同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央、省市关于开展党的群众路线教育实践活动的总体要求，对市纪委监察局机关开展教育实践活动进行动员部署。春节前，中央和省委先后召开会议，总结第一批群众路线教育实践活动，部署第二批活动开展。市委对教育实践活动高度重视，经过深入调研，精心准备，于元月28号召开了全市动员会。今天，又派出了以市政府副秘书长xx同志为组长、市农委副主任xx同志为副组长的第一督导组，指导帮助我们开展工作。过一会，高秘书长还要提出具体工作要求，大家要深入学习领会，结合机关实际，认真贯彻落实。下面，根据市纪委常委会研究的意见，就扎实开展教育实践活动，讲四个方面意见：
一、深化思想认识，切实增强抓好教育实践活动的自觉性和坚定性
深入开展党的群众路线教育实践活动，是十八大作出的重大部署，是在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强党的作风建设的重大举措，对于保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，以作风建设新成效推进各项工作，具有重要意义。
十八大以来，市几大班子坚持率先垂范，严格执行中央和省市改进作风、密切联系群众有关规定，深入开展“五级书记大走访活动”，较好发挥了示范带动作用。市委紧密结合阜阳实际，在全市深入开展“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动，广大党员干部学习意识、服务意识、担当意识、效能意识和清廉意识进一步增强，工作作风进一步好转，干事创业热情进一步迸发，为我市开展教育实践活动打下了坚实工作基础。习近平总书记强调，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。作风建设只有进行时，没有完成时。在全市动员会上，于书记深入分析了我市党员干部作风方面存在的突出问题和各种表现，有些问题在我们机关党员干部身上也不同程度地存在。
总的来看，近年来，市纪委监察局机关党员干部牢记宗旨，恪尽职守，团结协作，在服务发展大局、维护群众利益、解决社会反映强烈问题等方面，做了大量扎实有效的工作，表现出较强的大局观念、纪律观念、党性意识和群众意识。特别是去年以来，我们加强了委局领导班子建设，实行了派驻机构统一管理，充实了干部队伍力量，研究出台了改进作风等相关制度，认真开展“四风行动”，自身建设明显加强，执纪执法能力不断提升，全市作风建设、查办案件、源头预防、优化发展环境等工作取得了较为明显的成效，得到了市委、市政府的充分肯定和社会的普遍认可。但与新形势新任务的要求相比，按照更高标准、更高要求来衡量，机关党员干部的素质和能力还有待提高，一些同志在思想和行动上还存在不符合为民务实清廉要求的问题。当前，阜阳正处在加快发展的关键时期，营造风清气正的发展环境至关重要，也是我们的神圣职责和光荣使命。市委对纪检监察工作高度重视、十分关心，广大党员干部和人民群众对纪检监察机关寄予厚望、充满期待。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，任务艰巨繁重，还需要进一步加大力度。打铁还需自身硬。开展教育实践活动对于纪检监察机关具有特殊的重要意义，有利于加强机关自身建设，引导党员干部牢固树立群众观点，坚持执纪为民，全面正确履职，深入推进反腐倡廉建设。我们要充分认识开展教育实践活动的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，真正把思想和行动统一到中央、省市的部署和要求上来，以高度的自觉、饱满的热情积极投身教育实践活动。
二、紧密联系实际，着力解决机关“四风”方面的突出问题
市委结合阜阳实际，把这次活动的主要任务定格为“五个解决、五个推动”。协助党委抓好作风建设、促进“四风”问题的解决，是纪检机关的神圣使命。我们要牢固树立“监督者更要接受监督、执纪者更要严格守纪”的理念，从自身查起，直面问题，不回避、不掩饰，认真剖析，抓住要害、触及灵魂，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，下大力气解决在“四风”方面存在的问题，补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制。
一是坚决反对形式主义，着力解决作风不实的问题。在形式主义方面，有的心浮气躁，不用心学习，不潜心钻研，把学习当成负担，好装门面、应付差事；有的说得多做得少，习惯坐办公室，下基层调研少，不掌握实情，工作指导不得法，针对性、实效性不强；有的把部署当落实，对工作盯的不紧、抓的不细，缺乏跟踪问效精神；有的工作责任心不强，不愿触及矛盾和困难，怕得罪人，不敢担当、不愿负责，有好人主义思想。我们一定要牢记“实干兴邦”的道理，力戒空谈，真正把心思和力量用在干事业上，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好各项工作。要认真贯彻中央八项规定、省30条、市36条规定，严格执行《市纪委监察局领导班子关于改进工作作风的实施办法》等制度规定，进一步大力精简会议、文件和简报，进一步带头兴学风、正文风、改会风、转作风、树新风，牢记使命、不负重托，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
