2013年，在市委、市政府的正确领导下，我和班子成员一起，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕政府环境保护责任目标和中心工作，努力解决人民群众关心的环境热点难点问题，突出重点、群策群力、克难攻坚、加压奋进，全面完成了年初既定的各项目标任务。现将一年来履职情况报告如下。

一、加强学习，改进作风，增强履职尽责的能力和水平

一年来，我坚持理论和实践结合学、加强党性修养和提升管理能力同步学、改进领导方式和促进工作实绩协调学：一是注重用先进的理论武装头脑。党的十八大和十八届三中全会召开后，中央出台了一系列重要的政策文件，我先后召集中心组开展专题学习8次，重大学习5次，集中对党的十八大精神、中央八项规定等20余项重大政治理论、规章制度、法律政策等进行深入学习讨论，通过对中央作出的“将生态文明建设纳入社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设五位一体的总体布局之中”的重大决策的学习和“关于全面深化改革开若干重大问题的决定”的学习，我对中央的重大决策有了重新的认识，并作为“市委宣讲团”的成员，将本人学习的心得体会与全市广大党员领导干部进行了交流；二是注重党性修养提升从政道德。按照十八大提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政要求，结合市纪委推行的市直单位党政一把手“廉情笔记”制度，我坚持撰写笔记，将环保部门“六项权力”、“三重一大”等重要事项的安排记录在案，将“领导干部从政道德启示录”的典型案例牢记在心，认真学习中央《关于加强对干部德的考核意见》，自觉践行社会主义核心价值观，做到“讲党性、重品行、做表率”；三是注重作风转变提高工作效率。中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定、省委若干意见和市委三十条意见出台后，我及时对文件进行学习传达，研究贯彻落实的有关规定，从改进调研活动安排、加强会议管理、精简文件简报、规范外出考察、禁止铺张浪费、严守廉政规定和强化监督检查等七个方面进行了细化和明确，为提高工作效率奠定良好的基础。

二、发扬民主，增进团结，注重发挥班子整体力量

多年来的工作实践使我体会到，作为一个部门的主要负责人，能否充分发扬民主，讲究团结，注意调动每一个人积极性，发挥班子的整体合力是事业成败的关键。工作中我一是强化民主意识，坚持贯彻民主集中制的原则，注重发挥班子的整体合力，充分尊重班子每一个成员的意见，从来不搞个人说了算；二是不断改进工作方法，抓工作不大包大揽，主要是把握方向，谋划全局，带好班子和队伍，既充分发扬民主，又善于集思广益，充分调动每一位班子成员的积极性；三是大事讲原则，小事讲风格，注意团结好一班人，严于律己，宽以待人，从来不担心工作放手会削弱自己的权力，经常听取不同的意见和批评，善于修正自己的意见；四是坚持有效的议事规则，在具体决策和实践中，注重相互通气、相互搭台、相互补位，每次召开党组会议、局务会议都事先主动征求每位党组成员的意见，在集中各位党组成员意见的基础上，最终形成党组会议需要讨论研究的议题，从而顺利议定，达到预期的会议效果。由于同志们支持配合，市局党组形成了一个团结的、战斗的坚强领导集体。

三、务实工作，加压奋进，促进环保事业的协调发展

（一）突出重点，推进有力

1、污染减排任务全面完成。一是严格执行总量预算管理制度。将总量指标核定作为环评审批的前置条件，对新增总量项目的指标进行了网上申报、核定和备案，有效控制了污染物排放增量。二是积极开展重点环保项目推进年活动。制定印发《xx市重点环保项目推进年活动实施方案》，安排水、气减排项目61个。华豫电厂1号机组脱硝工程已接近尾声；信钢2号烧结机脱硫工程已通过省环保厅验收；39家规模化畜禽养殖场已建成了符合污染减排核查要求的污染防治设施。三是加强监管减排和结构减排。通过加强执法监管、保障运行经费等多措并举，保证现有重点减排工程稳定发挥减排效能；关闭淘汰了效益差、污染大的潢川天利化工6万吨合成氨生产线和1家小造纸厂，进一步优化了产业结构。

