市长在2014年区民主街道信访维稳工作座谈会上的讲话

同志们：

　　今天专门到xx区民主街道进行接访活动，与大家进行座谈。每次经过民主街道，我都觉得非常干净，感觉非常舒服，觉得脸上非常有光。一个城市干不干净，第一责任在于县（市、区）委书记，主要责任在于县（市、区）长。民主街道在维护城市干净整洁方面做得很好，值得表扬。

　　xx区是湛江城市的中心区，也是一个社会稳定、经济繁华的区，各方面综合评价都比较优秀。在经济发展方面很有创新，依靠军地融合建成海田物流园，推动第三产业发展。“三旧”改造有大进步，已动工建设8个项目，发展潜力很大。在城市创卫方面走在前列，搞得很好。现在xx区确实是欣欣向荣，经济发展、社会管理、街道和谐、信访维稳等各方面工作都做得非常好，都取得长足进步，我非常满意。我们充分相信，xx区会拥有一个越来越美好的明天。

　　关于民主街道信访维稳工作，刚才民主街道办党委书记郑鸿作了汇报，讲得清清楚楚，说明工作做得很好，表现得很自信。信访维稳工作要做到两点：第一，底子要摸清。街道面积多大、常住人口多少，每年有多少人上访，都要做到一清二楚。第二，办法要管用。民主街道探索创新信访维稳工作“五步工作法”，即受理、分办、督办、三级联调、销案反馈。“五步工作法”很好，值得推广。信访维稳工作有开始就要有结尾，形成一个循环。工作有头有尾就是“闭环”，“闭环”才能形成一个循环，逐步推进。有头无尾则是“开环”，做事有头无尾不行，老百姓会有意见。

　　下面，就如何做好信访维稳工作，我讲四点体会，就是强化四种意识：

　　一是强化底线意识。一个城市的进步，一个区的发展，一个街道的改善，都需要底线意识。中央提出三条底线：第一是耕地底线，第二是生态底线，第三是稳定底线。底线不能突破，一旦突破就会像决堤一样危险。所以，各级领导干部都要强化底线意识。要做到不越过底线、红线，就必须未雨绸缪、心中有数，在问题面前有办法，在困难面前不退缩，