二是坚决反对官僚主义，着力解决脱离群众的问题。在官僚主义方面，有的特权思想严重，自认为高人一等，口大气粗，架子大、好摆谱，脱离群众，高高在上；有的自律意识不强，违反纪律规定，打着机关旗号办私事；有的原则性不强，看情顾面，执纪执法失之以宽、失之以软，个别人甚至跑风漏气，严重损害了机关形象。这些现象虽然只存在于极少数党员干部身上，但危害不容忽视，必须痛下决心，认真解决。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，密切联系群众是党的优良传统，官僚主义和衙门习气群众深恶痛绝。机关党员干部都要深入群众、深入实际，想群众之所想，急群众之所急，真心实意为群众办好事、做实事、解难事，绝不能出现门难进、脸难看、事难办的现象，坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。特别是对群众信访和投诉举报要高度重视、高效办理，事事有着落、件件有回音，坚决维护群众利益。
三是坚决反对享乐主义，着力解决贪图享受的问题。在享乐主义方面，有的不愿吃苦、不思进取，得过且过，缺乏激情和事业心；有的工作不主动、效率低，庸懒散拖，甚至拈轻怕重、推诿扯皮；有的工作标杆不高，只求过得去，不求过得硬，创新能力不强，工作成效不明显；有的工作时间打牌、看视频、打游戏，甚至迟到早退、擅离职守。业精于勤而荒于嬉。享乐主义一旦在心中生根发芽，一个人很快就会丧失斗志和进取精神。机关全体党员干部务必要从思想和行动上坚决摒弃享乐主义，牢记“两个务必”，克己奉公，积极进取，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争。要加强机关效能建设，严格落实各项管理制度，加强督查考核，不断提高办事效率。要牢固树立平等意识，真正把自己当作普通群众的一员，不提特殊要求，不享受不应有的待遇，以实际行动拒绝享乐主义。机关领导班子成员、各室负责人要认真履行职责，经常分析和检查党员干部身上是否有享乐主义问题，发现问题及时提醒和纠正。
四是坚决反对奢靡之风，着力解决铺张浪费的问题。在奢靡之风方面，有的艰苦奋斗和勤俭节约意识不够强，存在办公面积超标、违规用车，不爱惜公物、不节约水电等问题；有的花钱不精打细算，不注意节俭，办事接待好面子、讲排场；有的接受吃请和超标准接待。奢靡之始，危亡之渐。奢靡之风一旦盛行，党员干部就会在灯红酒绿中淡忘宗旨意识，在游山玩水中放弃工作职守。作为党纪政纪监督机关，我们一定要警醒起来，从严要求自己，从严约束自己，从严管理自己，始终远离奢靡之风，坚决反对奢靡现象。要教育引导机关党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，让拒绝奢靡成为党员干部生活准则和自觉追求，从思想上建立反对奢靡之风的牢固防线。要进一步严格和规范“三公经费”支出，坚决制止铺张浪费行为，自觉树立和维护机关党员干部清正廉洁的良好形象。
三、把握关键环节，推动教育实践活动扎实深入开展
教育实践活动以为民务实清廉为主题，总的要求是：照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病。聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。规定的基本动作是，学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。达到的目标要求是，党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。我们要准确把握活动要求，明确目标任务，按照机关教育实践活动《实施方案》安排，紧紧抓住关键环节，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，确保活动不虚不空不偏、不走过场。
一要在学习教育上下功夫。搞好学习教育是抓好教育实践活动的基础。要突出学习重点，认真学习党的章程、党的准则、党的历史，学习中央和省市领导关于党的群众路线和密切联系群众的重要著作、重要文章、重要论述和重要讲话，特别是学习好习近平总书记系列重要讲话精神，使群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。要创新活动载体，重点组织开展好“七个一”活动，通过专题辅导讲座、集中学习交流、深入基层调研走访、宣传先进典型、进行廉政警示教育、开展理论研讨等多种形式，增加学习教育的感染力，使之入脑入心。要以党章为镜、以群众期盼和意见为镜、以先进典型为镜，带着问题寻找答案，放大榜样力量和示范带动作用。
二要在征求意见上下功夫。要坚持将征求意见贯穿活动始终，随时发现问题，及时进行整改。要通过召开座谈会、发放调查问卷、谈话谈心等形式，在不同范围内征求对委局机关领导班子及其成员、各室及每名机关干部在“四风”方面存在的问题及意见建议，虚心听取基层部门对全市党风廉政建设和反腐败工作的评价和建议。委局领导班子成员要带头调研走访，积极开展“四级书记走访农民工”和“三进三联、为民富民”等活动，认真听取基层群众意见。对收集的意见建议和问题要及时进行梳理汇总，形成问题清单，是共性的问题共同加以整改；属个性问题个人要高度重视对待。