2、三项环境整治行动成效显著。为集中有效解决群众反映的重点、热点环境问题，今年我局开展了涉及饮用水、大气、声等三项环境综合整治行动，取得明显成效，得到广大群众的热情支持和拥护。一是开展全市饮用水源地环境综合整治行动。截止目前，全市大多数集中式饮用水源地完成了界桩、界牌的设置，在一级保护区的水域上设置了浮标。依法取缔了一、二级保护区内的违法建设项目7个、农家餐馆4家、畜禽养殖场10余个，进一步加强了饮用水源地的保护。二是开展平桥城区大气环境深度整治行动。对平桥区71家珍珠岩加工企业下发了污染物治理技术指导方案，督促35家企业制定了治理方案并订做除尘设备，对2家污染严重、无环保手续的珍珠岩加工企业采取了强制停电措施。三是开展中心城区噪声环境整治行动。联合市城管执法、文广新、工商等4部门，累计出动车辆40余台次、噪声监测人员70余人次，向15家ktv下达了《限期整改通知书》，向3家ktv下达了关门整改通知。

3、南湾水库饮用水源保护推进有力。南湾湖生态环境保护试点项目取得重要的阶段性成效。大力开展南湾湖汇水区畜禽养殖场拆除搬迁工作，累计裁减南湾湖上游生猪15.6万头，搬迁养殖户756户，拆除猪舍面积498943.2平方米。积累十多年的污染源得到彻底解决，为南湾水库饮用水的长治久安奠定了重要基础。强力推进入湖河流及库区生态修复、养殖废弃物综合利用、湿地和污水处理设施建设，确保各项工程按时间节点建成投运。

4、环境宣传教育工作进一步强化。一是环境宣教推进环保中心工作的能力得到强化。全局系统在各级刊物发表各类环境宣传文章291篇，其中中央级14篇、省级46篇，总体发稿数量和质量均较同期有明显提升；在电视台播发新闻25条，通过移动通信平台向800余万人次发送环保公益信息，通过市环保网站发布环境信息539条，有效推动了各环保中心工作的顺利开展。二是环境宣教推动公众参与环保的措施更加有效。联合市委外宣办等多家单位开展了纪念“6.5”世界环境日系列宣传活动，现场发放环保宣传资料和环保购物袋等10000余份（件），接待来询环保问题的群众120余人次，解答群众环保咨询45条，受理查处环境投诉3类15起，为20名市环保义务监督员颁发聘书，受到广大群众的热烈欢迎和支持。三是举办的首届“美丽xx•秀美山川”网络环保知识竞赛活动和“美丽xx•美好家园”生态文明建设大家谈有奖征文活动贴近群众、参与简单、形式新颖，参与群众达到5000余人次。

（二）服务经济，务求实效
　   1、进一步规范严格环境准入。成立评估中心，将建设项目环评文件委托评估中心进行技术评审，实现评审分离，并落实环评文件编制及评审全过程跟踪问效，推进环评信息公开和群众参与，有效提升了环境准入的规范性、透明性和高效性。

2、进一步强化环保“三同时”验收。建立核查联办机制，市局委托监察支队或县区环保部门限期核查建设项目“三同时”执行情况并出具报告，之后根据核查情况下达试生产或整改通知，把项目环境问题解决在验收监测之前，推动项目早建成、早投运。截止目前，下达“三同时”核查联办通知27份、试生产通知15份、整改通知6份，验收审批项目11个。

3、进一步推动产业集聚区发展。先后10余次召开局长办公会和办公例会，研究解决集聚区环评服务和污水设施配套问题，要求全局系统统一思想、转变观念、全面推进集聚区发展。开通集聚区环评审批“绿色通道”，受理集聚区项目环评后，在一周办结的基础上缩短为3个工作日办结；对已完成规划环评且主导产业无三类重污染项目的集聚区，简化规划内建设项目的环评内容；对全市重点攻坚项目，实行专人专管，主动服务、跟踪服务。积极为集聚区争取环保专项资金，加快推进集聚区污水处理厂及管网建设。

　　4、积极开展生态创建。开展了生态镇、生态村等绿色系列创建工作。今年我市申报的35个省级生态村、10个省级生态乡镇已通过省环保厅验收，超额完成省政府下达的生态创建任务。生态县创建工作也全面展开。新县已通过环保部国家级生态县技术核查，待正式验收；商城已通过省环保厅省级生态县技术核查；罗山、光山的生态县规划已通过省环保厅专家评审，并已申报省级生态县验收；浉河、平桥、淮滨的生态县规划已编制，待省环保厅评审；息县、潢川正编制生态县规划。

