为深入贯彻落实党的十八大精神，扎实推进基层党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加快社会主义新农村建设步伐，经研究，决定在全县农村党组织中开展“美丽乡村党旗红”党建创建活动。现制定工作方案如下：　　

一、指导思想　　

以党的十八大精神为统领，以新农村建设为主阵地，积极探索农村党建工作新模式，找准基层组织与美丽乡村建设的结合点，实现农村党建工作与新农村建设齐头并进、互促双赢，推进农村经济社会的快速发展，为全面建成小康社会而努力奋斗。　　

二、工作目标　　

以县城至森林公园—汪乐、至平福南屏、至在妙，至公正，至南宁五条主干道为轴线，以沿路“4+16”——20个行政村为重点，通过县乡村三级联动，统筹整合资源，扎实开展以“村美人和，业兴民富，领导班子强，党员队伍有活力”为主要内容的“美丽乡村党旗红”党建创建活动。　　

 “4”就是着力打造4个新农村建设市级示范村，即龙楼村、百包村、平江村、汪乐村。按照市委提出的“发挥党建引领作用、强化基础设施建设、加快发展富民产业、着力打造美丽乡村、大力培育文明新风”工作要求，实施“1122工程”“6个80%工程”、“5有6评工程”，力争用2年时间，把4个示范村成为在推动农村党建和新农村建设中发挥重要示范和引领作用，在全区有一定影响力的示范点，促进我县农村党建和新农村建设实现新突破、迈上新台阶。　　

“16”就是着力打造16个新农村建设县级示范村。即：那工村、杆青村、华兰村、德安村、渠坤村、伟华村、平福村、在妙村、佛子村、高加村、江平村、广元村、标榜村、联惠村、公正村、信良村。通过三年的努力，把其建设成村庄规划协调美、村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明风尚美、村稳民安和谐美的“五美”新农村，以此辐射周边村屯，全面推进我县新农村建设步伐，为实现“建设北部湾生态经济强县”战略目标而努力奋斗。　　

三、工作措施　　

按照领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好“五个好”目标要求和新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标要求，“美丽乡村党旗红”党建创建活动。　　

（一）加强领导班子建设。实施“领头雁工程”，选好配强党支部带头人。村党支部书记党性强、作风正、“双带”能力强。两委”班子班子成员公道正派、开拓进取，在党员和群众中威信高，班子结构合理，整体素质好，执行政策、示范带头、服务群众、维护稳定和民主管理能力强。经常性开展村级干部队伍培训教育，班子成员成为致富带富能人达80%以上；村“两委”班子团结协作，工作运行规范，班子成员廉洁守法。经常性开展党组织活动，每年召开专题组织生活会1次以上；注重村后备干部跟踪培养，建立有村级后备干部人才库，后备干部数达3人以上。　　

（二）提升党员队伍活力。实施“先锋活力工程”， 增强党组织凝聚力和感召力。加大党员队伍管理和培训，充分发挥村级党校和远程教育站点阵地作用，以“党性教育+技能培育”等行之有效的模式，积极开展就业创业技能培训、种养大户培训、农村经纪人培训等专题专项活动，提高农村党员“双带”能力；广泛开展党员志愿服务、结对帮扶等活动，组织有致富技能的党员以“一帮一”、“几帮一”的形式结对帮扶贫困群众，为村民办实事好事，切实解决好群众关心的水、电、路、就医、上学、低保、就业等热点难点问题；认真做好党员发展工作，入党积极分子每年3名以上，每年发展1名党员以上。　　

（三）引领农村经济发展。实施“创万元村党群致富工程”，实现农民纯收入倍增。积极调整产业结构，因地制宜壮大支柱产业，发展特色种植业、特种养殖业、休闲农业、加工服务为等地方产业，积极发展劳务经济。要求每