小议法官的“执行艺术”
执行工作中,蕴含着各种执行技巧,反映着法官的执行艺术,法官执行艺术的高低对案件的执结起着非常重要的作用,也是解决“执行难”的重要手段之一,特别是在受国际性的金融危机影响执行工作更加艰难的今天,法官的执行艺术越来越凸显其独特的重要地位。
执行艺术指执行法官在办理案件中,熟练运用法律、法规,在法律许可的范围内,采取切实有效的法律措施;洞察案件当事人的心理,驾驭案件的进程,钝化、消除矛盾,达到法律效果和社会效果的有效统一;使生效法律文书确定的义务得以实现的综合执行策略、执行方法、执行措施、执行心里诱导等技巧的艺术。归纳起来,法官的执行艺术主要体现在以下几个方面:
一、执行法官深厚的法律功底。执行工作是一项非常复杂的法律工作,一个普通的执行案件,可能涉及到的法律、法规、司法解释、行政规章很多,几乎每一个新的案件就会有新的法律问题需要解决,这要求执行法官具备深厚的法律功底。第一,对相关的法律、法规、规章、司法解释等有的深刻的理解和认识,明确立法原意,并能够熟练的运用到执行工作之中。第二,能够解决执行实践中随时会遇到的各种疑难和复杂的法律问题,能平衡认识上的分歧和理解上的争议与执行时机之间的矛盾,在透析法理,准确辨明分歧和争议点不是法律所明确禁止的情况时,当机立断的采取有效的执行措施,而采取的措施必然是适度而留有余地的。这样做既不影响对法律的理解和探讨,也确保执行时机的不会丧失。第三,能够基于对法律的理解创造性的开展工作,不断探索出新的执行途径和方法,这是评价一名执行法官履职能力和执行艺术的重要标准之一。因此,执行法官的法律功底是其执行艺术高低的重要标志之一。
二、执行法官良好的职业素养。执行艺术要求执行法官必须具备较高的职业素养。第一是政治敏锐性和大局意识强,能够把维护大局和社会稳定当作首要的政治任务,复杂的执行工作要求执行法官必须具有大局意识,不能就案办案,而不顾稳定的大局。例如执行大型和特大型国有企业时,一定要多做说服工作,充分考虑到采取强制措施可能会对企业带来的不利影响,慎用强制措施。第二,要把司法为民贯彻到执行工作的始终,维护当事人的合法权益,尽可能地消除和化解矛盾,真正做到案结事了,避免信访、上访和闹访事件的发生。第三是极强的抗腐蚀抗干扰能力。执行工作处在风口浪尖上,案件当事
小议法官的“执行艺术”
本文2014-02-20 15:47:06发表“党政司法”栏目。
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