围绕中心凝聚正能量  服务大局展示新作为　　

——中国人民政治协商会议**县第八届委员会　　

常务委员会工作报告　　

（2013年11月  日在政协**县第八届　　

委员会第三次会议上）　　

（审 议 稿）　　

各位委员、各位同志:　　

我受政协**县第八届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。　　

2013年工作回顾　　

2013年，县政协常委会在中共**县委的正确领导下，在省、市政协的精心指导和县人大、县政府的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣“四五四”发展战略和转型跨越重点任务，自觉服从服务于全县工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全县经济社会转型跨越发展作出了积极贡献。　　

一、围绕中心协商参政，献计出力助推跨越发展　　

一年来，县政协常委会始终坚持把围绕中心、服务大局作为履职的着力点，紧扣县委、县政府中心工作，按照“求精求深求实”的工作要求，认真组织开展深入扎实、富有成效的协商参政活动。　　

一是围绕中心开展协商。八届二次会议以来，县政协共举行常委会议4次、主席会议15次，就全县发展“特色林果业+设施农牧业”主体生产模式、打造“百亿元企业和百亿元园区”、加大项目和招商引资力度、深入推进“下山入川”扶贫攻坚行动、生态文明建设、城乡融合发展核心区建设等重要问题，开展了多层次、全方位的协商活动。在政协八届六次常委会议上，就2013年上半年全县国民经济和社会发展、重点项目建设、政协提案办理等方面，听取了县政府的情况通报，进行了协商讨论。县政协领导班子成员通过参加四大班子联席会及现场工作推进会，列席县委常委会议、政府有关会议，积极参与重大建设规划评审论证、农业农村重点工作推进、重点建设项目督查等工作，履行协商职能。在各种形式的协商活动中，充分反映各界人士的意见建议，增强了协商实效。　　

二是突出重点深入调研。开展专题调研是政协参政议政的重要形式。今年以来，县政协根据全县中心任务和重点工作，开展了生态环境建设、“下山入川”扶贫攻坚、全县紧缺人才情况、农民专业合作经济组织建设、城乡一体化建设等5项专题调研，形成的调研报告中，《**县生态屏障建设情况调研报告》和《**县城乡一体化建设调研报告》，被《**政协》刊用。为促进调研成果尽快转化，我们通过委员视察、督办提案、开展民主评议等措施，进行跟踪督办，使一些意见建议得到了较好落实。同时，积极配合省政协开展了城镇化跨越发展、生态屏障建设、惠农政策落实、人居环境改善、农村实用队伍建设等5项调研和重点项目工作调研视察，配合市政协开展了新型农村社区、新农宅建设、非公企业发展情况等3项调研。在具体的配合工作上，我们始终把省、市政协来我县调研作为推动**跨越发展，呼吁解决存在问题，多方争取省、市支持的大好机遇，精心准备，周密安排，坚持做到服务热情、接待细致，得到了省、市政协调研组和县委的充分肯定。　　

三是主动参与献策出力。按照县委统一安排，县政协领导积极参与全县重大项目、重要督查、重点工作，经常深入所联系的乡镇、企业、学校和贫困村，多方协调解决问题，为不断推进工作献计献策。广大政协委员把助推全县经济社会跨越发展作为政治责任和精神追求，立足本职、勇于担当，争做本职工作的带头人、经济发展的领头雁、先进文化的传播者、公益事业的热心人。农业、科技界委员服务三农、尽职尽责，为**特色产业发展做出了积极贡献；经济、工商联界委员拓展企业发展空间，积极参与光彩事业，真情回报社会；医药卫生界委员心系患者，无私奉献，展示了医务工作者的良好形象；教育界委员心怀教育，以卓有的工作成效诠释了自己的责任和义务。　　

二、关注民生议政监督，尽职尽责维护群众利益　　

县政协常委会始终坚持把议政监督贯穿于政协履职的全过程，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，坚持在参与中实施监督，在监督中促进发展，开展了多形式、多渠道的民主监督活动。　　

