纪检监察机关在反腐倡廉建设中肩负着重要的职责，其能力如何直接影响纪检监察工作的效率和质量。加强纪检监察机关能力建设，是摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。　　
　　一、正确认识纪检监察机关管理体制及干部队伍建设存在的主要问题
　　 当前，纪检监察机关管理体制及干部队伍建设方面主要存在以下几个方面的问题：
　　（一）服务、保障和促进科学发展的能力不强。从目前情况来看，广大纪检监察干部虽然在反腐败斗争中得到一定的锻炼，但在新知识、新技能上培训提高不够，整体素质与日益复杂的工作要求相比，还有一定的差距。服务、保障和促进科学发展的能力不高，对新形势下反腐倡廉工作的复杂性、艰巨性认识不足，如何处理好经济建设与反腐败的关系方面有差距，对改革开放和经济建设中出现的一些负面影响缺乏前瞻性和预见性，对新情况、新问题调查研究不够，采取有针对性的措施不多，往往事后处理，事前防范监督不够。
　　（二）反腐倡廉教育的能力有待进一步加强。改革开放和经济关系转型过程中，享乐主义、拜金主义、极端个人主义等不良思想冲击着人们的思想观念，一些消极腐败现象对人们的道德观产生很大的负面影响。相对于经济建设的长足发展，思想教育工作却相对滞后，尤其是反腐倡廉教育方式显得有些陈旧，内容不够丰富，创新意识不强，力度不大；党员干部的世界观、人生观、价值观与文明社会的要求尚有一定差距；廉政文化教育的效果还不够理想。这些都说明纪检监察机关开展反腐倡廉教育的能力还不够强，有待进一步改进。
　　（三）纪检监察机关管理体制改革的步伐慢，不利于纪检监察机关监督职能作用的发挥和提升履行职责的能力。我们可以发现这样一个有意思的现象，领导重视要求严格抓的的案件还是办的很漂亮的，纪检监察干部在办理这样的案子的时候都能体现出很强的能力和效率，群众的满意度也非常高。例如，重庆市原公安局副局长文强的问题都存在好多年了，都没有被揪出来，但薄熙来一到重庆任市委书记，他的末日就来了，但问题是不能什么案子都靠领导在督促，点名。纪检监察机关受体制改革缓慢的限制，反腐倡廉的能力还没有充分的释放。目前，也在自下而上的进行一些体制改革，来发挥纪检监察机构的作用，一些地方在县区纪委(监察局)下设立的几个纪分委（监察分局），来管理直属单位，同时收归直属单位的纪检编制，但比较起来，同一个地方，乡镇纪委的改革就要滞后点，乡镇纪委的监督能力也比较落，有很多乡镇，很多年没有办案子，问题是没办案子并不是没案子可办，一方面是乡镇纪委的领导除了要管纪检，同时还要承担另外的工作，而乡镇纪检的人员又比较少，分散了力量，另一个原因就是受限制比较多，不能主动办案也不想主动办案。乡镇党委是一级党委，乡镇纪委是这级党委的重要组成部分，要进行体制改革，可能还要涉及党的条例的修改与完善。　　

（四）纪检监察干部队伍办案的能力有待进一步提升。一是办案方式和手段比较单一。目前，纪检监察机关办案理念与当前复杂的形势存在许多不适应，对新形势下某些领域腐败现象易发多发的特点及产生的原因、规律缺乏认识，尤其是面对高智商、高新技术手段作案的案件查处力不从心。在办案手段上，尤其是大、要案的突破，往往过分依赖“两规”、“两指”措施，在创新办案方式和手段上办法不多，不利于纪检监察机关依纪依法办案水平的提高。二是办公设施和办案装备相对落后。基本设施建设水平较低，“一张嘴，一支笔，几张纸”仍然是大多数纪检监察机关的主要办案设备，普遍没有设置专门的问话室，没有监控设备和问话录音录像设备。三是依纪依法突破大、要案能力不强，以查促改、查办案件的建设功能发挥得不好，探索构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系新