广东省肇庆市53个革命老区镇卫生院，经过几年的不懈努力，面貌发生了可喜变化，业务用房建设逐步加强，医疗设备不断更新，医疗水平日益提高，农村医疗卫生综合实力不断增强，长期困扰老区人民“看病难，看病贵”问题得到很好缓解。老区广大干部、群众和工作在农村基层第一线的医务人员，衷心感谢党和政府的亲切关怀，以及社会各界的厚爱支持。　　

民生挂心中，联合大调研   　　

老区人民“看病难，看病贵” 问题牵动着老促会每个人的心。为解决老区人民“看病难，看病贵” 问题，2005年10月，根据省老促会理事长林若同志提议和省老促会部署，由省老促会、省卫生厅、肇庆市老促会和肇庆市卫生局联合组成的调查组，到怀集县对7个老区镇和两个非老区镇卫生院的状况进行调查后，以《抢救镇级卫生院刻不容缓》为题写了调查报告报省老促会。接着，市老促会又根据四会、高要、广宁、德庆、封开等5个县（市）老促会和卫生局联合调查组对6个老区镇卫生院的调查情况，综合写出了题为《在困境中苦苦挣扎的镇级卫生院》的报告报省老促会。调查报告以大量事实，反映了当时镇级卫生院存在基础设施非常薄弱，业务用房普遍危缺，医疗器械设备残缺不全；技术人才严重匮乏，养不好，留不住，引不进；医疗水平明显下降，群众信任度差；经济困难，收入低微，负债累累，举步维艰等四个方面的问题和老区广大干部、群众心急如焚的心声。　　

上下齐努力，决心扭乾坤　　

省委、省政府高度重视省、市老促会调查报告反映的老区镇卫生院存在的问题。2007年7月，省委、省政府发出《关于乡镇卫生院管理体制改革与建设的意见》（粤发[2007]9号），明确规定把乡镇卫生院由盈利性自收自支单位改为公益性事业单位，并从2007年起，省财政对经济欠发达地区按每万名户籍人口配置10名医务人员，每人每年1.2万元标准给予补助,“十一五” 期间，省财政每年继续在农村卫生专项资金1.5亿元中安排1亿元对经济欠发达地区乡镇卫生院业务用房建设、设备装备给予补助。同时，安排专项资金，对我市每个村卫生站和乡村医生每年补贴1万元。经过几年努力，全市乡镇卫生院新建、改建业务用房40157平方米。2006年，肇庆市委、市政府制订了2007—2011年“便民廉医”工程计划，安排专项资金1000万元，支持乡镇卫生院建设业务用房和添置医疗器械设备。2008 年，市委、市政府制定了《中共肇庆市委办公室 肇庆市人民政府办公室关于进一步加强革命老区建设工作的实施意见》，要求各有关县（市、区）提高认识，加强领导，增加投入，采取党委、政府统一领导，卫生部门主管，财政部门协办，老促会等有关部门配合，安排好老区卫生院工作用房危缺改造和医疗器械设备添置。2010年，市委、市政府发出了《关于深化医疗卫生体制改革的实施意见》。2011年9月，市委办公室、市政府办公室发出了《关于加强我市农村卫生人才队伍建设的意见》，要求各县（市、区）党委、政府和卫生部门采取有力措施，切实稳定和充实、提高农村卫生人才队伍，把农村卫生人才队伍建设纳入县（市、区）党政领导班子绩效考评范围，每年进行专题督查。为解决乡镇卫生院现有医技人员生活住房环境差和引进人才需要，2012年，市政府拨出150万元专项资金，启动“医者有其居工程”建设，通过3—5年努力，乡镇卫生院医务人员住房困难问题将全部得到解决。这些政策措施的制定，大大促进了农村医疗卫生事业的发展。2008—2011年，全市共筹集老区乡镇卫生院建设资金7214万元，其中，中央资金520万元，省资金4135万元，市资金658万元，县（市）资金697万元，自筹和各界支持1203万元，全市列入中央扩大内需和省、市专项补助资金建设的70个卫生院中，老区镇卫生院有47个；支持医疗器械设备配套的68个卫生院中，53个老区卫生院全部得到安排，有力地推动了全市老区乡镇卫生院建设。目前