同志们：　　

按照会议安排，我代表区委、区政府对三年来社区建设工作，报告如下：　　

    近年来，在市委、市政府的领导下，在省市民政部门的大力支持下，全区上下坚持以“建设现代化中心城区和幸福二道”为目标，以创新社会管理、提高群众幸福指数为宗旨，按照“三化七有”的总要求，通过打造千米社区，规范社区管理，完善配套政策，部门联动共建等措施，扎实推进社区建设工作，取得了显著成绩。经过全区上下近三年来的不懈努力，财政投入1.8亿元，全区35个城市社区、8个农村社区全部达到千米社区标准，新增社区面积达2.3万平方米，在全省率先实施了“千米社区全覆盖”。我区先后被评为“全国和谐社区建设示范城区”和“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”。今年，我区19个社区参与申报全国和谐社区示范单位创建工作。总体上有以下几个方面：　　

第一，统筹谋划，切实加强对社区建设工作的领导。区委、区政府始终把社区建设作为经济社会发展中的一件大事摆上重要议事日程，连续三年把社区建设工作纳入全区民生行动计划和幸福二道建设计划。我们专门成立了由区委、区政府主要领导任组长的社区建设工作领导小组，先后出台了《关于进一步加强社区建设的实施意见》、《二道区创建幸福社区工作方案》等一系列文件，明确了从加强党建科学化水平、改善社区基础设施建设、完善城乡管理格局、健全社区自治体系、提升社区服务水平、保障社区投入经费等方面，全面推进社区建设。三年来，全区29个部门、8个街道（镇、开发区）认真履行职责、改革创新突破、合力攻坚克难，从发展方向、政策支持、资金配比等多个方面推进社区建设，形成了党委领导、政府负责、民政协调、相关部门密切配合、社会广泛参与的社区建设工作格局。　　

第二，多措并举，全力推进社区基础设施建设。按照“全域城市化”的要求，我们坚持把城市社区建设与农村社区建设相结合，统筹规划，整合资源，共创共建。截止目前，全区社区用房总面积达到4.97万平方米，社区平均面积达到　1156平方米　。一是结合旧城开发改造，新建一批。对在区内新开发或已开发的居民住宅小区，我们要求开发企业无偿提供每百户不低于　30平方米　的社区用房，超出部分按建设成本购买。二是发挥驻区大企业帮扶作用，协调一批。与驻区大企业合作共建，企业提供社区用房，区政府负责社区用房装修，街道和社区负责日常管理，既满足了企业内部职工文化活动场地需求，又满足附近居民需要。三是整合社区原有资源，改造一批。按照“办公空间最小化、活动空间最大化、使用效益最优化”的要求，将社区办公面积缩小到社区总用房面积的20%，80%的用房面积全部用于便民服务和居民活动。同时，收回社区租赁用房，经过改造整合，补充现有社区用房面积。四是满足居民就近服务要求，租赁一批。为便于服务居民，在服务半径范围内无法新建、协调和改造的社区，采取租赁的方式来解决社区需求。　　

同时，为加快推进“千米社区”建设，我们对新建社区用房达到　1000平方米　以上的，区政府按照每平方米1000元的标准进行预算安排；对通过扩建或购买社区用房达到　1000平方米　以上的，区政府对新增面积按每平方米1000元进行预算安排；对租赁社区用房达到　1000平方米　以上的，区政府每年按照租赁约定年租金的三分之一给予预算安排；对新建单体、扩建或租赁达到千米的城市社区，按照年终目标责任制考核办法予以加分鼓励。　　

第三，夯实基础，同步推进社区组织体系建设。近年来，二道区以谭竹青精神为引领，以“创建十委式”社区党组织为动力，在全区所有社区建立健全了以社区党组织为核心，社区自治组织为主体，社区群众组织为支撑的功能完善的社区组织体系。　　

一是强化社区党组织建设。以实施“基层党组织建设提升工程”为统领，把传承和弘扬谭竹青精神与建设新时期社区干部队伍紧密结合，采取以派配强、以招选强、以训带强的方式，打造谭竹青式社区干部队伍，全区党建工作品牌竞争力不断提升。先后涌现出十委社区党委和英俊社区党总支书记杨淑洋等全国、全省先进典型。　　

二是强化社区自治组织建设。我们圆满完成第八次社区居委会换届工作和第九次村民委员会换届选举工作，换届率达100%。全面建立了以社区党组织为领导核心，以居民代表会议为决策层、以居委会为执行层、以监督委员会为监督层、以公共事务服务中心为服务层的“一个核心、四层自治体系”的社区管理组织体系。全区35个城市社区普遍实行了居民代表会议、议事会制度，成立楼宇自治协会，居民