（三）依法行政 ，科学决策
　　环境保护法律法规及规章等规范性文件较多，按照转变政府职能、依法行政的工作要求，作为执法部门的负责人，本人能够充分认识依法行政工作的重要性，一是认真学法。通过自学等形式，系统学习了环保法律法规，按照市依法治市办公室、市政府法制办等部门的规定和要求，积极参加全市学法普法活动，全面学习有关法律知识；二是认真守法。遵循法律法规办事，无违法违规行为；三是认真执法。加大环境执法监管力度。全市累计出动环境监察人员13700余人次，检查重点污染源434家次、建设项目539家次、其他企业2407家次；市本级立案调查27起，下达处罚决定书16起、罚款120万元，申请法院强制执行4起；向县区局下达环境监察通知58份，向县区政府致函10份。四是

认真用法。成立局法制委员会，集体研究决定重大环境违法案件，对重大、复杂的环境违法案件在处罚前，听取专门聘请的专业律师的意见和建议，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。　　

四、以身作则，廉洁奉公，加强党风廉政建设
　　作为单位主要负责人，我牢记使命，坚守“其身正不令则行，其身不正虽令则不从”，加强党风廉政建设，以身作则，清正廉洁，以实际行动带好一班人。

一是厉行节约，发对浪费。按照中央和省市的规定和要求，本人坚决反对“四风”等消极腐败现象，在公务用车、办公用房、公务招待等方面，均能够坚持实用、朴素的原则，严格按照上级要求贯彻落实， 没有发生奢侈浪费等不良现象；二是正确对待权力，认真履行好“一岗双职”，按照党风廉政建设的要求，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”，从未经商和借机敛财，无以权谋私现象；三是顾全大局，能摆正家庭与工作的关系，端正工作态度，每天坚持上下班制度，经常加班加点，身先士卒，带领全体人员团结一致开展工作，同时注重做好对市领导的工作汇报和沟通协调工作，为xx环保工作的有力开展奠定基础。
　　一年来，本人开展了一定的工作，取得了一定的成效，但也有不足的地方。作为主要领导，我在抓制度、抓监督方面还有待于进一步加强和完善；在全市环保系统的观念转变、作风转变方面还需要加强教育、引导和制度建设；在全市环保系统的队伍建设、条件建设上还需要下大力气汇报和协调。新的一年，本人将继续进一步加强学习，拓宽思路，开拓进取，务实工作，为xx的生态文明建设、可持续发展作出应有的贡献。

2013年度，根据党组分工，我具体分管环境影响评价科、人事老干科、环科所。现将一年来履职、学习等方面的情况报告如下：

一、    履职情况

一年来，在党组的正确领导下、同志们的支持和帮助下，我尽职尽责，较好的完成了党组交办的各项工作任务。

（一）环境影响评价及管理日渐规范。环保部门服务经济发展的环节很多，但环境影响评价是第一关，站在最前沿。规范环境影响评价，既是法律法规的要求，也是优化经济发展环境、树立环保形象的需要。一是要提高环评文件的编制质量，二是要提高编制效率，三是要进一步改进服务态度。近年来，市环科所一手抓环评报告的编制质量，实行三级内审；一手抓环评资质的拓展，由单一类别拓展到四项，成效十分明显。市环保局也专门下发了进一步加强环评机构管理的通知，明确了环评机构管理实行备案准入、动态考核等制度。下一步，我市的环评编制应继续坚持以市环科所为主体，多家备案环评机构并存，采取更加有效的监管措施，努力实现备案环评机构有序参与、优势互补，切实提高环评的编制质量和效率，达到环评市场管而不死、活而不乱的效果。

严格建设项目环境准入。在项目环评审批中，认真履行管理职责，贯彻执行国家产业政策、建设项目分类管理和分级审批的各项规定，坚持环评审批原则，严格建设项目环境准入，较好的保障了我市建设项目环评管理工作的开展。一是严格控制总量。在环评审批中，把建设项目污染物排放总量指标作为企业发展和项目审批的前提条件，切实做到“增产不增污”，力争做到“增产减污”。二是对于涉水量大的项目，在前期工作中首先开展水环境专题分析及地表水控制断面承受预测，切实了解当地的水环境是否支持拟建项目，为领导决策提供技术支撑。三是加强对产业集聚区入区项目的环评审批管理。对已开展规划环评的产业集聚区，严格依照规划环评及审查意见的要求审批入区项目，对符合产业集聚区发展定位的项目，加强指导，引导企业入区建设，实行集中管理、集中治污，避免其盲目选址，造成污染隐患。四是强化环评公众参与。对于环境敏感、存在公众反映投诉的项目，在审查和审批阶段采取措施，进一步扩大公众参与人数，充分征求公众意见，问题得不到解决的不予或暂缓审批。五是加强风险技术防范。对环境风险较大的化工、轻工等行业，在项目选址、污染防治措施、风险防范措施等方面从严审批，力争将环境风险降到最小。

