和管理的总纲，决定着城乡发展的方向、品味和档次。当前，农村存在“脏乱差”问题，根源在于规划缺失。现在，各镇总体规划已经完成，下步重点是抓好村庄规划。规划编制要从各村实际出发，尊重村民意愿，体现地方特色，为村庄建设发展提供遵循。要按照城乡环卫一体化的要求，突出抓好垃圾收运处理规划，县住建局要按照