沙湾县国土资源局年终绩效考核工作汇报　　

2013年，沙湾县国土资源局在县委、政府和塔城地区国土资源局的正确领导下，紧紧围绕县委扩大会议提出的目标任务和自治区、地区国土资源管理工作要点，坚持积极主动服务、严格规范管理，更加有效地落实“两个最严格”的土地管理制度、提高土地管理和服务水平，更加有力地加强矿产资源勘查开发、增强资源保障能力，更加有力地加强土地开发整理力度，各项工作稳步推进。年内被评为自治区卫生红旗单位、民族团结进步模范单位、标准化学校建设捐资助学先进单位。现对全年工作开展情况汇报如下：　　

一、业务工作扎实开展　　

今年年初县政府下达经济指标任务为1.8亿元，目前已完成2.65亿元，完成了任务的147%，创历年来最高。　　

（一）土地管理工作有序推进　　

一是耕地和基本农田保护工作进一步夯实。年初与15个乡镇场签订了耕地和基本农田保护责任书，并建立了全县基本农田保护台帐、图件，构筑了县、乡（镇）、村、户四级“层层负责、层层抓落实”的共同责任体系，进一步提高了群众对基本农田保护重要性的认识。耕地保护工作被塔城行署评为先进县，并于9月召开了全地区耕地保护现场会。二是顺利开展“沙湾县永久性基本农田划定”工作。结合土地利用总体规划修编成果，落实保护地块946块，总面积72813.27公顷。 全县共新设立县级室内外保护标志牌1块，乡镇级室内外保护标志牌11块，村（队）级室内外保护标志牌288块，翻新原有地块标志牌60块以及新增设地块保护标志牌40块。三是重点建设项目用地报批工作进一步深化。及时编制完成了2013年度沙湾县各类建设项目供地年度计划，并上报至土地市场动态监管网，通过了上级部门的审核。加强建设项目用地预审，加快建设项目用地报批速度，所有用地报批全部实行网上流转，并主动跟踪重大项目用地审批情况，保障了大美沙湾—北坡国际贸易城、沙湾县准南机电市场项目、帅科煤化工、佳林木业重大建设项目审批落地。目前共完成办理各类建设项目用地89宗，供地总面积458.9762公顷，实施土地合同总收益2.7789亿元。其中：挂牌出让22宗，成交价款2.4597亿元；协议出让8宗，出让金901.74万元；租赁用地6宗，年租赁金3.3037万元；划拨用地53宗，供合同价款2287.2527万元。完成上报审批设施农用地35宗，已办理设施农用地项目20宗。四是土地整理项目进展顺利。柳毛湾陶家庄村基本农田整理项目已完工，等待验收；今年开工实施的6个土地整理项目完成工程量的70%，项目总投资7236.42万元，建设总规模2954.11公顷，新增耕地218.66公顷；以“国家高标准基本农田示范县”为契机，积极申报2014年土地整理项目7个，项目总投资8745.63万元，建设规模3634.01公顷，可实现新增耕地327.85公顷，项目可研与规划设计预算已通过自治区专家评审。五是狠抓国有农用地管理工作。进一步规范国有农用地管理，坚决制止并杜绝乱开乱垦情况的发生。强化力量，采取多措施加大对各乡镇场及沙北区国有农用地租赁金的征收工作。目前，已征收租赁金1512万。六是全面完成农村集体土地所有权确权登记工作。在8月底顺利通过了国土资源厅的验收；3个国有农林牧场确权登记工作已完成外业调查，正在报县政府审批。七是顺利完成全县新一轮地价修编成果并予以公布执行，优化配置了土地资源。八是县、乡两级土地利用总体规划均已通过地区评审，成果的运用，有效促进了土地资源的节约集约和合理利用。九是积极开展节约集约模范县创建工作，档案资料收集整理齐全，已申请国土资源厅进行初验。 　　

（二）矿产资源管理工作进一步规范　　

一是努力提高矿产资源开发利用监管水平。对县辖57家矿山企业进行了年检，年检率达100%；二是矿业权登记管理工作全面启动双报机制，初审上报新立采矿权11个，初审上报采矿许可证延续矿山5个，变更采矿许可证开采深度矿山2个，探矿权延续1个；三是严厉查处无证乱采滥采矿产资源违法行为，对未批先建、无证乱采乱挖等违法行为全部立案查处；四是11个三类矿权设置方案挂牌实施方案已上报政府，等待批复；五是已征收矿产资源补偿费234万元，煤炭地方经济发展费150万元，较上年同期分别增长37.6%、25%；六是深化地质灾害防治工作，由县政府与15个乡（镇、场）签订地质灾害防治责任书，进一步明确了各级政府的地质灾害防治责任。编制完成了突发性地质灾害防治应急预案，重点对山区片及其他地质灾害易发区和在建项目进行隐患排查。同时，在汛期高发期对全县重点防范区进行了全面的地质灾害险情巡查。巡查涉及15个乡（镇、场）及山区13个矿山企业，发放地质灾害防灾工作明白卡21份, 地质灾害避险明白卡30份，极大的降低了群众生命和财产安全所受损失。　　

（三）强化执法，做好土地、矿产卫片执法检查工作的整改查处　　

按照国家下发2012年度土地卫片执法检查数据，我县违法用地图斑33个，涉及用地23宗，面积1323.65亩，含占用耕地12.9亩。23宗违法用地中误判2宗。面对违法行为，我局依法立案查处，对7宗涉及民生工程、政府市政基础设施等未批先建违法用地项目当事人进行了行政警告处分；对12宗招商引资企业未批先建违法用地进行行政处罚，共收缴行政处罚金107.74万元，并全部上缴财政，违法用地查处结案率达100%。　　

（四）测绘行政管理工作正常开展　　

一是由我局牵头，联合多家执法单位对测绘市场、测绘成果保密、地图市场进行了1次大检查，共检查图幅1∶5万83幅、1∶1万160幅；二是积极申报基础测绘项目，争取到了沙湾县北部区域1:1万基础测绘项目，项目资金170万元，并配合黑龙江省测绘局完成了项目109幅图的外业测绘工作；三是严格落实测量标志巡查制度，坚持每季度对测量标志进行一次全面巡查，并做好巡查记录，拍照工作。　　

（五）维护群众利益，切实做好信访和征地补偿工作　　

我局始终把“群众事无小事”作为服务群众的工作宗旨，对群众反映的热点难点问题认真对待。共接待新增群众来访8起，已协调处理8起，办结率达100%；排查出土地矛盾纠纷积案4起，已妥善解决3起；对县人大、政府交办的3  起案件按时结案2起，地区交办案件5起全部完结。　　

按照县委、政府的安排部署，依法按程序进行农用地转用和土地征收，切实做好被征地农民的社会保障、征地补偿、就业安置和住房安置等工作，维护了被征地农民的合法权益。完成了准南机电市场、县交警指挥中心征地项目，项目征地总面积400余亩，发放补偿款1586万元；完成大美沙湾、石河子机场、西气东输三线等征地拆迁补偿工作，征地总面积2512.8亩，土地补偿费近5000万元全部发放到位。　　

二、党建工作进