进一步强化环保“三同时”验收。建立核查联办机制，市局委托监察支队或县区环保部门限期核查建设项目“三同时”执行情况并出具报告，之后根据核查情况下达试生产或整改通知，把项目环境问题解决在验收监测之前，推动项目早建成、早投运。截止目前，下达“三同时”核查联办通知27份、试生产通知15份、整改通知6份，验收审批项目11个。

全力服务重点项目建设。积极开展多种形式的环评服务活动。主动开展环评上门咨询，提前介入，帮助企业解决项目建设中存在的问题和困难。及时开展环保预评估，对2013年全市计划建设的重点项目，从产业政策、项目实施环境影响、环评审批要求等方面进行免费环保专题评价，为项目实施提出环保建议，提供决策依据，使项目实施少走弯路，减少不必要的损失。实行已批项目追踪回访。市环保局对已批项目建立台账，对重点项目追踪回访，积极出主意、想办法，帮助协调解决建设和实施过程中出现的困难和问题，及时提供政策支持和技术指导，促进依法依规高效投运。

逐步规范环评办理程序。进一步规范建设项目环评手续办理程序，提高环评管理水平、服务质量和效率。今年初，顺利筹建了评估中心，将建设项目环评文件委托评估中心进行技术评审，实现评审分离，并落实环评文件编制及评审全过程跟踪问效，推进环评信息公开和群众参与，有效提升了环境准入的规范性、透明性和高效性。

进一步推动产业集聚区发展。先后10余次召开局长办公会和办公例会，研究解决集聚区环评服务和污水设施配套问题，要求全局系统统一思想、转变观念、改进作风，全力支持、全面推进集聚区发展。开通集聚区环评审批“绿色通道”，受理集聚区项目环评后，在一周办结的基础上缩短为3个工作日办结；对已完成规划环评且主导产业无三类重污染项目的集聚区，简化规划内建设项目的环评内容；对全市重点攻坚项目，实行专人专管，主动服务、跟踪服务。积极为集聚区争取环保专项资金，加快推进集聚区污水处理厂及管网建设

（二）组织人事工作创新有序推进。

一是坚持改革创新，推进干部人才工作。首先强化干部教育培训工作。制订了《2013年干部教育培训工作计划》，采取了集中学与自学相结合、走出去与请进来相结合等多种形式，对局干部进行不同形式不同内容地培训和教育，保证了干部职工的正常理论和环保业务知识的学习。组织了全局干部职工参加全市执法业务培训考试，请市委党校知名教授为本单位全体干部职工进行系统的十八大宣讲辅导报告，积极参加市委组织部组织的主体班培训工作，分批次参加省环保厅各项业务专项培训活动，继续深入公务员培训学分制管理。全面提升环保队伍政策理论水平，提高环保队伍执法能力，树立环保队伍良好形象。其次，结合环保工作实际和业务特点，大力营造浓厚学习氛围，倡导终身学习、与时俱进的学习理念。坚持每周五学习制度，尤其是局党组成员身体力行，认真贯彻执行党组中心组理论学习计划，带头讲党课，深入基层开展调研工作，以务实的学风、扎实的作风引领全局干部职工奋发向上，奋勇争先。一年来，全局基本形成了比、学、赶、帮、超的浓厚学习氛围。2013年，我局有2名基层科研人员被评为全市拔尖人才、另2名被评为市级学术带头人。

二是加强制度建设，规范干部队伍管理工作。制定印发了《xx市环境保护局党政主职职权目录及运行流程图》，对干部的录用、提拔、撤职等重大人事任免工作制定了详细的流程图，并在局网站进行了公示，接受广大干部职工监督。使干部队伍管理工作进一步规范化、制度化、公开化，从而提升干部队伍管理工作水平。一年来，通过加强制度建设，努力规范环保各项工作程序，努力做到用制度管人，按规章办事的良好工作环境。

三是细致入微，热情服务老干部工作。一是抓好了老干部思想政治建设，以加强退休干部学习待遇为重点，坚持为其提供学习平台，订阅专人报刊，加强老干部政治理论学习。二是落实老干部生活待遇。积极组织了老干部一年一度身体全面体检活动，老干部慰问等活动。经常开展与老干部谈心活动，及时了解老干部的生活状况和需求，及时送去组织的关怀和问候。三是积极组织老干部参加市才干局组织的各类文化娱乐活动，丰富精神文化生活。

