县委书记在2014年全县党的群众路线教育实践活动部署会议上的讲话

    同志们：

    今天，我们召开全县党的群众路线教育实践活动部署会议，主要任务是学习贯彻中央和省、市委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，对我县开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

    稍后，市委第一督导组组长张明泉同志还要作重要讲话，大家要认真抓好落实。这里，我根据县委常委会议讨论的意见，讲四个方面的意见。

    一、提高思想认识，切实增强搞好教育实践活动的紧迫感和责任感

    开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大决策部署。去年6月份以来，中央政治局带头深入开展第一批党的群众路线教育实践活动，取得了重要阶段性成果，促使党员、干部得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，带动了整个社会风气的好转，为我们开展第二批教育实践活动作出了表率。1月20日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表了重要讲话，系统总结了第一批活动的重要成果、有效做法和宝贵经验，深刻阐述了第二批活动的重大意义、目标要求、重点任务和主要举措。省、市委分别于1月22日和2月7日召开教育实践活动动员大会，对第二批群众路线教育实践活动作出安排部署，提出了明确要求，为我们开展好教育实践活动指明了方向。全县各级党组织和广大党员干部要充分认识开展教育实践活动的重大意义，自觉把思想认识统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，迅速行动、积极参与，推进教育实践活动深入开展。

    第一，开展教育实践活动是保持党同人民群众血肉联系的必然要求。密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。在新的历史时期，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加严峻，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐。能否经受住这些考验、战胜这些危险，最根本的检验标准就是看党与人民群众的联系是远了还是近了。我们应该清醒看到，在长期执政条件下，部分党员干部与群众的感情疏远了，宗旨意识淡薄了，不问群众冷暖，不知民情民意，不晓民忧民愿，甚至当太平官、逍遥官的思想越来越严重。开展教育实践活动，就是要增强广大党员干部的宗旨意识，牢牢抓住群众路线这条党的生命线，把为民务实清廉的价值追求深深植根于广大党员干部的思想和行动中，以服务群众的实效赢得人民的支持和拥护。

    第二，开展教育实践活动是加强和改进作风建设的迫切要求。人心向背关系党的生死存亡，作风问题决定党的事业兴衰成败。总体上讲，我县各级党组织和党员干部主流是好的，但从各个方面听到的意见和反映来看，庸懒散、奢私贪、蛮横硬等方面的问题仍然不同程度存在，有的还比较突出。比如在形式主义方面，有些干部只喊口号，不抓落实，许多工作开始轰轰烈烈，中间平平淡淡，最后杳无音信。在官僚主义方面，有些干部缺乏群众感情，高高在上、颐指气使，不愿意同群众打交道，想问题、干事情不问群众意愿、不顾群众诉求、不管群众评价。在享乐主义方面，有的干部怕担风险、怕惹麻烦，不敢坚持原则、直面矛盾，工作上挑肥拣瘦，习惯于小成则满、小进即安。在奢靡之风方面，有的干部追求物质享受，甚至不顾党纪国法，以权谋私、腐化堕落。这些问题和现象如果不痛下决心加以纠正，最终会导致我们的干部队伍理想信念动摇、精神懈怠、人心涣散。开展教育实践活动，就是要认真查找“四风”方面存在的突出问题，对全县党员干部的作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决党员干部队伍的作风问题。

    第三、开展教育实践活动是解决群众反映突出问题的现实需要。衡量教育实践活动的成效，不仅要看党员干部的作风有没有新转变，更要看老百姓有没有得到新实惠。群众反映的热点、难点问题解决的好不好，直接关系到整个教育实践活动的成效。我们应当清醒地看到，当前群众生产生活中还存在许多不容忽视的问题，行路难、上学难、看病难、住房难等等，无一不是群众最期盼解决的难点、热点问题。因此，我们必须要坚持为民利民便民富民的执政理念，进一步解决好群众关注的焦点问题，应对好侵害群众利益、危害公平正义等难点问题，处理好接待群众不热情、服务群众不便捷、联系群众不紧密等热点问题，为群众办一些实实在在的好事实事，让群众得到实惠，使党的群众路线教育实践活动成为群众满意的德政民心工程。

    第四，开展教育实践活动是实现全县经济社会转型跨越发展的重要保证。当前和今后一个时期，是贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面建成小康社会的关键时期，也是深入贯彻落实中央和省、市委一系列重大决策部署，加快xx经济社会转型升级、跨越发展的重要时期。县委审时度势，按照市委“打造xx经济发展升级版”的要求，提出了“1235”发展战略，为xx发展进一步明确了方向，全县上下要为之不懈奋斗。但是，我们也清醒的认识到，经济总量偏小、扶贫攻坚任务艰巨、基础设施薄弱、建设用地紧张、资金缺口较大，这就决定了我们每前进一步都要付出比别人更多的艰辛和努力，决定了我们必须进一步激发人民群众的激情和干劲来加快发展。开展教育实践活动，就是要让广大党员、干部特别是领导干部，以贯彻落实习总书记的重要讲话精神和中央“八项规定”、省市县委关于作风建设的若干规定为切入点，问政于民、问需于民、问计于民，在深入基层中汲取智慧力量，在排忧解难中了解社情民意，在联系群众中推进汇聚能量，形成全县上下一心一意谋发展、同频共振促跨越、齐心协力奔小康的良好局面。

    二、牢牢把握目标要求，扎实推动教育实践活动高效有序开展

    中央和省、市委对这次教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤、组织领导等都做出了明确规定。县委也制定了具体的《实施意见》和《实施方案》。全县各级党组织要严格按照中央和省、市、县、委的安排部署，不折不扣做好“规定动作”，确保教育实践活动不走样、见实效。

    一是要准确把握为民务实清廉主题。为民务实清廉，是这次教育实践活动的主题，也是我们党一以贯之的价值追求和精神取向。为民，就是要坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子里，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

    二是要认真贯彻四句话总要求。中央明确提出要将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿教育实践活动始终。“照镜子”就是查找差距。要坚持对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面“镜子”，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上查问题、找差距、明方向。“正衣冠”就是规范言行。要在思想上绷紧自我约束、自我完善这根弦，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，进而始终牢记党的宗旨，不忘责任担当。“洗洗澡”就是改正问题。要以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，及时改正与形势任务不适应、与群众期望不符合的种种问题，干干净净做事，清清白白做人。“治治病”就是惩前毖后。要区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。总之，这“四句话”各有侧重、相互关联，统一于解决突出问题，密切党群干群关系这一核心，是我们改进作风的根本方法，也是开展教育实践活动必须把握好的基本原则。

    三是要精准聚焦“四风”问题。解决领导班子和党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，是开展教育实践活动的主要任务。习近平总书记在重要讲话中，一针见血地指出了第二批活动范围重点单位存在的突出问题：从市县领导班子和领导干部看，有的搞形象工程、政绩工程，换一任领导变一套思路，负债累累、寅吃卯粮，只顾眼前、不顾长远；有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；有的拍脑瓜决策，搞一言堂，容不下他人，听不得不同意见；有的不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官；有的心浮气躁，跑官要官，到处拉关系、跑门路、搭天线；有的组织观念淡漠、纪律松弛，