三要在查摆问题上下功夫。于书记多次强调，要牢固树立强烈的问题意识，牢固确立发现问题是水平、汇报问题是党性、指出问题是责任、解决问题是政绩的观念，努力在“第一时间”发现和解决问题，以解决问题的数量与质量作为衡量干部能力的重要标准。我们要摆正认识问题的态度，炼就发现问题的“慧眼”，提升研究问题的能力，创新解决问题的方法。刘云山深刻指出，找不出问题本身就是问题。查摆问题多，说明认识高、觉悟高、境界高；相反，查摆问题少，恰恰是认识有问题、态度有问题、境界有问题。对查摆出来的问题，要从自己做起，从现在改起，即知即改，小有小改、大有大改，不观望、不敷衍，集小胜为大胜，确保教育实践活动出成果、见实效。
四要在开展批评和自我批评上下功夫。开展批评和自我批评是党的优良传统。要把召开一次高质量的专题民主生活会作为重要任务，在批评和自我批评上下一番功夫。每一位领导干部都要把自己摆进去，用自我批评的利器进行一次心灵解剖，尤其是要以向我看齐的勇气检查自己，以真诚帮助的精神批评同志。班子成员之间要在会前谈心交心的基础上，敞开心扉，推心置腹，防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮，真正达到“团结—批评—团结”的目的。
五要在整改落实上下功夫。整改要对症下药，抓主要矛盾、突出重点问题，从群众反映强烈的具体问题改起，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着手解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。要坚持边学边查边改，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改，以钉钉子的精神抓好整改，做到查摆问题不漏项，逐一对照、逐一检查、逐一制定任务书、时间表，改什么、谁来改、怎么改、何时完成，明确具体措施和责任人。
六要在建章立制上下功夫。“少数人靠觉悟，多数人靠制度”。制度管根本和长远。要坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实。要把教育实践活动成果固化下来，形成促进党员干部坚持为民务实清廉的工作机制，让好的作风得到弘扬，不良作风得到遏制，防止作风问题出现反弹。要注意把上级要求、实际需要和新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度，确保改进作风、联系群众常态化、长效化，扎紧篱笆筑好桩，真正把权力关进制度的笼子。要强化制度执行，用制度规范行为，凡是违反政治纪律、组织纪律、财经纪律等党纪和制度的行为，都不能放过，更不能放纵，坚决做到执行制度无例外、违反制度零容忍，防止制度沦为纸老虎、稻草人。
四、强化组织领导，确保教育实践活动取得明显成效
教育实践活动能否取得实效，关键在领导。我们一定要高度重视，精心安排，强化责任，用好的作风开展活动，不打折扣、不搞形式、不走过场，确保取得实实在在的成效。
一要落实领导责任。市纪委、监察局机关成立了教育实践活动领导小组，设立了办公室，负责活动的组织领导和指导、协调工作。领导班子成员要按照工作分工，负责好分管室、派驻机构的教育实践活动，并充分发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实，带头转变作风。各室及派驻机构负责同志为第一责任人，要以身作则，率先垂范，推动活动扎实深入开展。
二要精心组织实施。市委向委局机关派来了督导组，为我们开展活动提供了有力保证。委局机关教育实践活动领导小组，要在市纪委常委会的领导和市委督导组的指导下，按照活动方案把各项工作安排好，各个环节衔接好，推动活动健康深入开展。同时，要结合市纪委监察局机关实际，在完成“规定动作”的同时，探索创新“自选动作”，进一步增强活动的针对性和实效性。要发扬认真精神，体现从严要求，坚持把“认真”作为一条重要原则，贯穿到活动的全过程、各方面，始终做到思想不疲、劲头不松、力度不减。
三要营造良好氛围。良好的舆论氛围，是教育实践活动健康开展的重要条件。要按照机关教育实践活动方案的要求，充分运用媒体网络，着力宣传教育实践活动的重大意义、目标任务、重点内容和重要部署要求，着力宣传机关活动进展情况和取得的成果，增强机关党员干部参与活动的积极性和自觉性。各项活动进展情况要及时整理成信息，上报市教育实践活动领导小组办公室。要认真总结活动中的好经验好做法，相互学习借鉴，推动教育实践活动深入开展。
四要注重统筹兼顾。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高。我们一定要统筹兼顾，正确处理好开展活动和业务工作的关系，既不能强调业务工作任务重而忽视开展活动，也不能因开展活动而影响正常业务工作的推进，要把开展教育实践活动与做好本职工作结合起来，把活动中形成的成功经验转化为有效推进本职工作的思路和方法，努力实现两手抓、两不误、两促进，以反腐倡廉建设的新成效来检验教育实践活动的成果。
同志们，开展群众路线教育实践活动，是全市纪检监察机关当前和今后一段时期的首要政治任务。作为活动的参与者、推动者和保障者，我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措，认真贯彻落实中央和省市的部署和要求，扎实开展好这次活动，以实际成效深入推动反腐倡廉建设，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。