二、学习情况

多年来，我始终把学习放在重要位置，逐渐形成了克己求知、持之以恒、学以致用的良好风气。

（一）加强政治理论学习。用先进的理论武装头脑，始终保持思想上的先进性和政治立场上的坚定性。坚持自学和集体学习相结合，继续深入学习党的十八大、十八届三中全会、第七次环保大会精神，坚持在发展中保护、在保护中发展，不断探索环保新道路。

积极按照党组中心组学习计划要求，把学习宣传贯彻党的十八大及三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入学习、深刻理解。在学习中，努力领会科学发展观的历史地位和科学内涵，深刻学习掌握“五位一体”总体布局的执政理念和战略意义，不断加深对生态文明和美丽中国的认识，不断加深对强化环保工作重要性的认识。坚持学以致用、用以促学，努力把十八大关于推进生态文明建设、加大环境保护力度的决策部署切实转化为推动环保工作的力量源泉，用生态文明建设谋划工作、创新举措，推动我市环保工作。通过集中学与分散学，对新一届领导班子提出的“五位一体”的社会主义建设格局的认识更加全面，更加深刻，对市委、政府提出的争当我省生态文明建设排头兵的定位更加清晰，进一步激发了工作热情和使命感、责任感。

（二）强化环保业务学习。环保业务知识广博而系统，学习了解环保业务知识，是做好环保工作的基础和前提。尤其是今年党组重新分工，安排我分管环评科、环科所以来，我更加注重环保业务知识的学习，本人尽管从事环保工作十几年，但环评管理还是第一次分管，必须以“归零”的心态，站在高原看高峰，系统的了解国家的相关产业政策、环保标准等，否则头脑就会发空，问题容易抓空。

（三）增强法律法规学习。在实际工作中，我十分注重法律知识的学习，特别是行政许可、行政处罚等方面法律法规的学习，不断增强法制观念，规范行政行为，切实提高依法行政的能力。

三、廉洁自律情况

一年来，我严格贯彻落实党风廉政建设责任制及廉洁自律的有关规定，工作认真，生活清廉，本人及家属未做任何违反党纪、政纪的事情。

（一）强化警示教育。一年来，我严格要求自己，主动接受廉政教育，观看廉政教育记录片，认识到全面加强新形势下的干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入的意义重大。时刻绷紧勤政廉政这根弦，进一步筑牢了防腐拒变的思想防线。

（二）严格执行各项制度。一年来，我认真执行上级廉洁自律的有关规定和廉政制度，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，尤其是严格对照党中央提出的“八项规定”，严格自律，自觉接受监督，没有利用职务和职权收受礼金和各种有价证券等。

（三）率先垂范，以身作则。要求下属做到的，自己首先做到，要求下属不做的，自己坚决不做，以身作则做表率，真正做到经济上清清白白，生活上干干净净，思想上轻轻松松，工作上兢兢业业。

一年来，本人较好地完成了党组交办的各项工作任务，自身素质和廉洁自律意识均不断增强，但自身存在的问题和不足依然不少。今后，我将在局党组的集体领导下，加强学习，用发展的理念指导实践；尽职尽责，用更加有效的措施推动工作，为xx的天更蓝、水更清、地更绿而努力奋斗!

   本人现任xx市环保局党组成员、副局长，分管自然生态保护科、规划财务科和浉河分局。一年来我在中共xx市委、市政府和环保局党组的领导下，认真学习邓小平理论、三个代表重要思想，深切领会党的十八大系列报告精神，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工作大局，认真履行职责，不断学习提高，较好的完成了各项工作任务。现报告如下：

一、加强学习，进一步提高思想政治水平

一年来，我严格要求自己，自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和“十八大”系列精神，深入贯彻落实科学发展观。坚持首先在学、关键在做，紧密联系环保工作实际和广大干部群众思想实际，持续求进，务实发展，积极作为，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，学以致用、用以促学，通过认真学习党的十八届三中全会《决定》报告，对加快建立生态文明制度有了更深刻的领会，并以此作为“魅力xx”建设的强劲动力。通过思想政治学习，切实提高了理论素养和党性修养，在思想和行动上都同市委保持高度一致，在大是大非问题上始终保持清醒