一是提案督办抓重点、促落实。坚持把提案选题与国家的政策导向、全县中心工作和民生实事相对接，着力提高提案质量、办理质量、服务质量，狠抓立案、交办、督办、结案等环节，积极强化办前了解意图、办中沟通协商、办后及时回访的工作机制，使提案工作水平明显提升。县政协八届二次会议以来，共收到提案**件，内容涉及基础设施、社会事业、经济社会发展、科技创新、体制改革、社会保障、民生改善等领域，立案**件，通过承办单位的积极办理，截止今年10月底已全部办复，办复率达100%，大部分提案者对提案答复表示满意。在具体办理过程中，我们积极加强与承办单位的联系沟通、配合交流，通过领导包案、联合督办、现场督办、视察督办等形式，推进了提案成果的转化。各承办部门、单位高度重视提案办理工作，把办理提案作为广泛了解社情民意、自觉接受民主监督、促进工作改进的重要渠道，建立了主要领导亲自部署，分管领导具体负责的工作机制，提高了提案的办理质量。今年10月中旬，围绕主席、副主席督办的《*******》、《********》、《********》等7件重点提案，组织提案者和部分政协委员组成提案视察督办组，先后深入**县城区供水扩建、**二中、**中心小学 、**镇西苑桥等建设现场，采取实地察看、听取汇报、召开座谈会的方式，对委员提案工作进行了重点视察督办，通过提案者与提案办理单位面对面沟通交流，实地了解，增强了提案办理工作的针对性和实效性，进一步提升了提案工作的社会认知度和影响力。　　

二是专项视察议大事、建诤言。今年以来，按界别先后组织部分政协委员深入******有限公司、*******有限公司、**新区、****农业生态循环经济园、***、****等企业和有关重点项目、重点工作建设现场，围绕工业园区建设、项目建设、下山入川、主体生产模式、社会事业进步等方面的工作，对上半年经济运行情况开展了知情视察；围绕农业结构调整“七线贯通、四区联动、以线串点、抓线带片、示范带动、规模扩展”总体部署贯彻落实情况进行了专项视察；围绕“一轴一心两组团”城乡融合发展的实施情况进行重点视察。参与视察的委员通过现场查看、听取汇报，感同身受全县工业、农业、生态等方面发生的新变化、新成就的同时，认真分析评议，积极建言献策，就相关工作提出了许多有益的意见建议。　　

三是评议监督抓效能，转作风。按照鼓劲、支持、帮助、促进的要求，先后推荐*名政协委员担任组织工作监督员，*名政协委员担任有关行业和部门的监督员、监察员、评议员，参与了县委组织部干部选拔考察、工作实绩考核和部分单位的行风评议活动。通过深入了解情况，认真履行职责，扩大了委员参与民主监督的工作范围，提高了民主监督的实效。　　

三、团结民主构建和谐，凝心聚智营造发展环境　　

促进社会和谐稳定是政协组织的重要责任。县政协常委会紧扣团结民主两大主题，不断扩大团结面，增强包容性，充分发挥政协优势，努力做好协调关系、理顺情绪、凝聚人心的工作，为营造良好的发展环境作出了不懈努力。　　

一是主动加强委员联系工作。认真落实委员联系制度，主席、副主席和专委会采取走访、约谈等形式，定期不定期与委员联络沟通，座谈交流，宣传党的各项方针政策，通报县委、县政府阶段性工作安排部署和政协工作情况，了解他们工作、生活和学习方面存在的问题，帮助协调解决工作生活中遇到的实际困难，增进了感情，密切了关系，较好地调动了他们知情明政、参政议政的积极性和主动性。　　

二是着力促进社会各阶层的团结合作。立足巩固团结合作的政治基础，坚持把促进民族关系、宗教关系、阶层关系和各界人士的关系摆在重要位置，着力搭建党和政府联系群众的“联心桥”。通过深入宗教活动场所，走访慰问民族宗教界委员和代表人士、邀请参与政协相关活动等形式，积极引导鼓励和支持他们努力配合党政做好解民忧、排民难、顺民心的各项工作，较好地发挥了他们在促进民族团结、宗教和顺、社会和谐中的重要作用。注重加强与工商联和人民团体、新经济组织、社会各阶层人士的联系，主动邀请他们参与政协调研、视察、座谈、专题民主监督等活动，就工作中的重大问题、重要事项充分沟通、协商决定、取得共识，营造了和谐顺畅的合作共事氛围。　　

三是积极反映社情民意。坚持把反映社情民意作为畅通各阶层各界别群众利益表达渠道的重要手段，认真接待政协委员和人